近日，生態(tài)環(huán)境部、中央宣傳部、中央社會工作部、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等六部門聯(lián)合印發(fā)《美麗中國建設全民行動促進計劃（2026—2030年）》（以下簡稱《促進計劃》）。
《促進計劃》緊扣美麗中國建設總體目標，以廣泛動員社會各界參與、共建共享美麗中國為核心，遵循“思想引領—文化支撐—教育賦能—社會參與—實踐轉化”邏輯主線，系統(tǒng)部署“十五五”時期全民行動重點任務，共設置五大方面15項具體舉措，包括習近平生態(tài)文明思想研究宣傳、生態(tài)文化傳承發(fā)展、生態(tài)環(huán)境宣傳教育、社會力量廣泛參與、綠色低碳生活轉型等內容。通過持續(xù)完善全民行動體系，充分激發(fā)全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內生動力，引導全社會踐行綠色低碳生活方式，為全面推進美麗中國建設提供堅強思想保證、堅實文化根基和深厚社會基礎。
文件正文如下。
美麗中國建設全民行動促進計劃（2026-2030年）
為深入宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，引導全社會牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，廣泛動員社會各界積極參與和推動美麗中國建設，依據黨中央、國務院關于全面推進美麗中國建設的要求和“十五五”時期生態(tài)環(huán)境保護工作任務部署，制定本計劃。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實四中全會部署，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平文化思想，落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化生態(tài)文明研究、宣傳、教育與傳播，大力培育弘揚生態(tài)文化，健全完善美麗中國建設全民行動體系，激發(fā)全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內生動力，引導全社會踐行綠色低碳生活方式，為全面推進美麗中國建設提供堅強思想保證、堅實文化根基和深厚社會基礎。
到2030年，習近平生態(tài)文明思想更加深入人心，全社會生態(tài)文明主流價值觀牢固樹立，美麗中國建設文化支撐更加堅實，公眾生態(tài)文明素養(yǎng)顯著提升，建設美麗中國成為全體人民自覺行動，綠色低碳生活方式蔚然成風，美麗中國建設全民行動體系基本形成。
二、主要任務
?。ㄒ唬┥罨暯缴鷳B(tài)文明思想研究宣傳，筑牢全民行動思想根基
將學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想作為長期首要政治任務，深化理論研究、學習宣傳、實踐推廣、國際傳播，不斷增強全黨全社會的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
1. 加強習近平生態(tài)文明思想理論研究
深化習近平生態(tài)文明思想的學理化闡釋、學術化表達、體系化構建，鼓勵智庫、高校、研究機構等參與中國生態(tài)文明自主知識體系建設。推進習近平生態(tài)文明思想與習近平文化思想貫通研究，形成一批高質量研究成果。推進習近平生態(tài)文明思想交流研討，舉辦多層次研討活動。加大典型實踐案例總結推廣力度，推動理論研究與實踐研究緊密結合。
2. 強化習近平生態(tài)文明思想學習宣傳
推動習近平生態(tài)文明思想納入各級黨校（行政學院）、干部學院學習培訓重要內容，利用“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地等線下資源，開展理論培訓和案例教學；納入學校教育相關課程，在高校推廣使用專題教學講義；依托共青團組織“三會兩制一課”和少先隊隊會隊課隊日開展學習教育。深化美麗中國特邀講師團建設，持續(xù)開展大宣講活動。發(fā)揮黨報黨刊、廣播電視等陣地作用，推出更多優(yōu)秀理論文章、精品節(jié)目。挖掘美麗中國建設的生動實踐和鮮活案例，加強生態(tài)文明政策舉措和進展成效的宣傳報道。
3. 深化習近平生態(tài)文明思想國際傳播
依托各類國際會議、國際合作和履約機制等，結合綠色絲綢之路建設，搭建生態(tài)文明國際傳播主陣地。用好中央外宣媒體，加強與外國主流媒體合作，策劃推出紀錄片、專題片、重點圖書等優(yōu)秀產品，多語種、多渠道開展對外傳播。支持專家學者、網絡博主、知名人士在海外社交平臺傳播中國綠色發(fā)展故事，培育涵養(yǎng)一批垂類賬號。邀請外國政要、國際組織代表、智庫專家、名筆名嘴來華交流，支持國內專家學者、社會組織、企業(yè)精英赴外開展交流研修。加強重點圖書、優(yōu)秀作品的創(chuàng)作出海，打造具有較高識別度的中國特色文化品牌，積極參與國際獎項推選，增強生態(tài)文明國際影響力。
?。ǘ┩苿由鷳B(tài)文化傳承發(fā)展，強化全民行動價值引領
健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系，推進生態(tài)文化的研究傳承，豐富生態(tài)文化產品和服務供給，促進“生態(tài)文化+”產業(yè)發(fā)展，推動生態(tài)文明成為主流價值觀。
1. 豐富生態(tài)文化產品供給
傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，征集優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化資源，開展紅色生態(tài)文化資源調查整理。加大對生態(tài)文學和藝術創(chuàng)作的支持力度，持續(xù)組織文學和藝術工作者深入基層調研采風，推出更多反映生態(tài)文明建設實踐的作品。實施生態(tài)文學精品創(chuàng)作計劃，深化“大地文心”品牌，開展“生態(tài)文學周”活動，產出更多高質量的生態(tài)文學精品。引導社會各界參與生態(tài)文藝創(chuàng)作展演、生態(tài)文創(chuàng)產品開發(fā)，推出更多群眾喜聞樂見的優(yōu)質生態(tài)文化產品。鼓勵各地結合地域文化，培育打造特色鮮明、內涵豐富的地方生態(tài)文化品牌。
2. 拓展生態(tài)文化服務空間
將生態(tài)文化元素融入“美麗系列”建設、生態(tài)文明建設示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家公園等自然保護地，豐富生態(tài)文化內涵，推出美麗中國打卡點。充分利用博物館、展覽館、科教館、科研院所等，增加生態(tài)文化展示、體驗等服務功能。做優(yōu)做強“生態(tài)書香”全民閱讀、“青山書角”等品牌，利用各類公共文化空間與閱讀陣地，為群眾提供便捷的生態(tài)文化服務。
3. 促進“生態(tài)文化+”產業(yè)發(fā)展
鼓勵生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)產品優(yōu)質的地區(qū)，挖掘生態(tài)文化底蘊，因地制宜發(fā)揮資源優(yōu)勢，以文化賦能推動生態(tài)價值轉化為經濟價值。推動生態(tài)文化融入旅游發(fā)展，推出生態(tài)文化旅游精品線路，開發(fā)彰顯生態(tài)文化內涵的旅游產品。加強生態(tài)環(huán)境圖書報刊建設，組建生態(tài)環(huán)境期刊集群，激發(fā)生態(tài)環(huán)境出版業(yè)融合發(fā)展活力。推動生態(tài)文明主題影視、美術、攝影等生態(tài)文化產業(yè)高質量發(fā)展。探索生態(tài)文化與科技融合，培育新型生態(tài)文化業(yè)態(tài)，創(chuàng)新生態(tài)文化呈現(xiàn)形式，增強生態(tài)文化現(xiàn)代感和科技感。
（三）加強生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提升全民行動素養(yǎng)能力
構建新聞宣傳、社會宣傳、國民教育協(xié)同推進的生態(tài)環(huán)境宣傳教育體系，創(chuàng)新方式方法，全面提升公眾生態(tài)文明認知水平、科學素養(yǎng)與實踐能力。
1. 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境新聞宣傳
聚焦美麗中國建設重點任務，精心策劃新聞發(fā)布內容，加強政策解讀和典型案例傳播，做好正面宣傳。創(chuàng)新新聞發(fā)布形式，推動發(fā)布工作向基層下沉，探索多場景、多部門、跨區(qū)域聯(lián)合發(fā)布模式，吸納中外媒體、企業(yè)界、專家學者等多方力量參與。常態(tài)化組織主題采訪和媒體采風活動，講好美麗中國故事。加強輿情監(jiān)測與分析研判，完善輿情應對協(xié)同機制，構建輿情處置全流程閉環(huán)管理，及時回應社會熱點關切，推動解決群眾關心的突出生態(tài)環(huán)境問題。
2.做強生態(tài)環(huán)境社會宣傳
聚焦全國生態(tài)日，集中展示生態(tài)文明建設成效。利用六五世界環(huán)境日、5·22國際生物多樣性日、全國低碳日開展專業(yè)性、國際化的宣傳活動，傳播美麗中國建設成效。加強網絡傳播議題設置和新媒體平臺建設，運用短視頻、直播等新媒體手段打造有傳播力、影響力的精品內容。精準把握不同傳播渠道特性，加強與媒體和網絡平臺內容共創(chuàng)，構建全方位、立體化、多層次的傳播格局。
3. 夯實生態(tài)文明國民教育
加強全國生態(tài)文明教育工作頂層設計，推動生態(tài)文明理念進教材、進課堂、進頭腦。加強生態(tài)環(huán)境學科建設，推進環(huán)境保護職業(yè)教育發(fā)展。面向高校師生開展生態(tài)文明大講堂活動，分年齡段開發(fā)生態(tài)文明教育科普讀物。依托各類校內外陣地組織開展生態(tài)文明教育實踐活動，做強“生態(tài)文明開學第一課”等活動品牌。持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測，加強生態(tài)健康理念等科普宣傳，提升居民生態(tài)環(huán)境健康素養(yǎng)水平。系統(tǒng)開展核安全軟實力建設，提升公眾對核能與核安全的科學認知水平。
（四）促進社會各界廣泛參與，構建全民行動協(xié)同體系
持續(xù)開展“美麗中國，我是行動者”系列活動，強化對各類社會主體的引導，激發(fā)園區(qū)、企業(yè)、社會組織、公眾等多方共建合力。
1. 深化園區(qū)企業(yè)宣傳教育功能
加強園區(qū)減污降碳宣傳教育引導，鼓勵打造特色宣傳品牌，開展生態(tài)工業(yè)、節(jié)能減排、循環(huán)經濟、低碳環(huán)保、核與輻射安全等主題宣傳教育活動，搭建園區(qū)內企業(yè)互動平臺，組織推動社會各界走進園區(qū)，了解園區(qū)、企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理工作。深化環(huán)保設施向公眾開放工作，鼓勵有條件、有能力、有意愿的行業(yè)企業(yè)應開盡開，創(chuàng)新線上沉浸式參觀、線下體驗式參與模式，探索“參觀+研學+文旅+消費”融合路徑，提升開放質效和安全管理水平。
2. 發(fā)揮社會力量動員效能
充分發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，深化“美麗中國·青春行動”“保護母親河”等品牌，組織開展青少年生態(tài)環(huán)保實踐活動。引導廣大家庭自覺踐行節(jié)能降碳責任，深入推進“美麗庭院”建設。廣泛凝聚科技工作者力量，積極參與生態(tài)環(huán)境保護、高水平科技咨詢與學術交流。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會橋梁紐帶作用，推動建立健全行業(yè)生態(tài)環(huán)保自律規(guī)范，強化正向激勵引導。規(guī)范培育環(huán)保社會組織，引導其有序參與基層生態(tài)環(huán)境治理。
3. 拓寬公眾參與渠道
組織開展更多形式多樣、貼近群眾的實踐體驗活動，為公眾參與生態(tài)環(huán)境保護事務創(chuàng)造條件。深入推進生態(tài)環(huán)境志愿服務體系建設，培育管理規(guī)范、素質過硬的志愿服務隊伍，打造“美麗中國，志愿有我”等品牌項目，統(tǒng)籌整合志愿服務陣地資源，持續(xù)開展十佳生態(tài)環(huán)境志愿者宣傳選樹，加強生態(tài)環(huán)境志愿服務交流合作，不斷提升生態(tài)環(huán)境志愿服務能力水平。實施“文明實踐+”工程，常態(tài)化開展“文明實踐我行動”。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和舉報反饋機制，鼓勵公眾依法監(jiān)督舉報生態(tài)環(huán)境違法行為。
?。ㄎ澹┮龑罘绞骄G色轉型，營造全民行動社會風尚
通過理念推廣、行為引導、激勵評價，推動簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式融入社會生活各場景，讓綠色生活成為社會共識和自覺行動。
1. 加強綠色低碳理念普及推廣
深入宣傳引導公眾踐行《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范十條》，開展青少年“公民十條”暑期實踐、“尋找美麗中國低碳達人”等活動。鼓勵支持社區(qū)、村等普及節(jié)水節(jié)電、垃圾分類、減塑降噪等綠色生活常識。利用社會公共空間和生活服務平臺，加大公益廣告投放力度，宣傳綠色低碳理念，展示綠色生活典型實踐。
2. 聚焦重點領域綠色行為養(yǎng)成
深入推進“光盤行動”，組織開展“青春守護中國糧”全國青少年節(jié)約糧食行動，倡導文明用餐、杜絕餐飲浪費。倡導綠色低碳出行，結合愛國衛(wèi)生運動，推動文明健康生活方式養(yǎng)成。結合“無廢城市”建設，強化垃圾分類科普。傳播綠色旅游理念，引導游客減少一次性用品使用、自覺保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境。加強綠色低碳產品標準、認證、標識宣傳，提升公眾辨識能力和綠色消費意愿。
3. 構建科學的激勵評價機制
開展公民生態(tài)環(huán)境行為調查，科學評估綠色行為轉變情況，為精準施策提供數(shù)據支撐。聚焦公眾吃、穿、住、行、用、游等各領域，探索建立積分兌換、商業(yè)折扣、公共服務兌換等多元激勵機制，強化正向引導，激發(fā)全民踐行綠色低碳行為的內生動力。規(guī)范地方碳普惠機制，推動碳普惠健康有序發(fā)展。
三、組織實施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導
建立多部門協(xié)同配合的工作機制，明確職責分工，強化統(tǒng)籌協(xié)調。鼓勵地方結合實際統(tǒng)籌資源平臺，優(yōu)化工作布局。支持跨區(qū)域合作交流、互學互鑒。建立以政府投入為主、社會力量參與的多元化籌資機制，落實必要經費支持和政策保障，推動各項任務落地見效。
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加強生態(tài)環(huán)境宣傳教育隊伍建設，提升專業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務能力。強化科技賦能，運用數(shù)字化、智能化技術提升工作精準度和高效性。建立健全培訓體系，搭建課程和資源共享平臺。組建覆蓋文化、宣傳、教育、公眾參與等領域的專家?guī)欤瑸楣ぷ鏖_展提供智力支撐。
（三）加強評估交流
建立調研評估機制，定期開展工作動態(tài)評估，跟蹤任務推進情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，強化對基層工作的幫扶指導。加強工作總結交流，分享先進經驗，推廣典型做法，促進各地提升工作水平。
