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11月19日，中石油、中石化分別發(fā)出緊急通知，向下屬各煉油生產(chǎn)企業(yè)做出“做好成品油市場(chǎng)供應(yīng)”的要求。其中，中石化公開(kāi)表示已經(jīng)緊急停止成品油出口。為避免國(guó)內(nèi)出現(xiàn)成品油供求矛盾，發(fā)改委此前曾對(duì)兩家石油企業(yè)提出過(guò)“嚴(yán)格控制出口”的要求。（11月20日《北京商報(bào)》報(bào)道） 目前的“油荒”是有目共睹的。有報(bào)道說(shuō)，11月14日，在浙江曾出現(xiàn)200人持鐵桶闖入一加油站搶油的現(xiàn)象。不可否認(rèn)，由于目前國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲，成品油價(jià)格與原油價(jià)格倒掛的矛盾日益突出，這在一定程度上導(dǎo)致“油荒”的出現(xiàn)。但是，就是在國(guó)內(nèi)鬧“油荒”和油價(jià)大幅上升的時(shí)候，還有大量的成品油被出口，這無(wú)疑助長(zhǎng)了“油荒”的出現(xiàn)和蔓延，助推了油價(jià)的上漲。 海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-10月，中國(guó)的汽油出口總量比去年同期增長(zhǎng)53.1%。10月份，中國(guó)進(jìn)口了約3萬(wàn)噸汽油，但出口遠(yuǎn)超進(jìn)口，達(dá)到18萬(wàn)噸，該數(shù)據(jù)反映出的事實(shí)是，國(guó)內(nèi)石油商正為了賺取差價(jià)緊縮進(jìn)口并擴(kuò)大出口。這樣的進(jìn)口再出口，意義又有多大呢？而且成品油出口的增幅還大得讓人心驚。 成品油進(jìn)口再轉(zhuǎn)以“出口”，對(duì)廣大老百姓當(dāng)然沒(méi)有什么意義，但是對(duì)相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)，賺頭可大呢。原因其實(shí)很簡(jiǎn)單：當(dāng)前的定價(jià)機(jī)制下，我國(guó)成品油價(jià)格與國(guó)際不能接軌，跟不上國(guó)際成品油漲價(jià)的步伐。對(duì)國(guó)內(nèi)的煉油企業(yè)來(lái)說(shuō)，成品油賣(mài)給國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)不如出口劃算，更何況許多成品油出口還能夠享受到稅率高達(dá)11％的出口退稅優(yōu)待。 成品油出口，得利的只是相關(guān)企業(yè)，但危害卻是不言而喻的。首先是直接造成了國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)緊張，一定程度上導(dǎo)致一些地區(qū)“油荒”的出現(xiàn)，助推了油價(jià)的上漲。其次，我國(guó)為此不得不通過(guò)進(jìn)口填補(bǔ)缺口，這不僅將支付更高的價(jià)格，更重要的是，容易危及我國(guó)的能源安全。據(jù)報(bào)道，美國(guó)和日本的實(shí)際石油儲(chǔ)備規(guī)模都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際能源總署規(guī)定的相當(dāng)于上年進(jìn)口量90天的水平，分別為158天、169天。而我國(guó)即使在首批四大石油儲(chǔ)備基地建成后，加上全國(guó)石油系統(tǒng)內(nèi)部21天進(jìn)口量的商用石油儲(chǔ)備能力，也僅能形成30余天原油進(jìn)口量的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。 從民眾和國(guó)家的利益出發(fā)，禁止成品油出口絕不只是暫時(shí)的，而是應(yīng)該成為一種常態(tài)。