國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史7月31日表示，將制定發(fā)布城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，統(tǒng)籌謀劃和推動(dòng)戶籍、土地、財(cái)稅金融、社會(huì)保障等方面改革，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，從投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”來(lái)看，最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是45.2%，資本形成總額的貢獻(xiàn)率是53.9%。7.6%的經(jīng)濟(jì)增速中，最終消費(fèi)拉動(dòng)3.4個(gè)百分點(diǎn)，資本形成總額拉動(dòng)4.1個(gè)百分點(diǎn)，貨物和服務(wù)凈出口只拉動(dòng)了0.1個(gè)百分點(diǎn)。上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)。
對(duì)此，徐紹史指出，下半年，國(guó)家將采取多方面措施，在努力穩(wěn)定外需的同時(shí)，積極擴(kuò)大內(nèi)需，釋放有效需求，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用，進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。
關(guān)于下半年如何發(fā)揮內(nèi)需這一引擎的作用，徐紹史提出以下幾點(diǎn)：
——推動(dòng)居民消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)信息消費(fèi)和信用消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，還要積極發(fā)展文化旅游、醫(yī)療健康等服務(wù)消費(fèi)，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦特色醫(yī)療、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完善并且嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入制度，加大對(duì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益行為的懲處力度。
——保持合理的投資增長(zhǎng)，加快實(shí)施“十二五”規(guī)劃明確的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，而且要抓好蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建。
——積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。制定發(fā)布城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策。統(tǒng)籌謀劃和推動(dòng)戶籍、土地、財(cái)稅金融、社會(huì)保障等方面改革，提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
——要提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)功能等為重點(diǎn)，開展中小城市綜合改革試點(diǎn)。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌中心城區(qū)的改造，重點(diǎn)支持棚戶區(qū)和城中村的改造，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。