化解“群租”矛盾，臨時改建宿舍，宿舍只能出租給與上海企事業(yè)單位簽訂勞動合同或勞務(wù)合同的來滬務(wù)工人員。昨天下午，市政府新聞發(fā)布會透露，按照來滬務(wù)工人員的區(qū)域分布，本市將集中審核一批閑置的非居住房屋，改建為宿舍，更好解決來滬務(wù)工人員的居住問題，有效遏制“群租”蔓延。

新聞發(fā)言人焦揚介紹，市政府制訂了《關(guān)于閑置非居住房屋臨時改建宿舍的規(guī)定（試行）》，閑置非居住房屋改建為宿舍必須遵循3個基本要求——

1.租住安全第一

■建筑結(jié)構(gòu)。必須是依法建造的鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，以及鋼筋混凝土和磚墻混合結(jié)構(gòu)的多層、高層非居住房屋；

■消防安全。必須符合國家和本市規(guī)定的建筑耐火等級、防火分隔、安全疏散以及消防設(shè)施等要求；

■改建方式。不得加層、搭建、擴建或利用層高設(shè)置插層，不得“拆落地”改建或拆除重建，同時應(yīng)符合規(guī)定的改建標準。

2.規(guī)范審核驗收手續(xù)

非居住房屋臨時改建為宿舍，從申請、審核到驗收，《規(guī)定》明確了程序。

■房屋產(chǎn)權(quán)人向區(qū)(縣)經(jīng)委提出改建申請，由區(qū)(縣)經(jīng)委組織安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、消防等部門進行審核，提出可行性研究意見；

■房屋產(chǎn)權(quán)人根據(jù)可行性研究意見，委托設(shè)計單位設(shè)計，辦理建筑工程消防設(shè)計審核、規(guī)劃許可、施工許可和工程質(zhì)量監(jiān)督等審批手續(xù)；

■改建完成后，由區(qū)(縣)經(jīng)委組織相關(guān)部門驗收，通過后方可對外出租。

3.誰出租，誰負責

■依照“誰擁有，誰負責；誰出租，誰負責”的原則，出租前，出租方必須成立房屋租賃和物業(yè)管理機構(gòu)，配備專職管理人員，嚴格落實管理和消防安全責任；

租賃對象確定為：

■與上海企事業(yè)單位簽訂勞動合同，或以勞務(wù)合同的來滬務(wù)工人員；

■出租后，房屋租賃和物業(yè)管理機構(gòu)要督促、配合來滬務(wù)工人員辦理租賃合同登記、備案和居住登記手續(xù)。