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證監(jiān)會(huì)29日公布《期貨公司監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，并就商品期貨交易型開放式基金指引公開征求意見。 　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，《辦法》是提高證券期貨服務(wù)業(yè)競爭力，加強(qiáng)對期貨公司事中事后監(jiān)管，提升期貨公司服務(wù)能力和國際競爭力的一項(xiàng)重要舉措。 　　《辦法》起草過程中堅(jiān)持了四項(xiàng)原則：一是落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》、國九條以及證監(jiān)會(huì)關(guān)于“放松管制，加強(qiáng)監(jiān)管”有關(guān)要求，調(diào)整期貨公司準(zhǔn)入條件，減少審批事項(xiàng)，簡化審批材料；二是明確期貨公司多元化經(jīng)營的方向，反映和梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)則，加強(qiáng)業(yè)務(wù)引導(dǎo)與規(guī)范，同時(shí)為未來業(yè)務(wù)創(chuàng)新預(yù)留空間；三是推動(dòng)期貨行業(yè)雙向開放，為“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略提供制度供給，提升期貨行業(yè)競爭力；四是以“兩維護(hù)、一促進(jìn)”為目標(biāo)，加強(qiáng)期貨公司事中事后監(jiān)管。 　　《辦法》具體包括九個(gè)方面的內(nèi)容：一是落實(shí)簡政放權(quán)，減少行政審批，調(diào)整行政許可項(xiàng)目取消和下放相關(guān)內(nèi)容；二是降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大期貨公司股東范圍，優(yōu)化股東條件；三是完善期貨公司業(yè)務(wù)范圍，并為創(chuàng)新業(yè)務(wù)和牌照管理預(yù)留空間；四是適應(yīng)期貨公司業(yè)務(wù)多元化需要，調(diào)整完善業(yè)務(wù)規(guī)則；五是擴(kuò)大對外開放，明確期貨公司引進(jìn)境外股東和設(shè)立境外機(jī)構(gòu)的規(guī)則，并為境外客戶參與境內(nèi)期貨交易預(yù)留空間；六是完善監(jiān)管制度，著力維護(hù)投資者合法權(quán)益；七是鼓勵(lì)期貨公司組織形式創(chuàng)新，滿足多元化發(fā)展需要；八是強(qiáng)化期貨公司信息披露義務(wù)，健全信息報(bào)送及公示制度；九是強(qiáng)化對期貨公司的監(jiān)管要求與法律責(zé)任，加大對違法違規(guī)行為的懲處力度。 　　鄧舸表示，商品期貨ETF近年來在境外發(fā)展較快，是一個(gè)比較成熟的品種。在我國現(xiàn)有商品期貨投資渠道的基礎(chǔ)上，開發(fā)商品期貨基金具有積極意義：一是可以引入機(jī)構(gòu)投資者參與商品期貨市場投資，這對于改善商品期貨市場投資者結(jié)構(gòu)具有積極意義，二是廣大投資者借助基金的專業(yè)管理可以在證券市場參與商品期貨投資，拓寬基金業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)多層次資本市場體系建設(shè)，三是滿足投資者多樣化資產(chǎn)配置投資需求，有效分散投資風(fēng)險(xiǎn)，四是有利于增強(qiáng)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)服務(wù)投資者和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。 　　鄧舸表示，指引的發(fā)布實(shí)施，將為商品期貨ETF的順利推出奠定基礎(chǔ)，支持基金管理公司創(chuàng)新發(fā)展。