人民網(wǎng)北京12月10日電 人民日報客戶端今日刊文《適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)七舊心態(tài)要改》指出，12月9日，中央經(jīng)濟工作會議在北京召開，這是習(xí)近平提出“新常態(tài)”后，召開的首次中央經(jīng)濟工作會，引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。

作為經(jīng)濟工作會的“預(yù)備會”，在5日召開的中央政治局會議上，“新常態(tài)”一詞被多次提及。會議強調(diào)“我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”，指出“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些變化使經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，要高度重視、妥善應(yīng)對”，要求明年工作要“主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”。種種跡象表明，在未來的中國改革藍圖上，“新常態(tài)”將占據(jù)重要位置。

經(jīng)濟迎來“新常態(tài)”，過去習(xí)以為常的如今已經(jīng)不同往常，你做好應(yīng)變的心理準(zhǔn)備了嗎？

1、經(jīng)濟增速這次恐怕回不去了

第一季度GDP同比增長7.4％，第二季度同比增長7.5%，第三季度同比增長7.3%……今年以來，經(jīng)濟運行呈下行態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)短期出現(xiàn)整體下滑。盡管仍處于合理區(qū)間，但對于多年少見的實際增長低于預(yù)期的情況，還是引發(fā)了社會擔(dān)心和爭論。

暫時性的“速度情結(jié)”“換擋焦慮”可以理解，但增長速度放緩，是經(jīng)濟規(guī)律使然，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。經(jīng)過30多年高速增長，中國成為世界第二大經(jīng)濟體。讓這樣一個體量龐大的經(jīng)濟體始終以高速馳騁，不客觀也不現(xiàn)實。經(jīng)濟增長基數(shù)增大，資源環(huán)境壓力加大，我們“做不到”也“受不了”像過去那樣高增長；人口結(jié)構(gòu)變化，要素成本上升，倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，而調(diào)整必須通過放慢增速獲得空間。

因此，未來還想重回過去的高增長恐怕不可能了。當(dāng)潛在增長率下降后，人為推高是推不上去的；即使推上去，很快還會下來，而且要付出更大代價。

2、GDP增長快不再與政績劃等號

堅持區(qū)間調(diào)控，不踩大油門，不搞強刺激，在復(fù)雜形勢中保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，2014年，中央釋放出一個強烈的信號：淡化GDP。

作為國民經(jīng)濟“晴雨表”的GDP，過去曾被無數(shù)地方政府官員“頂禮膜拜”。一個重要原因就是，GDP增長的快慢，往往決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷。GDP很重要，但絕不是萬能的，過分崇拜GDP帶來了許多不良后果：大樓變成“樓歪歪”，公路成了“豆腐渣”，園區(qū)淪為“爛攤子”，很多“惠民工程”最后被異化為“傷民工程”。

在2013年召開的全國組織工作會議上，習(xí)近平明確指示，對于領(lǐng)導(dǎo)干部的選用，“再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了”，考核的重點是民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績。這為領(lǐng)導(dǎo)干部卸掉了GDP這把高懸于頭頂?shù)摹斑_摩克利斯之劍”。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已有超過70個縣市取消了GDP考核。

在“新常態(tài)”下，GDP增長快不再與政績劃等號。因此，未來與其用短期政策去換一時的“假性逆轉(zhuǎn)”，不如把精力放在民生改善上。讓老百姓真感受到幸福，才是最大的政績。

3、“跑部錢進”這條路會越來越難走

“比起招商引資，跑部委要項目資金來得干脆，沒有風(fēng)險，何樂而不跑？”過去，為爭取到中央財政資金，一些地方“八仙過海各顯神通”。有人還提出，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭爭取，要舍得人力、物力和財力，做到放下架子，有磨勁、有纏勁、有韌勁。

地方政府“出手”的初衷，是讓資金落在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展身上。然而這種發(fā)展“靠部長”的思路，反映出對市場過度干預(yù)的畸形心態(tài)，同時也助長了惡性尋錢路的形成。

權(quán)力集中，腐敗滋生，政府之手過長，市場機制必將失靈。十八屆三中全會以來，簡政放權(quán)成為了深化改革的“先手棋” 。曾經(jīng)困擾市場的一大批審批事項，或者取消，或者下放。截至目前，新一屆政府已取消和下放7批共632項行政審批等事項。

“新常態(tài)”要求政府與市場邊界清晰，切斷在權(quán)力上的藕斷絲連，清除在分工上模糊曖昧，真正發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。未來，隨著簡政放權(quán)的不斷推進、財政分配制度的屢屢創(chuàng)新，權(quán)力“貓膩”將無法藏身，“跑部錢進”這條路也會越來越難走。