高速鐵路“自主創(chuàng)新”背后的迷霧
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小 發(fā)表日期:2007-08-07 13:13 評論:0 點擊:1682
2007年4月18日,中國鐵路第六次提速,全面拉開了中國的高速鐵路的建設(shè)序幕,據(jù)鐵道部介紹,到2010年之前,中國政府將建約17000公里高速鐵路。其中客運專線7000公里,這些客運專線有目前海內(nèi)外備受矚目的京滬高鐵,以及京廣、京哈、沈大、隴海等高鐵線路,列車時速將達到200至 300公里,屆時,中國將擁有世界上最長的高速鐵路網(wǎng),整個建設(shè)費用高達12500億元人民幣。美國《華爾街日報》在“中國鐵路大升級”的專題報道中,引用了亞洲開發(fā)銀行交通運輸專家睿納哲(NigelRayner)這樣一句話,“中國鐵路擴張計劃規(guī)模之大是史無前例的”。
第六次大提速后,鐵道部部長劉志軍在多個公開場合表示,鐵道部要通過引進國外動車組的先進技術(shù),“消化吸收再創(chuàng)新”,打造時速200公里及以上國產(chǎn)動車組制造平臺。在鐵道部針對第六次提速的新聞通稿中,本次提速采用的高速列車,被宣傳為“國產(chǎn)化率達到了70%”。
但來自國內(nèi)、外媒體零星的內(nèi)幕報道和論壇上的消息披露,卻讓記者感到“70%國產(chǎn)化率”背后迷霧重重,一種“蹊蹺”的感覺揮之不去。據(jù)記者所知,我國很早就開始了高速鐵路的研究和實驗工作,但本次提速的宣傳資料,不但對這10多年來國內(nèi)研究機構(gòu)的努力和成果只字未提,甚至回避這方面提問的意圖也非常明顯,百思不得其解中,一封來自原科技部科技局金履忠、名為“鐵道部丟失了自主創(chuàng)新優(yōu)良傳統(tǒng)”的匯報材料,讓記者震驚了!
自主研究動車組全軍覆滅
金履忠是科技部離休干部,曾任科技部科技局局長,這封洋洋灑灑近萬言、據(jù)稱是遞交高層的匯報材料,詳細披露了近年國產(chǎn)高速列車研究的系列不幸遭遇。
據(jù)金履忠的匯報材料透露:我國鐵道部實際從1993年就開始通過系統(tǒng)合作和國際合作研究高速鐵路機車。1999至2003年,先后成功研制出“藍箭”、 “先鋒”、“中華之星”、“長白山”等型號的高速列車;“奧星”、“天梭”等高速電力機車;“西部之光”、“DF8CJ”等內(nèi)燃機車。但由于鐵道部新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的決策,這些機車在國內(nèi)市場化過程受阻,基本全軍覆滅,具體情況是:
1、八列“藍箭”高速動車組,經(jīng)廣深線運營數(shù)年,技術(shù)已經(jīng)成熟。沈大線(沈陽至大連)新訂了四列,經(jīng)前任鐵道部領(lǐng)導(dǎo)認可、并支付了預(yù)付款后,2003年卻遭到現(xiàn)鐵道部無端的封殺,致使價值數(shù)千萬元的配套進口部件(國有資產(chǎn))至今還被廢棄在庫房,訂單被取消。
2、“先鋒號”高速動車組作為國家重點科技攻關(guān)項目,不但完成了研制和運行考核,還按程序通過了國家驗收。在有望小批量投產(chǎn)、供進一步提速運營時,被鐵道部壓制,無限期封存。
3、“中華之星”高速動車組在通過了全面型式試驗和秦沈客運專線上50多萬公里的運行考核后,2005年年初即將遭遇象“先鋒號”那樣被封殺的命運時,由于52名院士聯(lián)名向黨中央、國務(wù)院反映真實情況,2005年8月“中華之星”才又投入試運營。但是,2006年8月,在完成了29萬多公里載客考核后,再次被無限期封存的命運。
4、“長白山”高速動車組2003年研制完成即被就地封存。2005年用來進行了2次“提速200公里/小時綜合試驗”(目的是考核新線路并非考核車輛),在成渝線做試驗時,由于媒體正面報道了自主研制的高速列車,觸犯了鐵道部某些領(lǐng)導(dǎo)的忌諱,立即再被封存至今。
5、“奧星”高速電力機車,2005年在完成100萬公里運行考核后,既不允許繼續(xù)使用,也不允許回廠拆解研究,現(xiàn)停在鄭州機務(wù)段任憑風雨侵蝕。
6、“天梭”高速電力機車,運行了10萬公里,現(xiàn)停在鄭州機務(wù)段。
7、“西部之光”內(nèi)燃機車,完成了30萬公里運行考核,現(xiàn)停在資陽工廠。
8、DF8CJ型內(nèi)燃機車,完成了15萬公里運行考核,現(xiàn)停在戚墅堰工廠。
在匯報材料中,金履忠對“中華之星”的遭遇最為惋惜,據(jù)文中介紹,“中華之星”高速列車是原國家計委安排的重點產(chǎn)業(yè)化項目,投資1.3億,由12個企業(yè)、科研院所和大學(xué)共同完成,掌握了全部核心技術(shù),擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán),其動力集中技術(shù)在相當一段時期內(nèi)是很適合我國國情的。簽的合同要求列車200公里/小時以上的速度,通過運行考核、并達到年產(chǎn)15列的產(chǎn)業(yè)化能力。全部完成原國家計委的要求后,由于鐵道部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)施壓,2005年7月北京階段驗收總結(jié)會上,迫使參與鑒定的專家和研制單位代表把“中華之星”定性在160公里/小時下運營。在這個速度下,“中華之星”載客安全運營了29萬多公里后進行檢修。檢修中,鐵道部相關(guān)負責人又以“發(fā)現(xiàn)了某螺栓松動”為由,取消了它的運營資格。
金履忠認為,當初實驗時,限定這些高速列車只許跑160公里/小時速度,鐵道部是有明確意圖的,就是為進口200公里/小時以上速度的高速列車制造借口,使國內(nèi)自主研究高速列車止步即將開盤的高速鐵路市場。而具有諷刺意味的是,“中華之星”動力車的前身,即同為200公里/小時的電力機車“奧星”號,早在2004年就出口到了哈薩克斯坦,至2006年底已運行了上百萬公里,且經(jīng)歷了攝氏零下50℃的嚴寒考驗,其間雖也暴露了一些技術(shù)問題,但都能很快解決。2006年,“奧星”又獲兩臺訂單,并成為哈薩克國家鐵路百年紀念郵票的形象代表。金履忠想不通的是:外國都相信我國制造的機車可靠,在這個基礎(chǔ)上改進后的“中華之星”,我們自己為什么反而不用?這究竟是依據(jù)什么作出的決策?
金履忠的另一個痛來自“雪域神州”號內(nèi)燃機車,本來,這一型號的機車是專為青藏鐵路設(shè)計的,已經(jīng)完成運行考核,情況良好。可鐵道部2003年突然決定進口機車。甚至在采購招標時,不允許國產(chǎn)機車單獨投標,只能作為外國公司的附屬公司參與。結(jié)果GE公司原裝的內(nèi)燃機車中標。
其實,“雪域神州”在平原和高原的功率都比GE大。據(jù)實驗,在最高海拔即5072米處,GE的功率還達不到要求的2700KW。GE車雖有某些優(yōu)點廠,但價格比“雪域神州”貴一倍,性價比不如“雪域神州”;在運行工程,CE車還發(fā)生過制動器失靈、柴油機連桿斷裂等重大事故;并不比“雪域神州”可靠。
金履忠由此提出了幾個尖銳的問題:鐵道部作為政府采購重大裝備,理應(yīng)在同等條件下優(yōu)先選購國產(chǎn)設(shè)備。為什么不許國內(nèi)企業(yè)平等地參與投標? 為什么性價比遠優(yōu)于GE的“雪域神州”得不到鐵道部的扶持,卻去支持GE機車?此外,“中華之星”只因發(fā)現(xiàn)有螺栓松動,就被鐵道部“槍斃”,不許投入營運;GE車發(fā)生了這樣嚴重的事故,為什么卻可以在青藏線正式營運?鐵道部為什么如此寵愛外國公司?他直斥這些現(xiàn)象是“咄咄怪事”。
鐵道部的招數(shù)讓人看不懂
金履忠表示,上屆鐵道部對研制高速列車和機車,有明確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和步驟。1993年就開始了基礎(chǔ)研究;后來租賃一列X2000高速列車在廣深線示范運行,使國內(nèi)對高速列車有了一致的認識;從1999年與國外合作研制“藍箭”高速列車開始,“自主+合作”的研制模式步入了快速發(fā)展的軌道。五年內(nèi)開發(fā)出來的“422”重大成果充分證明,我國鐵道系統(tǒng)完全有能力開發(fā)出我國自己的高速列車。其它后進的、發(fā)展高速鐵路的國家如韓國、西班牙,也購買外國的高速列車。他們購買的目的,也是為了培植自己的研制和生產(chǎn)能力。因此他們選擇適合自己國情的某國列車,買的列車數(shù)量較少,重點在迫使賣方轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)。
如韓國,以較低的價格購買了法國的300公里/小時高速列車(注:韓國只買300公里小時列車,不買200公里小時列車,因為掌握了前者,要制造后者不存在技術(shù)障礙),每列20輛,定員935人,46列只花了21億美元,不但得到了包括核心技術(shù)在內(nèi)的全部技術(shù),而且直接參與法國下一代高速列車的開發(fā)項目;并取得出口高速列車的權(quán)利。目前,韓國已掌握了高速列車的設(shè)計、制造技術(shù),國產(chǎn)化率達到 87%,已經(jīng)可以出口。尤其值得我們重視的是,其自主設(shè)計的350公里/小時高速列車的變頻技術(shù)已經(jīng)超過法國。
可我國的高速列車戰(zhàn)略讓人看不懂:分別從法、德、日購買高速列車共280列(注:160列為 200公里/小時,120列為300公里/小時),每列8輛,定員只有600多人,花去人民幣553億。加上購買1098臺機車(注:電力機車420臺,內(nèi)燃機車678臺)的305億人民幣和5億美元技術(shù)轉(zhuǎn)讓費,這幾項共花了人民幣900億,折合110億美元。就是說,與韓國比,我們以"2.43倍的總車輛數(shù)、3.24倍的總資金、每輛車貴33%”這樣的高代價,買來的是近60%為低水平的200公里/小時的列車和以組裝為主的制造技術(shù);這其中,所謂的 “技術(shù)轉(zhuǎn)讓”,只不過是外方將其部分技術(shù)轉(zhuǎn)移到其控制下的合資企業(yè),中方人員并不掌握核心的程序和電路。
買三個國家的列車,其技術(shù)、規(guī)格不相同,難以通用,在以后的維修和運用方面將帶來額外困難;此外,購買這些外國車,也沒有與我國自主開發(fā)的高速列車的工作相結(jié)合。金履忠忍不住質(zhì)問:為什么20年前鐵道部能高明地引進8K機車核心技術(shù),現(xiàn)在反而不高明了呢?正是由于一系列錯誤的決策,導(dǎo)致本來比韓國先進得多的我國機車車輛工業(yè),在高速列車方面已落后它。雖然鐵道部最近一直對外聲稱:說動車組“實現(xiàn)了核心技術(shù)全面引進”,在“消化吸收再創(chuàng)新取得重大成果”?烧媸堑那闆r是,核心技術(shù)外方至今沒有轉(zhuǎn)讓,我們何來“全面引進”?何來“消化吸收再創(chuàng)新”?
“動車組”成了敏感話題
在這份材料的結(jié)尾,金履忠這樣寫道:我以自己56年的黨齡向組織保證,所反映情況屬實,否則愿接受黨紀國法制裁。
在記者電話采訪時,金履忠再次強調(diào),自己所說的一切都是真的,都是經(jīng)過調(diào)查核實,經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起檢驗的,不過他同時表示,自己不愿再多說什么。
中華之星的靈魂人物劉友梅,在記者致電他,希望就中華之星停運一事對他進行采訪時,用一種聽上去明顯很疲憊的聲音,斷然拒絕了記者的要求,他說,“連 52個院士都無法改變中華之星的命運,我再也不想接受任何采訪,我要為企業(yè)而閉嘴”!爸腥A之星”誕生地株洲廠,現(xiàn)在也沒人愿意提及他們曾為之驕傲和興奮的“中華之星”,“工廠領(lǐng)導(dǎo)不讓說,怕以后失去更多的訂單”。一個工作人員這樣告訴記者。
青島、大連、資陽、南京、長春等地的車輛廠和車輛研究所,在與記者談到他們的創(chuàng)新產(chǎn)品時,興致都很高,但一觸及動車組的話題,立即噤若寒蟬,連稱“不好說”。一個迄今最大規(guī)模的提速舉措,竟成了行內(nèi)人士躲之不及的話題。 不過,經(jīng)過十來天的旁敲側(cè)擊,記者也有了一些收獲。一定程度佐證了金履忠撰寫的材料,具有較高的可信度。
對這次提速,鐵道部副總工程師兼運輸局局長張曙光對媒體宣稱的是:“中國現(xiàn)在是完全可以自主生產(chǎn)高速列車動車組的國家之一了”。并表示,短短三年,中國高鐵技術(shù)“走完了發(fā)達國家?guī)资曜哌^的道路”,這一飛躍,是通過一種被稱為“引進消化吸收再創(chuàng)新”的方式實現(xiàn)的。
“引進消化吸收再創(chuàng)新”具體是怎么回事?以長春軌道客車股份有限公司與法國阿爾斯通的合作的CRH5為例,本次提速,鐵道部向二者的合資公司訂購了60 列動車組,其中3列從法國整車進口,6列“散件進口、國內(nèi)組裝”,其余51列則由合資公司在國內(nèi)制造。鐵道部共為這筆交易支付了約138億元人民幣,其中 9億元為技術(shù)轉(zhuǎn)讓費———“就是花錢買一張圖紙,然后再告訴你買什么零件配上去”,一位資深業(yè)界人士如此描述。不過,該資深人士接著的一句話是,“圖紙告訴你怎么裝,但為什么這樣裝,別人不會告訴你”,這意味著,金履忠所說的“我們掌握的只是組裝技術(shù),核心技術(shù)別人根本沒轉(zhuǎn)讓”,并非空穴來風。
鐵道部某設(shè)計院的專家也委婉向記者表示,上述的引進方案,雖然能夠在很大限度提高國內(nèi)機車車輛工業(yè)的整體水平,但“按圖索驥”生產(chǎn)出來的國產(chǎn)CRH列車。在生產(chǎn)效率和質(zhì)量方面可能還有待檢驗。而且在他看來,買圖紙可以學(xué)會組裝,但卻買不來“設(shè)計”和“集成”能力。更重要的是,由于技術(shù)受限,“中方雖然有修改圖紙的權(quán)利,但(由于沒有核心技術(shù)),還沒有修改圖紙的能力,處處受制于人”。
也許正是“處處受制于人”,才導(dǎo)致第六次提速以來的諸多不順。 雖然運行了數(shù)十萬公里的中華之星,由于運行過程“螺絲松動”而被打入冷宮,但鐵道部高價從日、法、德引進的動車組,自4月18日落軌以來,居然也是事故頻頻。
動車組開通第一天,由廣州開往深圳的“和諧號”CRH動車組列車,就因為機械故障停了1個多小時,并導(dǎo)致廣深線大量旅客列車晚點甚至停運,數(shù)千名旅客受到影響。
東北方向的D字頭車(動車組列車)從運行首日以來,也是負面新聞不斷:列車空調(diào)系統(tǒng)失靈、頻繁晚點、車門打不開關(guān)不上……當列車時速高于200公里,還會出現(xiàn)電制動和空氣制動無法正常工作的現(xiàn)象。對此,鐵道部有關(guān)負責人給出的解釋是,這是因為列車正處于磨合期,今后這些情況將走向正常。
同時,記者注意到,據(jù)沈陽鐵路局工作人員介紹,使用法國公司技術(shù)的CRH5列車,沒有全程參加鐵道部門提速前的數(shù)萬公里運行試驗就直接參加了商業(yè)營運!八圆艜幸恍┰谠囼炛袥]出現(xiàn),在運行中顯現(xiàn)出來的問題”。
自己的車運行數(shù)十萬公里,螺絲松動了就得停運,引進的產(chǎn)品運行時一身毛病,卻得到如此寬厚對待,這讓人感到鐵道部對內(nèi)對外的標準確實惹人非議。
一社會問題研究專家告訴記者,在他看到廣州開往深圳的“和諧號”CRH動車組停在路邊,乘務(wù)員告訴乘客“在等外國機修師時”,他感到愕然和憤怒,因為,“這非常直觀地說出了我們在所使用的這個產(chǎn)品中的技術(shù)地位被動到了什么程度”。
4月21日,《新京報》報道的“高速列車D12次列車連續(xù)三次晚點”,再次暴露中方兵沒有獲得鐵道部所說的“技術(shù)核心”,對這三次晚點,工作人員稱制動不靈,只有拖車制動還正常工作。而D12次列的動車組的“設(shè)計方”-------一位趙姓先生則向采訪他的記者表示,新型列車主要設(shè)計方為法國阿爾斯通公司,只有他們才最清楚設(shè)計背景和故障原因。
“掌握了核心技術(shù)”、“國產(chǎn)化達到了70%”的國內(nèi)“設(shè)計方”,為什么又稱“主要設(shè)計方為法國阿爾斯通公司,只有他們才最清楚設(shè)計背景和故障原因”?
此外,阿爾斯通公司是國際上一家大名鼎鼎的高速列車設(shè)計制造商。照道理,像制動系統(tǒng)這樣的關(guān)鍵部位的設(shè)計技術(shù)已經(jīng)非常成熟。法國的高速鐵路列車的速度,也遠高于中國目前的高速列車,怎么會出現(xiàn)如此明顯的故障呢?有網(wǎng)友對此提出了這樣的質(zhì)疑,“難道法國人在為中國設(shè)計、制造列車的時候,“留”了一手”?
踏上通往核心技術(shù)之路
高速鐵路是未來最重要的區(qū)域交通工具,它不但構(gòu)成我國未來一大經(jīng)濟增長點,也可以帶動機電、集成、冶金等一大批產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā),此外,尤其重要的是,由于旺盛的市場需求保證了這一產(chǎn)業(yè)的投入回報,使它在中國經(jīng)濟中占有的份量,要遠遠超過它創(chuàng)造出來的財富數(shù)值。
正是由于高速鐵路具有這樣基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性價值,所以對“自主創(chuàng)新”和自主掌握核心技術(shù)的訴求也非常明確和迫切。事實上,最近幾年,中國高速列車將采取什么樣的技術(shù)解決方案和技術(shù)發(fā)展動態(tài),一直是整個社會關(guān)注的焦點問題。
對這一問題,中國鐵道部在第六次大提速后,曾在一份聲明中這樣表示:“CRH(中國高鐵的簡稱)標志著中國鐵路已經(jīng)掌握了時速200公里及以上動車組核心技術(shù),表明時速200公里及以上動車組具有(了)中國鐵路的自主知識產(chǎn)權(quán)”。據(jù)《羊城晚報》報道,CRH1型核心技術(shù)是引進后再進行中外合作開發(fā)的成果,整體技術(shù)國產(chǎn)率超過62%。CRH動車組國產(chǎn)化率達到75%以上。
但是,中國鐵路高速列車“國產(chǎn)化達到70%”的說法,遭到過英國《金融時報》質(zhì)疑,該報在最近的一篇報道中披露,中國CRH2型“子彈頭列車”,只是在日本E2-1000新干線車型基礎(chǔ)上略加改進,且中國南車集團(南車四方機車車輛股份有限公司的母公司)對該技術(shù)使用權(quán)僅限于當前這個合同。
在現(xiàn)實生產(chǎn)環(huán)節(jié),由于核心技術(shù)系外國引進,在中外聯(lián)合制造過程中,中國企業(yè)并沒有獲得對應(yīng)的75%訂單價值,一般都低于50%,大頭由外國合作伙伴獲得。比如,40列CRH1的總訂單價值約7億美元,其中龐巴迪運輸集團(運輸總部在加拿大的蒙特利爾、歐洲總部位于德國的柏林)的份額約為3.82億美元。60列CRH2總價值130億元人民幣,日方獲得的合同金額約人民幣70億元。
一位鐵路系統(tǒng)專家表達了自己的擔心,如果不汲取以往其它產(chǎn)業(yè)的教訓(xùn),“高鐵搞不好又會陷入到越引進,越落后,越落后,越引進的尷尬境地。他說,高速列車大量從國外進口,不但會巨額消耗我國的外匯資源,還將國內(nèi)的研究機構(gòu)排斥在整個技術(shù)進程之外,讓國內(nèi)研究機構(gòu)失去與其同生共長的可能性,如果這一態(tài)勢長期持續(xù),行業(yè)內(nèi)的骨干企業(yè)都可能下滑為國外企業(yè)的配套車間。
此外,由于購買的外國高速列車一般比國產(chǎn)高速列車要貴一兩倍,無疑會增大鐵路客運的成本。已扭虧為盈的我國鐵路運輸,完全可能因此重陷虧損。
目前,鐵路提速所需要的大量基礎(chǔ)設(shè)施的改造資金,都壓在鐵路運營部門肩上,各鐵路局只能擠占設(shè)備維修費、收緊職工褲腰帶。近幾年,國有壟斷行業(yè)經(jīng)營形勢紛紛看好,職工福利良好,唯獨鐵路職工沒有分享到這個成果,對此金履忠認為,“原因就在于鐵道部的決策方式出現(xiàn)了問題,為外國企業(yè)貢獻的市場份額和利潤太多”。
尤其值得重視的是,本次引進的高速列車的牽引、網(wǎng)絡(luò)控制、制動、輔助系統(tǒng)和ATP/ATO/ATC的關(guān)鍵技術(shù),無線網(wǎng)絡(luò)接入和GPS等遠程控制和監(jiān)測等手段,都由國外企業(yè)掌控,這一技術(shù)制肘,使我國的高速列車、機車和鐵路網(wǎng)整個系統(tǒng),實際掌控在了與我國合作的外國企業(yè)手里,這無疑會影響到國家的戰(zhàn)略安全。
同時,更多專業(yè)人士擔心,按照這樣的合作模式,高速鐵路完全可能再現(xiàn)我國汽車業(yè)遭遇的發(fā)展陷阱--------在“以市場換技術(shù)”20年之后,中國依然沒有誕生一個世界級的汽車巨頭。而中國汽車市場,已在全球位居第二,中外合資的汽車廠商在這個市場呼風喚雨,大賺特賺,但上汽、一汽等“國家隊”,依然需要通過收購國外二、三流廠商的技術(shù)平臺和知識產(chǎn)權(quán),來開發(fā)自己的產(chǎn)品。
在有了大飛機、汽車業(yè)兩大失誤的發(fā)展決策的教訓(xùn)下,鐵道部依然選擇沿循導(dǎo)致這兩大行業(yè)敗局的覆轍前行,也許是高速列車技術(shù)解決方案出籠過程最值得關(guān)注的聚焦點。
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