“2015年50萬輛的產(chǎn)銷規(guī)�！闭�在倒逼國家加碼對新能源汽車的扶持力度。

在系列財政補貼以及“放開新能源準(zhǔn)入門檻”政策出臺后，日前，國家發(fā)改委于日前正式下發(fā)《關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》)，在確定對電動汽車充換電設(shè)施用電實行扶持性電價政策，首次明確表示充換電設(shè)施經(jīng)營企業(yè)在向用戶收取電費之外，還可收取一定的充換電服務(wù)費，費用標(biāo)準(zhǔn)由地方按照“有傾斜、有優(yōu)惠”原則實行政府指導(dǎo)價管理。

“上述政策可以看出政府在發(fā)展新能源汽車上的決心�！币晃婚L期關(guān)注新能源汽車的業(yè)內(nèi)人士告訴記者。而明確提及的充換電“服務(wù)費”，從根本上出于政府希望吸引更多的民營資本進入，共同把蛋糕做大的目的。

不過，動輒幾百萬甚至上千萬的投資對民營企業(yè)來說顯得過于“龐大”，上海循道新能源科技有限公司董事長余建東對《第一財經(jīng)日報》記者表示，“未來，隨著新能源汽車的普及和推廣，設(shè)備供應(yīng)商進入充換電站的運營層面應(yīng)該是大勢所趨，但什么時候進入非常關(guān)鍵�！痹谒�看來，進入過早或過晚，都存有風(fēng)險。

對此，上述業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，單純“服務(wù)費”的明確，對引導(dǎo)和鼓勵民營資本的進入，作用相對較小。從根本上說，影響資本市場對基礎(chǔ)設(shè)施投資熱情最重要的原因在于，新能源特別是純電動汽車的銷量與預(yù)期相距甚遠(yuǎn)，而在線下，包括國外內(nèi)，都沒有較為清晰的盈利模式可供參考。

政府補貼難以為繼

“明確服務(wù)費的存在，其實就是鼓勵民間資本進入�！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士告訴記者，“畢竟作為投資，都會考慮產(chǎn)出比，如果僅僅依靠購電和賣電的差價，投資回報率太低。”據(jù)其介紹，在此之前，包括杭州、青島以及河南新鄉(xiāng)都有充換電站存在，一直也在堅持運營，但全部都由國家電網(wǎng)或者具有國企背景的上海普天在進行運營。換言之，這些企業(yè)背后都有政府在為其貼補，以“拉平”投入和產(chǎn)出之間的鴻溝。