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發(fā)生在8月2日的江蘇省昆山市中榮金屬制品廠（下稱中榮）特別重大爆炸事故，目前已造成75人死亡，185人受傷。 在這次事故中，保險公司反應(yīng)迅速。8月2日當(dāng)天，就有保險公司工作人員趕到現(xiàn)場。不過他們并非為傷亡人員理賠，而是去為中榮的廠房定損。目前保險公司只能確認，中榮為自己的廠房購買了保險。 盡管各大保險公司都在第一時間宣稱，已開啟綠色通道，積極排查個人客戶的投保情況，但遺憾的是，截至8月4日早7點，仍沒有確定爆炸事故中的傷亡人員曾投保。部分保險公司明確指出，未承保中榮的團體意外險和高危行業(yè)險。 即便中榮公司沒有給員工購買了團體意外險，也不影響傷亡人員獲得賠償。在爆炸事件發(fā)生當(dāng)天，昆山司法局組織了100名律師專門設(shè)點，為傷亡人員家屬提供法律服務(wù)，圍繞著工傷賠償?shù)木S權(quán)行動已經(jīng)展開。 一位律師對騰訊財經(jīng)表示，按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，類似的事故中，亡故人員的家屬可能獲賠50萬元左右，受傷人員如達到10級傷殘，賠償金額約11-12萬元，因一級傷殘需要的護理費較高，最低的賠償額將在70-80萬元，這些費用需要中榮來支付。具體到這一案件的賠償數(shù)額，需待勞資協(xié)商后確定。但由于賠償責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)認定程序復(fù)雜，目前還沒有到確定賠償金額的時候。 通常昆山的企業(yè)都會購買“工傷保險”，一旦出現(xiàn)事故，可以減輕企業(yè)的賠償負擔(dān)。如果中榮沒有購買這一保險，或達億元的賠付額，將令企業(yè)承擔(dān)巨大的壓力。 工廠或承受巨大賠償壓力 自8月2日開始，昆山當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院和中醫(yī)院已經(jīng)人滿為患，除了醫(yī)護人員、傷員及家屬，保險公司也迅速進入醫(yī)院，設(shè)立理賠報案點。 8月3日，中國太保、中國平安、新華保險、泰康人壽(微博)(微博)等多家保險公司向騰訊財經(jīng)確認，在事件發(fā)生后，已啟動突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)人員已到達事故現(xiàn)場和傷者所在醫(yī)院，并聯(lián)系監(jiān)管機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、醫(yī)院等，來獲取傷亡名單，以便進行下一步的賠付工作。 目前，由于現(xiàn)場封鎖，且傷亡工人因大面積燒傷，帶來身份難以確認等問題，排查幾乎沒有進展。 不過由100名律師組成的工傷維權(quán)法律服務(wù)團隊，已經(jīng)向傷亡人員家屬伸出援助之手。 上述律師對騰訊財經(jīng)表示，一般事故出現(xiàn)后，按照因工亡故的賠償金慣例，根據(jù)全國平均職工收入進行20年的賠付，一年2萬多元，20年也就是接近50萬元。 如果亡者“上有老下有下”，會根據(jù)個人的工資標(biāo)準(zhǔn)，按照撫養(yǎng)人的數(shù)量來進行統(tǒng)一計算。個人的工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事故發(fā)生前12個月的平均工資來計算，平均工資包括加班以及所有的福利；如果工人工作時間未滿12個月，就按照工作時長來計算平均工資；如果是一個月都未到，就按照同種工作的工人工資來進行標(biāo)準(zhǔn)的認定。 而工傷情況差異較大。工傷有十級，按照最低的十級工傷，賠付額約11-12萬元，如果傷殘度達到一級，因護理費高昂，賠償額度最低需70-80萬元。 上述律師稱，具體到昆山爆炸事件，具體如何賠償還未確定。以往昆山地區(qū)通過法律進行工傷維權(quán)的成功率較高。因為對于企業(yè)來說，幾十萬元的賠償額并不算多。 但這一次爆炸事件，傷亡人員如此之多，一家企業(yè)能否一力承擔(dān)，尚是未知之?dāng)?shù)。 上述資深律師指出，昆山的企業(yè)通常會購買工傷保險，部分企業(yè)也曾為工人購買過其他商業(yè)保險，目的是為了降低公司賠償責(zé)任。工傷保險不能補償所有的開支，以往超出非醫(yī)保用藥的部分是由企業(yè)來賠償。大部分企業(yè)買的都是基本保險，單純?yōu)楣と送侗Ｒ馔怆U的情況并不多。 強制保險尚有爭議 近年來隨著安全事故頻發(fā)，高危行業(yè)的責(zé)任險正在逐漸進入“強制推行”的討論和嘗試。2007年1月，國家安監(jiān)總局發(fā)布了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》，規(guī)定企業(yè)“應(yīng)當(dāng)為從事高危作業(yè)人員辦理團體人身意外傷害保險，或個人意外傷害保險”；當(dāng)年3月起，曾有部分區(qū)縣級行政單位作為試點，“要求”轄區(qū)內(nèi)高危生產(chǎn)企業(yè)為員工辦理“團體意外傷害險”。 新華保險內(nèi)部人士對騰訊財經(jīng)表示，在建筑行業(yè)上，目前已有強制性的保險要求，比如建筑公司必須給工人上建工險，否則不發(fā)開工許可證。 不過在具體實施或推廣方面，目前仍存爭議。 北京工商大學(xué)保險學(xué)系副主任寧威對騰訊財經(jīng)表示，目前雇主責(zé)任險還未被列為強制險。一般影響到第三方，國家才會強制投保，比如交強險。雇主責(zé)任險的利益相關(guān)人只有雇主和員工兩方，由國家來出面干涉，違背保險自愿的原則。大的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任，但是企業(yè)規(guī)模多大就需要承擔(dān)這個責(zé)任，不好界定。 中南財經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院副院長劉冬姣對騰訊財經(jīng)指出，針對公眾的責(zé)任險，目前只在一些特殊場所會有所要求，像公眾場所，影劇院，歌廳等，針對一般的財產(chǎn)性的保險現(xiàn)在還是沒有。 對于生產(chǎn)事故，她認為，雇主責(zé)任險；屬于商業(yè)保險，企業(yè)不一定投保。但根據(jù)勞動法，企業(yè)要依法承擔(dān)責(zé)任。