當中美雙方還在為紡織品貿易配額討價還價之時，美國國際貿易委員會(USITC)近日宣布對中國鋼管業(yè)的421特保調查結果，認定來自中國的標準鋼管(即“非合金焊縫鋼管”)對美國市場造成擾亂。這意味著美方對中國鋼管設限的程序可能在明年1月啟動，此舉不僅打擊了相關企業(yè)的出口，也會令疲軟數(shù)月的中國國內市場雪上加霜。
美國國際貿易委員會將在10月21日向總統(tǒng)與貿易代表提交一份議案，隨后總統(tǒng)將最終決定是否采取相應的限制措施。
本次調查涉及口徑在0.372~16英寸的鋼管。此前的8月2日，美國七家鋼管生產企業(yè)和兩家行業(yè)協(xié)會聯(lián)合申請，對原產于中國的鋼管進行特別保障措施調查。申請人要求對涉案的中國產品實施配額限制，為9萬噸/年，年增長率5%，期限長達五年。

　　中國五礦化工商會法務部負責國際貿易糾紛的一位人士指出，這次的特保調查較前5次情況更為復雜，結果很不明朗。涉案企業(yè)如果不能成功應訴，影響就會比較大，可能會波及國內的鋼管市場。如果美國方面此次不能如愿設置配額，也很有可能繼續(xù)采用反傾銷手段來限制中國鋼管對其出口。

　　根據(jù)程序，此案將由美國貿易談判代表(USTR)辦公室接手，并與中國商務部就救濟措施進行磋商，于12月19日前向美國總統(tǒng)提出建議，而后者將于2006年1月初做出是否采取救濟措施的最終決定。

　　業(yè)內專家指出，雖然此前美國也曾經對中國的鋼材數(shù)次發(fā)難，但是這次正處在國內鋼材市場數(shù)月疲軟，鋼價一路下滑的節(jié)骨眼上，所以顯得尤為敏感。一旦中國企業(yè)敗訴，其結果可能會使美方得寸進尺，繼而從限制鋼管進口擴展到其他鋼材上，這對國內已經產量過剩的鋼材市場又是一個打擊。

　　據(jù)中國五礦化工進出口商會統(tǒng)計，2004年，中國標準鋼管對美出口額為1.1億美元，2005年上半年出口額達到8753萬美元。目前，約有50多家中國鋼管企業(yè)對美出口。2005年出口額100萬美元以上的企業(yè)有21家，主要集中在天津、上海、山東等地。