央廣網(wǎng)貴陽(yáng)9月25日消息（記者何源）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，招工難一直以來，都是部分邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員招錄工作的難題。根據(jù)2012年的數(shù)據(jù)，29.33%“招人難”的職位，都是基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的職位，而且好不容易找到了人，有不少人剛一上崗，又打了退堂鼓，要求調(diào)離或者辭職。

針對(duì)這個(gè)問題，人社部聯(lián)合幾部委開放抓藥，今天正式公布了《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見》，以“降低學(xué)歷要求、降低工作經(jīng)驗(yàn)、部分招聘定向面向戶籍人口”等措施為基礎(chǔ)，降低邊遠(yuǎn)地區(qū)招錄門檻。

“招人難”、“留不住”的難題，在貴州尤為突出，因?yàn)樵谫F州88個(gè)縣市區(qū)中，有71個(gè)分布在國(guó)家連片貧困特區(qū)，貴州省人社廳黨組副書記侯麗江作出回應(yīng)�！�

侯麗江：職位一公布出去，就沒人報(bào)名。2013年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員的時(shí)候，報(bào)考人數(shù)因?yàn)檫_(dá)不到3：1，就被減少了300多人。有一個(gè)鎮(zhèn)叫大坪鎮(zhèn)，三年總共才招到9個(gè)人，就是這樣目前也只有3個(gè)人在崗，因?yàn)闂l件艱苦，留不住，有的人調(diào)走了有的辭職了。

貧困地區(qū)原本就需要人才，卻又偏偏招不到。侯麗江說，因?yàn)檫@個(gè)，不僅影響基層工作，大家負(fù)面情緒也不小。不過，從今年開始，貴州在公務(wù)員四級(jí)聯(lián)考中面向偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行了“三降低兩面向一加分”的傾斜政策，從報(bào)考學(xué)歷到面試分?jǐn)?shù)線都有所降低，讓貴州邊遠(yuǎn)地區(qū)今年的公招，又熱鬧起來。

侯麗江：比如我們劍河縣、望謨縣，就拿出了4個(gè)職位招6個(gè)人，降低了學(xué)歷要求，一共吸引了231名高中或者中專的優(yōu)秀青年的報(bào)考。我們很振奮，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去對(duì)我們意見很大。

今年29歲的楊通燕，就是劍河縣今年新招的公務(wù)員。接受記者采訪時(shí)，剛好是他第一天報(bào)到上班。楊通燕有些不好意思的笑著說，原本高中學(xué)歷的他，正是享受了公招中“降低學(xué)歷門檻”的優(yōu)惠。

楊通燕：我是06年高中畢業(yè)，考取了一個(gè)大專院校。因?yàn)榧彝ダщy沒錢繼續(xù)讀了，就輟學(xué)出去打工。招考的條件學(xué)歷放寬到高中及以上，這樣就剛好符合我的情況。我本來就是農(nóng)村出來的人，比較能夠適應(yīng)基層的工作環(huán)境，比較了解我所服務(wù)對(duì)象的一些所想所求。

今天正式公布的《關(guān)于做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用工作的意見》，采取六項(xiàng)措施：包括降低招考職位的學(xué)歷，最低可到高中、中專；放寬招考專業(yè)限制；調(diào)整報(bào)考職位年齡條件；不限制工作年限和經(jīng)歷等等。

門檻低了，公平性是否會(huì)受到影響？中國(guó)人事科學(xué)院研究員吳江認(rèn)為，表面上看起來高低不一的門檻，恰恰是為適應(yīng)不同地區(qū)高低不一的實(shí)際條件。

吳江：過去一刀切，不管是艱苦地區(qū)還是大城市，人才密集的地方也好，人口稀少的地方也好，都是一把尺子，實(shí)際是不公平的。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，本身人才就是稀缺的，用一把尺子，反而找不到合適的人才。比如大學(xué)生村官、西部志愿等項(xiàng)目。把這些人吸引到公務(wù)員隊(duì)伍里是非常好的，因?yàn)榻?jīng)過幾年在村里的鍛煉，又有比較好的文化水平。

而針對(duì)“留不住”問題，《意見》中提出，各地可以拿出一定數(shù)量的職位，面向本地戶籍或長(zhǎng)期生活工作的人口招考；并提出了新錄用公務(wù)員最低服務(wù)年限為5年的要求。

吳江：規(guī)定這個(gè)，不是照顧本地市，主要考慮到適應(yīng)性。戶籍不在這，沒在這生活過，單憑一腔熱血去了，到了發(fā)現(xiàn)什么都不通、語(yǔ)言也不通、生活也不習(xí)慣，呆不住當(dāng)然就走了。既然降低門檻了，就要有年限。不然降低門檻了，今年考進(jìn)來了，明年就想著走了。你本來學(xué)歷不夠，把學(xué)歷降下來了，這不就等于走了曲線嘛。