四類指標(biāo)決定地方官政績
日前,國家發(fā)改委主任馬凱在向全國人大作報告時表示,要制定發(fā)布《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核實施方案》,并在下半年開始的省級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中,實行節(jié)能減排問責(zé)制,將考核結(jié)果作為對地方各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要依據(jù)。
上述《方案》設(shè)立了四類考核指標(biāo),分別為能源綜合類、能源管理類、組織體系類和能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)類四項指標(biāo)。其中能源綜合類指標(biāo)包括單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值能耗、單位GDP電耗三項。各地綜合能耗情況,將以國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委和國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合發(fā)布的各省、自治區(qū)、直轄市單位GDP能耗等指標(biāo)公報數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。能源管理類指標(biāo)主要涉及各行政管理部門,對各部門之間的政策配套、行政措施進(jìn)行考核。在該指標(biāo)的要求下,財政、國土、商務(wù)、稅務(wù)、信貸等各部門之間需要在相關(guān)政策的出臺上,相互支持并嚴(yán)格要求。
參與設(shè)計該《方案》的核心人士說,“20%節(jié)能指標(biāo)的實現(xiàn)不是一兩個部門所能解決的,它需要各部門各級政府的共同支持和努力。地方節(jié)能減排工作在哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,將直接追究相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任!苯M織體系類指標(biāo)是指對地方節(jié)能減排組織體系進(jìn)行考核。該指標(biāo)要求,地方政府部門必須要有健全的組織體系,原則上要求從省政府到各部門,都需要有相應(yīng)的節(jié)能減排機(jī)構(gòu)和人員,并能夠相互監(jiān)督。

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