8月21日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉在蒙古國(guó)首都烏蘭巴托簽署《中華人民共和國(guó)和蒙古國(guó)關(guān)于建立和發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》。

兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定，將中蒙戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為中蒙全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，并簽署了經(jīng)貿(mào)合作中期發(fā)展綱要、建立中蒙經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的諒解備忘錄等多項(xiàng)合作文件。

在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作上，中蒙雙方將繼續(xù)本著礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融合作“三位一體，統(tǒng)籌推進(jìn)”原則開展全方位互利合作。將進(jìn)一步鞏固金融合作，增加本幣互換規(guī)模，支持以本幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算，加強(qiáng)商業(yè)貸款、項(xiàng)目融資等合作。

兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示，雙方積極利用經(jīng)貿(mào)合作的潛力和機(jī)遇，爭(zhēng)取兩國(guó)貿(mào)易額逐年擴(kuò)大，在2020年達(dá)到100億美元。雙方鼓勵(lì)增加高附加值產(chǎn)品貿(mào)易在雙邊貿(mào)易中所占的比重。

中蒙雙方將在礦能和互聯(lián)互通合作委員會(huì)以及雙邊其他機(jī)制框架內(nèi)，加快推動(dòng)中蒙鐵路、公路、口岸、鐵礦、銅礦、鉛鋅礦、鈾礦、煤炭、石油、電力、化工、汽車制造、輕工和房地產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施和礦能資源大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)投資合作，全面提升中蒙務(wù)實(shí)合作的規(guī)模、質(zhì)量和水平。

分析人士指出，中蒙兩國(guó)最新合作動(dòng)向表明，中蒙經(jīng)貿(mào)關(guān)系將加速朝互利共贏、共同發(fā)展、共同繁榮的方向前進(jìn)，形成在多領(lǐng)域合作“策馬奔騰”的局面。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年保持蒙古國(guó)最大貿(mào)易伙伴和第一大投資來(lái)源國(guó)地位。2013年，中國(guó)與蒙古國(guó)的貿(mào)易額達(dá)60億美元，占蒙古國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的一半以上。兩國(guó)此次在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成的一系列重要共識(shí)引人關(guān)注，雙方設(shè)立了在2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到100億美元的目標(biāo)。

據(jù)路透社報(bào)道，蒙古國(guó)有意愿成為中國(guó)最大的焦煤供應(yīng)方，這將借助開采蒙中邊境地區(qū)塔旺陶勒蓋煤礦實(shí)現(xiàn)。而塔旺陶勒蓋煤礦是全球最大的未開發(fā)煤礦之一。

截至目前，中國(guó)是蒙古國(guó)煤炭的最大進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)。蒙古國(guó)具有豐富的煤炭資源，據(jù)該國(guó)礦產(chǎn)和能源部最新公布的數(shù)據(jù)，其初步探明煤炭資源儲(chǔ)量為1750億噸。中國(guó)2014年煤炭進(jìn)口量將在3億噸左右，來(lái)自蒙古國(guó)的煤炭將占到我國(guó)進(jìn)口量的1/10。

蒙古國(guó)資源豐富，尤其是煤炭，很多企業(yè)家都有興趣進(jìn)去分一杯羹，不過(guò)當(dāng)?shù)氐幕�礎(chǔ)設(shè)施比較落后，運(yùn)煤一般都是汽車，主要通過(guò)策克口岸，那邊卻還沒(méi)有鐵路。蒙古要將豐富的資源變現(xiàn)，急需足夠的“途徑”。

中蒙此前有過(guò)一份備忘錄，未來(lái)20年蒙古向中國(guó)出口10億噸煤炭，預(yù)計(jì)蒙古將從中獲得至少500億美元的收入。20年10億噸的目標(biāo)，相當(dāng)于每年蒙古向中國(guó)出口5000萬(wàn)噸煤，獲得至少25億美元的收入，這約占蒙古目前每年GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的1/4。

蒙古一度是對(duì)華出口煤炭最多的國(guó)家之一，向中國(guó)出口煤炭的峰值曾經(jīng)達(dá)到2500萬(wàn)噸。但在國(guó)際煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、價(jià)格大幅下滑的背景下，蒙古由于缺乏高效、低成本的基礎(chǔ)設(shè)施，其煤炭喪失了競(jìng)爭(zhēng)力。

蒙古國(guó)礦業(yè)部副部長(zhǎng)額爾德尼布勒干·奧云上月接受媒體采訪時(shí)說(shuō)：“每個(gè)人都在與中國(guó)做生意�！�

據(jù)中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站，中蒙1951年建立貿(mào)易關(guān)系；2008年6月簽署《經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作中期發(fā)展綱要》，規(guī)劃此后5年中蒙經(jīng)貿(mào)合作。

而目前中國(guó)是蒙古國(guó)最大出口目的地。蒙古國(guó)《烏蘭巴托郵報(bào)》報(bào)道稱，中國(guó)占蒙古國(guó)出口比重90%，占進(jìn)口比重50%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有效影響蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)增速。

最新數(shù)據(jù)顯示，蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)今年上半年增長(zhǎng)5.3%，為2010年以來(lái)最弱。這一數(shù)字在2012年和2013年分別為12.4%和11.7%，此前曾達(dá)17.5%。

蒙古國(guó)中央銀行認(rèn)為，兩大因素促使蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑，一是外國(guó)直接投資下降，二是國(guó)際大宗商品市場(chǎng)礦產(chǎn)品價(jià)格下降。

《烏蘭巴托郵報(bào)》說(shuō)，蒙古國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有足夠推動(dòng)力保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，希望習(xí)近平對(duì)蒙古國(guó)的訪問(wèn)會(huì)改變蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)程。

中國(guó)也是蒙古國(guó)最大投資國(guó)。據(jù)蒙古國(guó)外國(guó)投資局統(tǒng)計(jì)，1990年至2012年，在蒙古國(guó)共登記來(lái)自世界110個(gè)國(guó)家和地區(qū)的直接投資98.26億美元，設(shè)立外資企業(yè)11642家。其中，中資企業(yè)5737家，直接投資額34.84億美元。

蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)楚倫達(dá)特·奧其爾巴特上月說(shuō)，中國(guó)需要能源，使蒙古國(guó)及其豐富資源成為合乎邏輯的選擇。

不過(guò)，中國(guó)對(duì)蒙古國(guó)的投資并未局限于資源領(lǐng)域，而是涵蓋貿(mào)易餐飲服務(wù)、建筑工程及建材生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工和食品生產(chǎn)等行業(yè)。為提振經(jīng)濟(jì)而“向南看”，成為蒙古國(guó)順理成章的考量。