2月9日，2026年非洲礦業(yè)投資大會(huì)在南非開普敦拉開帷幕，這場為期4天的大會(huì)是全球規(guī)模最大的礦業(yè)大會(huì)之一，旨在匯聚各方利益相關(guān)者共商行業(yè)發(fā)展議題。大會(huì)召開前夕，外交官、企業(yè)高管及分析師表示，美國正通過包銷協(xié)議和政府支持資金，短期內(nèi)與中國爭奪非洲銅、鈷及其他關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)控制權(quán)。
美國將重點(diǎn)放在贊比亞、幾內(nèi)亞和剛果（金）三國。其中，剛果（金）占全球鈷供應(yīng)量的70%以上，2024年銅產(chǎn)量約達(dá)330萬噸。不過，美國并未讓本國運(yùn)營商進(jìn)入這些高風(fēng)險(xiǎn)國家，而是傾向于采用包銷及其他貿(mào)易模式——例如與摩科瑞能源集團(tuán)的合作，以及與剛果（金）國家礦業(yè)公司（Gécamines）的合作安排——將礦產(chǎn)產(chǎn)量納入美國主導(dǎo)的價(jià)值鏈，目前該價(jià)值鏈仍由中國精煉廠主導(dǎo)。
包銷模式是指一個(gè)國家或企業(yè)通過提供融資或其他支持，獲得礦山部分產(chǎn)量的優(yōu)先采購權(quán)。非營利組織NRGI高級(jí)分析師托馬斯·斯柯菲爾德在南非大會(huì)召開前表示：“我們已看到美國的介入正重塑非洲礦產(chǎn)的流出格局?！彼a(bǔ)充道，“美國正用資金兌現(xiàn)其承諾，但能否與中國的規(guī)模和速度抗衡，仍有待觀察。”
市場預(yù)計(jì)，美國和中國都將在此次開普敦礦業(yè)大會(huì)上尋求新的承諾，其中美國正就其礦產(chǎn)聯(lián)盟事宜試探相關(guān)官員的態(tài)度。這場競爭中的關(guān)鍵變化是，Gécamines在2023年與中國洛陽鉬業(yè)（CMOC）重新談判后獲得了更廣泛的銷售權(quán)，該公司計(jì)劃今年向美國買家運(yùn)送約10萬噸騰科豐谷魯美銅礦的配額產(chǎn)量。
美國的戰(zhàn)略不止于銅資源。上海金屬網(wǎng)分析師肖文豪表示，隨著剛果（金）實(shí)施出口限制，疊加美剛合作不斷擴(kuò)大，中國的鈷供應(yīng)鏈也面臨風(fēng)險(xiǎn)。此外，總部位于倫敦的彭薩納公司（Pensana）已放棄在英國建設(shè)稀土精煉廠（用于加工其安哥拉礦山原料）的計(jì)劃，將項(xiàng)目轉(zhuǎn)移至美國，理由是美國提供更優(yōu)厚的激勵(lì)措施和價(jià)格保障。
控制風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司分析師文森特·魯熱指出：“這是美國在動(dòng)用金融力量，而非布局工業(yè)實(shí)體。通過包銷和貿(mào)易渠道，美國可將剛果（金）的銅導(dǎo)向美國買家，同時(shí)無需承擔(dān)在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營礦山的政治或運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。”
盡管美國動(dòng)作頻頻，中國企業(yè)仍控制著剛果（金）多數(shù)大型銅鈷資產(chǎn)，包括騰科豐谷魯美銅礦和卡莫阿-卡庫拉銅礦，十多年來一直將大部分產(chǎn)量運(yùn)往中國進(jìn)行精煉。除銅和鈷外，剛果（金）正逐漸成為鋅、鍺、鎵的供應(yīng)國；新的包銷安排已使Gécamines成為主要鋅出口商，同時(shí)也是鍺和鎵精礦的主要買家，該公司近期還實(shí)現(xiàn)了本地加工鍺的首次出口。
中西方在資本部署上的差異依然顯著?？撇柕陆饘俟荆↘oBold Metals）剛果（金）負(fù)責(zé)人本杰明·卡塔布卡向路透社表示，該公司已在鋰銅帶圈定超過3000平方公里的勘探區(qū)域，但強(qiáng)調(diào)治理標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)推進(jìn)存在爭議的項(xiàng)目。相比之下，中國運(yùn)營商則在有爭議的區(qū)域推進(jìn)項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固了其快速推向市場的優(yōu)勢(shì)。
馬諾諾礦是全球最大的未開發(fā)鋰礦之一，KoBold Metals表示，在所有權(quán)問題解決前不會(huì)推進(jìn)項(xiàng)目，而紫金礦業(yè)已在該礦北部區(qū)塊推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。若能順利獲得南部區(qū)塊且無爭議，KoBold Metals稱有望在三年內(nèi)啟動(dòng)生產(chǎn)。在幾內(nèi)亞，中資支持的贏聯(lián)盟（Winning Consortium Simandou）不顧所有權(quán)爭議，推進(jìn)全球最大未開發(fā)高品位鐵礦之一——西芒杜鐵礦的鐵路和港口建設(shè)，實(shí)際上迫使力拓集團(tuán)不得不配合該項(xiàng)目。(編譯: 鋼之家資訊部 請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載 垂詢電話:021-50585733 +86 13062776961)
