審計(jì)署臨時(shí)追加新項(xiàng)目 赴18省查萬(wàn)億彩票資金
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,近日審計(jì)風(fēng)暴再起,直指數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的彩票資金,彩票公益金的管理、使用乃至彩票運(yùn)行機(jī)制有望得到一次較為徹底的清查摸底。該報(bào)稱,11月中旬,審計(jì)署18個(gè)特派辦全體出動(dòng),一個(gè)特派辦負(fù)責(zé)一個(gè)省,對(duì)全國(guó)共計(jì)18個(gè)省開(kāi)展彩票資金審計(jì)工作。參加此次審計(jì)工作的人士告訴該報(bào)記者:“往年抽查過(guò)個(gè)別省份的彩票資金,這次在全國(guó)范圍內(nèi)審計(jì)18個(gè)省,規(guī)模是非常大的。此次審計(jì)將持續(xù)1個(gè)月時(shí)間,審計(jì)結(jié)果年內(nèi)恐難公布!
他還表示,審計(jì)的主要內(nèi)容是彩票資金的管理使用,也會(huì)根據(jù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)彩票運(yùn)行機(jī)制提出建議。
值得關(guān)注的是,此次審計(jì)行動(dòng)并非審計(jì)機(jī)關(guān)的例行工作,也不在上一年年底的審計(jì)工作計(jì)劃中,而是臨時(shí)追加的項(xiàng)目。一位地方審計(jì)人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:
審計(jì)署一般在每年年底進(jìn)行審計(jì)立項(xiàng)調(diào)查,在此基礎(chǔ)上制定下一年度的計(jì)劃安排項(xiàng)目,有時(shí)會(huì)突然追加項(xiàng)目或者臨時(shí)增加領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目。
臨時(shí)追加的項(xiàng)目是有深意的。
上述參加此次審計(jì)的人士還表示:“我們整個(gè)特派辦都參加此次彩票審計(jì),審計(jì)署也有人參與,沒(méi)有地方審計(jì)人員參加。”該報(bào)記者還從地方審計(jì)人士處了解到,地方審計(jì)機(jī)關(guān)的財(cái)權(quán)、人權(quán)、物權(quán)都在地方政府的管轄范圍內(nèi),因?yàn)槭墚?dāng)?shù)卣绊,很多東西不會(huì)去觸碰,但特派辦去一個(gè)省審計(jì),相當(dāng)于國(guó)家審計(jì)地方,沒(méi)有太多的阻礙,有利于審計(jì)深入開(kāi)展。
近年來(lái),中國(guó)彩票銷售市場(chǎng)極為火爆。據(jù)WIND不完全統(tǒng)計(jì),自我國(guó)彩票銷售推出以來(lái),截至今年9月,包括福利彩票和體育彩票在內(nèi)的彩票銷售超過(guò)1.7萬(wàn)億。僅今年上半年彩票累計(jì)銷售額就達(dá)到1784億元,6月當(dāng)月銷售額同比增45.7%。隨著彩票銷售增長(zhǎng),按比例提取的彩票發(fā)行費(fèi)和彩票公益金也同步猛增。
談及彩票資金可能存在的問(wèn)題,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君(微博)認(rèn)為,問(wèn)題主要有兩種:一是違規(guī)使用資金,二是資金使用績(jī)效低。
王雍君在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示:
彩票公益金的收入在個(gè)別地方有相當(dāng)大的規(guī)模,是當(dāng)?shù)卣杖氲闹匾獊?lái)源,而彩票資金的管理和使用一直以來(lái)都存在各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患,在這方面進(jìn)行大規(guī)模審計(jì)是合理的。如果通過(guò)審計(jì),能更好掌握彩票資金管理使用情況,也能為完善彩票的發(fā)行和管理等運(yùn)行機(jī)制提供支持。
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