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http://images.china.cn/attachement/jpg/site1000/20140909/d02788e9b33e15787a6705.jpg 據(jù)新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)，政治局七名常委到訪49個(gè)國(guó)家；中國(guó)外交完成全球初步布局 十八大以來(lái)的20個(gè)月里，政治局常委7人共出訪23次，到訪全球49個(gè)國(guó)家，與100多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。這樣的頻率和密度，在中國(guó)外交史上較為罕見(jiàn)。十八大以來(lái)，中國(guó)外交在最高領(lǐng)導(dǎo)人的帶動(dòng)下，正在完成在全球的初步布局。 專(zhuān)家分析，當(dāng)前的中國(guó)越來(lái)越融入國(guó)際話語(yǔ)體系，被國(guó)際社會(huì)深度接受。中國(guó)也在借助這個(gè)機(jī)會(huì)，為本國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)贏得時(shí)間和空間。中國(guó)正在從一個(gè)地區(qū)性大國(guó)，成為一個(gè)全球性大國(guó)，推動(dòng)國(guó)際秩序更為公平合理。 【出訪國(guó)家】 49出訪國(guó)“精心考慮” 訪問(wèn)鄰國(guó)用“點(diǎn)穴”式 近日，國(guó)家主席習(xí)近平結(jié)束蒙古之行。這是他就任國(guó)家主席后第9次出訪，也是他訪問(wèn)的第26個(gè)國(guó)家。此前，習(xí)近平和蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉曾多次見(jiàn)面。今年5月，他們?cè)谏虾Ｅe行的亞信峰會(huì)上曾經(jīng)一起共進(jìn)早餐。 這是習(xí)近平就任國(guó)家主席之后，第二次專(zhuān)程對(duì)一個(gè)國(guó)家進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。今年7月，習(xí)近平曾專(zhuān)程訪問(wèn)韓國(guó)，并簽訂經(jīng)貿(mào)能源等12項(xiàng)文件。 韓國(guó)在中國(guó)外交格局中具有重要地位。中國(guó)是韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)、最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)和最大海外投資對(duì)象國(guó)。另一方面，戰(zhàn)略考慮也令習(xí)近平訪韓成為焦點(diǎn)。 隨后的8月份，習(xí)近平用兩天時(shí)間訪問(wèn)蒙古國(guó)。這是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人11年來(lái)首次訪問(wèn)蒙古國(guó)。額勒貝格道爾吉設(shè)家宴款待習(xí)近平夫婦，夫人親自下廚。蒙古戰(zhàn)略位置重要，是中國(guó)提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要一環(huán)。有專(zhuān)家提出，此訪不但促進(jìn)中蒙合作，也將推動(dòng)中蒙俄三方合作。 中國(guó)外交部用“走親戚式”的訪問(wèn)來(lái)形容這兩次出訪。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星則將此稱(chēng)為“點(diǎn)穴式”訪問(wèn)，認(rèn)為這種訪問(wèn)高效、務(wù)實(shí)，便于安排。 自從去年3月份就任國(guó)家主席后，習(xí)近平在18個(gè)月的時(shí)間內(nèi)出訪9次，平均每?jī)蓚�(gè)月一次，到訪了26個(gè)不同國(guó)家，足跡踏遍亞、非、美、歐四大洲。 十八大之后，除了習(xí)近平，其他6名政治局常委至今出訪14次。據(jù)新京報(bào)統(tǒng)計(jì)，政治局7位常委在兩年間到訪過(guò)49個(gè)不同國(guó)家。 資深外交家、中國(guó)前駐英國(guó)大使馬振崗說(shuō)：“每一次出訪國(guó)家的選點(diǎn)，都經(jīng)過(guò)精心考慮，絕不是這個(gè)國(guó)家沒(méi)去過(guò)，就去一下。從安排上，能看出中國(guó)外交的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和頂層設(shè)計(jì)。” 去年3月，習(xí)近平就任國(guó)家主席后首訪俄羅斯和非洲三國(guó)坦桑尼亞、南非、剛果共和國(guó)，并參加金磚領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，會(huì)見(jiàn)俄羅斯、印度、巴西、南非4國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人；5月份，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)首訪選擇印度、巴基斯坦、德國(guó)和瑞士。 二人首訪的國(guó)家選擇與“大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)、多邊是重要舞臺(tái)”這一指導(dǎo)中國(guó)外交多年的基本原則相符合。 觀察7名政治局常委一年多的出訪路線，對(duì)周邊訪問(wèn)的次數(shù)多達(dá)15次，對(duì)俄羅斯6次到訪；對(duì)美、法、德、英、巴西、南非等區(qū)域大國(guó)至少訪問(wèn)了一次；除俄羅斯以外訪問(wèn)歐洲9次，對(duì)非洲訪問(wèn)3次；對(duì)美洲訪問(wèn)3次。 從出訪次數(shù)上，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體同樣顯示了對(duì)非洲和拉美的重視。 “國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)飽和，我們要向外尋找市場(chǎng)�！敝袊�(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所特聘研究員賈秀東認(rèn)為，中國(guó)全方位外交最重要的是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。拉美和非洲市場(chǎng)廣闊，中國(guó)的產(chǎn)品、投資和技術(shù)要走出去，同時(shí)中國(guó)發(fā)展需要能源和原材料，這兩個(gè)大洲也是重要的提供地。 【主場(chǎng)外交】 上百外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪華 主場(chǎng)外交提升軟實(shí)力 十八大以來(lái)，多次重大國(guó)際會(huì)議在中國(guó)舉行，多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪華。中國(guó)“主場(chǎng)外交”同樣有聲有色。 中國(guó)外交部部長(zhǎng)王毅在去年年終展望2014年外交時(shí)說(shuō)過(guò)，辦好主場(chǎng)外交，培育和提升我國(guó)的軟實(shí)力。 今年5月份，亞信峰會(huì)在上海召開(kāi)，11位國(guó)家元首、1位政府首腦，還有包括聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在內(nèi)的10位國(guó)際組織負(fù)責(zé)人來(lái)華參會(huì)。 習(xí)近平在亞信峰會(huì)上發(fā)表演講中引用“吹滅別人的燈，會(huì)燒掉自己的胡子”、“力量不在胳膊上，而在團(tuán)結(jié)上”、“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”等諺語(yǔ)、俗語(yǔ)或者詩(shī)句，提出亞洲安全觀思想。 每年一屆的海南博鰲論壇，也是中國(guó)主場(chǎng)外交的良好舞臺(tái)。博鰲論壇是中國(guó)主辦，內(nèi)容、舉辦地點(diǎn)、程序都是中國(guó)制定，由中國(guó)主導(dǎo)。 在2013年博鰲論壇，習(xí)近平與10國(guó)來(lái)華參會(huì)的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談會(huì)見(jiàn)。 今年4月份，李克強(qiáng)在海南出席博鰲亞洲論壇開(kāi)幕式，發(fā)表演講透露中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)信號(hào)。 參加今年博鰲論壇的國(guó)務(wù)院新聞辦公室原主任、中國(guó)人民大學(xué)公共外交研究院院長(zhǎng)趙啟正當(dāng)時(shí)對(duì)記者說(shuō)，博鰲論壇是向世界說(shuō)明中國(guó)的舞臺(tái)。我們一定要著重說(shuō)明中國(guó)正在開(kāi)展的全面和深化的改革。 賈秀東說(shuō)：“利用主場(chǎng)外交，特別是在多邊場(chǎng)合，我們作為主辦方，可以在議題設(shè)置上有超出一般的發(fā)言權(quán)，更好地融入國(guó)際多邊的游戲規(guī)則�！� 十八大以來(lái)，至少有100位國(guó)家元首或首腦來(lái)華，絕大部分對(duì)中國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)和正式訪問(wèn)。在中國(guó)的周邊國(guó)家中，東盟十國(guó)除菲律賓外，中國(guó)已經(jīng)與9國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)別的訪問(wèn)。中國(guó)14個(gè)陸上鄰國(guó)除尼泊爾和不丹、6個(gè)海上鄰國(guó)除日本、菲律賓外，也都實(shí)現(xiàn)了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)別的訪問(wèn)。 一名知名國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家曾經(jīng)對(duì)記者感嘆，隨著國(guó)力增強(qiáng)，中國(guó)外交布局的戰(zhàn)略性更加突出。像中國(guó)這樣全方位的外交布局，在世界上不多。 【外交規(guī)劃】 領(lǐng)導(dǎo)人參與外交設(shè)計(jì) 出訪形式與國(guó)際接軌 十八大以來(lái)，在一些細(xì)微方面的外交“設(shè)計(jì)”上，中國(guó)也下了工夫。 比如，習(xí)近平主席在訪問(wèn)非洲的時(shí)候，只能到訪3個(gè)國(guó)家。當(dāng)時(shí)訪問(wèn)南非的習(xí)近平在德班“做東”，邀請(qǐng)非洲領(lǐng)導(dǎo)人參加早餐會(huì)。 隨著壽桃包、春卷等一道道中式菜肴上桌，習(xí)近平見(jiàn)到了赴宴的14位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，并一起開(kāi)懷暢談。 這樣的安排在今年7月習(xí)近平訪問(wèn)拉美的時(shí)候再次出現(xiàn)。習(xí)近平在巴西宴請(qǐng)拉美各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加集體晚宴。 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星表示，我們?cè)诎才懦鲈L和來(lái)訪的時(shí)候，有一個(gè)總體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并非只考慮國(guó)與國(guó)的雙邊關(guān)系。 習(xí)近平主席是中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)。馬振崗?fù)嘎�，�?duì)于中國(guó)的外交工作，領(lǐng)導(dǎo)人有時(shí)會(huì)親自參與設(shè)計(jì)。 一年多來(lái)，在外交形式上，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)創(chuàng)多項(xiàng)“第一”。 習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在安納伯格莊園會(huì)晤，開(kāi)創(chuàng)中美大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤新形式。據(jù)亞太經(jīng)合組織(APEC)美方高級(jí)官員王曉岷透露，今年11月在北京舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議結(jié)束后，中美國(guó)家元首會(huì)在中國(guó)有一次類(lèi)似安納伯格莊園的會(huì)晤。 今年2月，習(xí)近平赴俄羅斯參加索契冬奧會(huì)的開(kāi)幕式，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)國(guó)家主席首次在外國(guó)參加大型國(guó)際體育活動(dòng)的先河。 在接受俄羅斯電視臺(tái)專(zhuān)訪時(shí)，談到中國(guó)改革，習(xí)近平坦率地表示“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”。 輿論認(rèn)為，習(xí)近平出席索契冬奧會(huì)開(kāi)幕式，既“凸顯中俄相互支持”，又體現(xiàn)中國(guó)對(duì)世界的開(kāi)放態(tài)度，展示了中國(guó)與國(guó)際接軌、與國(guó)際社會(huì)互動(dòng)的自信。 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的外交特點(diǎn)，常常與“推銷(xiāo)中國(guó)高鐵”緊密相連。他在出訪時(shí)常常安排參觀與鐵路相關(guān)的展覽，多次推銷(xiāo)中國(guó)設(shè)備和高鐵，獲得“超級(jí)推銷(xiāo)員”稱(chēng)號(hào)。 在資深外交家、中國(guó)前駐新西蘭、瑞典大使陳明明的印象中，中國(guó)總理在出訪的時(shí)候?qū)ｉT(mén)“推銷(xiāo)”或者宣傳一個(gè)特色產(chǎn)品，非常罕見(jiàn)。 在李克強(qiáng)訪問(wèn)中東歐的時(shí)候，外界輿論認(rèn)為，中國(guó)外交正在與國(guó)際接軌，并開(kāi)始擺脫“襯衫換飛機(jī)”的模式，進(jìn)入“高鐵換牛肉”的新時(shí)代。 一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“推銷(xiāo)”本國(guó)產(chǎn)品，在國(guó)際上司空見(jiàn)慣。如今，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人也加入了“推銷(xiāo)”隊(duì)伍，“推銷(xiāo)”的內(nèi)容，有“中國(guó)制造”，也有國(guó)家形象。 去年3月份，習(xí)近平主席攜夫人彭麗媛進(jìn)行任內(nèi)首訪。彭麗媛穿著全套“中國(guó)制造”的服裝驚艷亮相，她將中國(guó)品牌“百雀羚”護(hù)膚霜作為“國(guó)禮”，引發(fā)購(gòu)買(mǎi)熱。 今年3月份，美國(guó)第一夫人米歇爾訪華，彭麗媛陪同接待。阮宗澤在一篇文章中感嘆：“夫人外交，正是中美關(guān)系中一抹嫣紅的亮麗�！�