如果你是沒(méi)有上海戶口的新上海人，“居住證”這檔子事兒一定已經(jīng)把你煩得夠嗆。尤其是在去年年底，規(guī)定調(diào)整以后———
　　“租房居住的來(lái)滬人員除租賃合同之外，還須提供由房地部門出具的房屋租賃合同登記備案證明。引進(jìn)人才居住證有效期一般為1年，續(xù)簽應(yīng)在有效期滿前60日之內(nèi)向原受理點(diǎn)提出申請(qǐng)。如住所、工作單位、勞動(dòng)合同等情況發(fā)生變化的，要提供相應(yīng)的更新材料。”……一個(gè)新上海人必須走過(guò)多少路、備齊多少材料、花費(fèi)多少精力，才能領(lǐng)到這張居住證？我們聽(tīng)到了頗多抱怨。
　　辦張上海市居住證有多麻煩？看看要準(zhǔn)備的材料就知道了：
　　先要填寫(xiě)一份申領(lǐng)表，并在封面加蓋本單位公章；
　　要本人學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)；要婚育狀況證明；要健康狀況證明；要身份證原件、復(fù)印件；要落戶外省市的戶籍證明；要期限6個(gè)月以上的聘用合同原件、復(fù)印件；要收入證明、稅收證明；要一年個(gè)人繳稅稅單或上一年的社保證明；要組織機(jī)構(gòu)代碼證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件；要住所證明，這其中還區(qū)別各種不同狀況如：購(gòu)房、租房、單位集體宿舍、借住。
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　　看看就頭暈，辦起來(lái)更暈。何況還有由此產(chǎn)生的各種費(fèi)用。今年7月剛辦好居住證的袁小姐粗粗算了一下：市級(jí)醫(yī)院體檢，170元，還得兩天后才能拿到體檢報(bào)告；從老家來(lái)回快遞戶口本等材料，40元，花時(shí)約3到4天；學(xué)歷證書(shū)驗(yàn)證，80元，2周后可�。慌恼召M(fèi)225元；居住證工本費(fèi)25元，快遞費(fèi)25元，約半個(gè)月后送證上門。
　　不算來(lái)來(lái)回回跑的打車費(fèi)，也不計(jì)算上班請(qǐng)假的誤工費(fèi)，這已經(jīng)花掉了五六百元。
　　辦這一張證，少則花費(fèi)1個(gè)月，多則三五個(gè)月。但它的有效期，僅為一年。
　　這麻煩是所有沒(méi)有上海戶口的“新上海人”必經(jīng)的程序。
　　“辦得我心力交瘁！”還有一些人，死活辦不出這張證。

沒(méi)有本科以上學(xué)歷？基本辦不出！
　　鄧小姐在上海的一家外企工作了好多年，標(biāo)準(zhǔn)的“白骨精”，卻被一張居住證難倒了，只因?yàn)樗�是大專畢業(yè)。
　　“我后來(lái)又繼續(xù)讀書(shū)、拿到了本科文憑，工作單位也很有實(shí)力，可因?yàn)橐粭l死規(guī)定，一切都成了白費(fèi)�！薄�——根據(jù)上海市《上海市居住證暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則，所有來(lái)滬人員申領(lǐng)上海居住證的必須滿足“本科以上學(xué)歷或具有特殊才能”這一要求。
　　拿不到居住證，鄧小姐所在的外企就沒(méi)法幫她繳納“四金”�！澳切┖臀乙粯勇毼坏耐�事，就因?yàn)檫@個(gè)證，比我每月多拿三四千元！”
　　鄧小姐現(xiàn)在只能繳納“外來(lái)人員綜合保險(xiǎn)”，用她的話說(shuō)，“和民工沒(méi)什么兩樣”，過(guò)的是“朝九晚五”的體面的白領(lǐng)生活，可總是怕生病，“要是真生了什么大病，自己根本負(fù)擔(dān)不起�！�

　 要交營(yíng)業(yè)執(zhí)照？必須看臉色！
　　在所有材料中，最令人咬牙切齒的一項(xiàng)是“提供單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。
　　林小姐在上海工作一年多，在申請(qǐng)居住證的漫長(zhǎng)過(guò)程中，由于缺少公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照這一材料，至今都沒(méi)有辦成。
　　“我跟我的部門經(jīng)理有些矛盾，他一直不讓人事那邊給我營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本，但我的勞動(dòng)合同、收入證明、稅單都已經(jīng)齊全了，足以證明我的工作情況，為什么一定要公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本呢？”
　　楊小姐公司的HR比較負(fù)責(zé)，大熱天的某個(gè)工作日，愣是陪同她一起去了人才中心。
　　可也有脾氣不好的HR，陳小姐抱怨說(shuō)，她光是找她所在的那個(gè)人才中心的有關(guān)負(fù)責(zé)人，電話打了不下一百回，人家還很不樂(lè)意：“我們辦要收手續(xù)費(fèi)，我覺(jué)得吧，還是你自己去比較好，我們一樣不認(rèn)識(shí)人，過(guò)去也要排隊(duì)，不如你考慮自己去？”陳小姐說(shuō)，她現(xiàn)在看到“人才”兩字就惱火。

　　要房東去備案？只能認(rèn)假親！
　　今年的一項(xiàng)新規(guī)定，又卡住不少人———“租房者提供由房地部門出具的房屋租賃合同登記備案證明”。
　　這個(gè)規(guī)定使得“辦居住證這事不但苦了我，還要連累房東”———按要求，房東必須跑去房產(chǎn)交易中心進(jìn)行租賃備案，但實(shí)際情況是，很多房東因?yàn)閾?dān)心今后要為租金繳稅，都不愿意去備案。
　　為此，秦先生一次次與房東商量對(duì)策。好在他已在上海生活了3年，和房東關(guān)系一直不錯(cuò)，兩人最后想出了一條計(jì)謀———“認(rèn)親”。根據(jù)政策，屬“親戚”關(guān)系的，可以不去辦租賃房屋備案證，只要簡(jiǎn)單寫(xiě)個(gè)證明，去居委會(huì)蓋個(gè)公章，然后拿著房東的房產(chǎn)證或戶口簿去就行了。
　　其他被卡的人只能抱怨：“為什么要租房人證明房屋租賃的合法性？這難道不應(yīng)該是房產(chǎn)管理部門和業(yè)主之間的事嗎？這樣做不是把業(yè)主和主管部門的職責(zé)轉(zhuǎn)嫁到辦理居住證的人身上嗎？”　

過(guò)了續(xù)簽日？從頭來(lái)過(guò)！
　　咬緊牙關(guān)、百般忍耐，終于拿到居住證。還先別松口氣———來(lái)年的續(xù)簽將繼續(xù)折磨你。
　　今年2月，在某外企工作的孫先生的居住證即將到期，要續(xù)簽。他請(qǐng)了假，準(zhǔn)備好材料，滿以為一個(gè)下午就能搞定，沒(méi)想到，急匆匆跑去交材料，人家扔出一句話“不合格”，理由是：想續(xù)簽，你的聘用合同得有6個(gè)月以上的有效期，而孫先生的勞動(dòng)合同將于2007年7月31日到期。雖然只差1個(gè)月，但無(wú)法通融。
　　在苦苦哀求審核人員無(wú)果后，孫先生轉(zhuǎn)向公司求助。人事部的同事說(shuō)得也在理：“哪個(gè)正規(guī)的公司會(huì)提前小半年跟你續(xù)簽合同？！”
　　就這樣，孫先生的居住證于2月24日到期作廢，“四金”也隨之停繳。
　　比孫先生更冤枉的是江先生。他是因?yàn)楸桓嬷獰o(wú)法辦理社�？�，才知道自己的上海市居住證已經(jīng)過(guò)期好幾個(gè)月了�！八麄�?cè)趺纯梢圆淮螂娫捦ㄖ�，就讓我的居住證作廢呢？這也太不合理了！”他去論壇發(fā)帖抱怨，有人安慰他，說(shuō)：“算了算了，續(xù)簽所要的材料也不少�！�
　　江先生發(fā)誓說(shuō)：“以后，我一定會(huì)像記住結(jié)婚紀(jì)念日一樣，死死記住我的居住證辦理日！”

　　他們的話：
　　■我只能下決心把它當(dāng)作一個(gè)目標(biāo)———越難辦，越不讓我辦，我越要辦！
　　■花了80元驗(yàn)證費(fèi)，就通知我學(xué)歷是真的———我的學(xué)歷難道我不知道是真的？你查我，居然還要我出錢！
　　■辦居住證，幸福的經(jīng)歷都是相同的，但不幸的經(jīng)歷，各有各的不同。
　　■新的住所證明要求太嚴(yán)格，它限定了我必須長(zhǎng)期在一處住，可為什么我不能一個(gè)星期換一個(gè)地方��！
　　■第一次在哪里辦，之后無(wú)論你變換多少工作，都還得回那兒去辦。這么傻的規(guī)定真搞不懂是怎么制定的———現(xiàn)在連交水電煤氣費(fèi)都不限地方，難道有關(guān)部門沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)嗎？
　　■每次辦完證，我就發(fā)誓，一定要快點(diǎn)掙錢買房。
　　■我從安徽鄉(xiāng)下帶來(lái)的那只名叫震宇的土狗，因?yàn)橛猩虾�戶口的鄰居們都喜歡，昨日它已經(jīng)以鄰居的名義，領(lǐng)到了狗證，而且是終身有效的。雖然它仍然跟我住在一起，但是它的身份已經(jīng)是一只合法的上海狗了。而我的上海身份，還要一個(gè)月才能辦出來(lái)。

　　為什么一定要辦居住證？
　　根據(jù)上海市人民政府122號(hào)令，《引進(jìn)人才實(shí)行<上海市居住證>制度暫行規(guī)定》持有《居住證》的人員可以享有以下待遇：
　　第一，可以在滬創(chuàng)辦企業(yè)、從事科技活動(dòng)、子女就讀、專利實(shí)施、辦理出入境手續(xù)等方面享受相關(guān)待遇；
　　第二，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定接受本市行政機(jī)關(guān)的聘用或者到企事業(yè)單位任職、參加本市的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定；
　　第三，持有《居住證》的境外人員可以按規(guī)定將稅后人民幣收入到指定銀行兌換成外匯匯出境外；
　　第四，持有《居住證》的境內(nèi)人員或者未加入外國(guó)籍的留學(xué)人員，可以參加本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其中持有《居住證》的境內(nèi)人員還可以按規(guī)定在本市繳存和使用住房公積金。