國務院總理溫家寶27日在全國節(jié)能減排工作電視電話會議上說,中國將適時推進天然氣、水、熱力等資源性產品價格改革方案。

　　根據(jù)中國政府網的直播,溫家寶說,要深化改革,消除制約節(jié)能減排工作的體制性、機制性障礙,建立有效的激勵約束機制。充分發(fā)揮市場機制作用,有效運用價格、收費、稅收、財政、金融等經濟杠桿,促進能源節(jié)約和環(huán)境保護。

　　溫家寶說,要按照補償治理成本的原則,提高排污收費標準。健全礦產資源有償使用制度,建立生態(tài)環(huán)境補償機制,制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策。

　　他說,要加大節(jié)能減排的投入。建立政府引導、企業(yè)為主和社會參與的節(jié)能減排投入機制。各級政府要加大對節(jié)能減排的投入,引導社會資金投資節(jié)能減排項目。鼓勵和引導金融機構加大對循環(huán)經濟、環(huán)境保護及節(jié)能減排技術改造項目的信貸支持。

　　他指出,解決節(jié)能減排的資金問題,主要采用市場機制的辦法,按照“誰污染、誰治理,誰投資、誰受益”的原則,促使企業(yè)開展污染治理、生態(tài)恢復和環(huán)境保護。

　　溫家寶表示,要切實加強節(jié)能減排法制建設。加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系,提高處罰標準,切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。要制定和執(zhí)行主要高耗能產品能耗環(huán)保限額強制性國家標準,加大節(jié)能減排執(zhí)法力度。

　　溫家寶說,中央和地方政府每年都要開展節(jié)能環(huán)保專項執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類違法行為。近期,要嚴肅處理一批嚴重違反國家能源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)的典型案件,追究有關人員和領導者的責任。

　　他指出,要大力發(fā)展循環(huán)經濟。推進礦產資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環(huán)利用,以及水資源的循環(huán)利用。深化國家循環(huán)經濟試點,建成一批循環(huán)經濟典型地區(qū)、典型企業(yè)、再生資源產業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),總結經驗,逐步推廣。全面推行清潔生產,制定和發(fā)布重點行業(yè)清潔生產標準和評價指標體系。積極推進垃圾資源化利用。

　　此外,溫家寶說,要強化節(jié)能減排監(jiān)督管理。首先要建立和完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實。對重點用能單位和污染源要加強經常監(jiān)督,對惡意排污行為實行重罰,嚴重的要追究刑事責任。