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寧夏十五五：到2030年力爭煤炭產(chǎn)能達(dá)到1.6億噸/年
【摘要】寧夏回族自治區(qū)人民政府日前引發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》提出，到2030年力爭煤炭產(chǎn)能達(dá)到1.6億噸/年，新能源裝機規(guī)模突破1億千瓦。
寧夏回族自治區(qū)人民政府日前引發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》提出，到2030年力爭煤炭產(chǎn)能達(dá)到1.6億噸/年，新能源裝機規(guī)模突破1億千瓦。
綱要明確，堅持安全為要、先立后破，充分發(fā)揮化石能源兜底保障和對綠色低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用，促進煤炭油氣合理開發(fā)，提高能源供應(yīng)保障能力。
煤炭方面，實施煤炭上產(chǎn)擴規(guī)工程，推進煤炭綠色集約開發(fā)，發(fā)揮好煤炭“壓艙石”作用。建設(shè)南灣、炭山等大型現(xiàn)代化煤礦，持續(xù)釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。挖掘?qū)帠|、寧南煤田增產(chǎn)潛力，促進礦區(qū)產(chǎn)能接續(xù)。協(xié)同推進煤炭開采、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)，建設(shè)綠色礦山。持續(xù)推進智能化改造，建成一批高水平智能煤礦。到2030年，力爭煤炭產(chǎn)能達(dá)到1.6億噸/年。
油氣方面，統(tǒng)籌油氣勘探開發(fā)和管網(wǎng)建設(shè)，利用好“西氣東輸”資源，提高生產(chǎn)供應(yīng)能力。加快青石峁、定北千億方級氣田開發(fā)建設(shè)，擴大煤層氣等非常規(guī)天然氣產(chǎn)能規(guī)模，加大新出讓油氣區(qū)塊勘探開發(fā)力度，夯實油氣供應(yīng)基礎(chǔ)。推動鹽池至長寧聯(lián)絡(luò)線等油氣“全國一張網(wǎng)”建設(shè)，推進管道天然氣向海原、隆德、涇源延伸。到2030年，力爭天然氣產(chǎn)能達(dá)到50億立方米。
煤電方面，協(xié)同推進高效煤電建設(shè)和現(xiàn)役機組改造，增強煤電兜底保障作用。加快建設(shè)石嘴山平羅電廠、固原彭陽電廠等煤電，合理布局新增清潔高效煤電，規(guī)劃建設(shè)外送通道配套煤電。利用“煤電摻氨”、“煤電十熔鹽儲熱”等新技術(shù)，開展煤電機組低碳化改造和新一代煤電試點示范，促進電力系統(tǒng)清潔低碳運行。
綱要表示，要持續(xù)擴大新能源發(fā)電規(guī)模，拓展新能源非電利用途徑，創(chuàng)新發(fā)展新能源消納新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)，激發(fā)新能源高質(zhì)量發(fā)展新動能。
堅持集中式與分布式、增量開發(fā)與存量升級并舉，擴大新能源供給規(guī)模，保持新能源利用率合理水平。推廣草光、林光、農(nóng)光互補等立體化開發(fā)模式，建設(shè)鹽池、靈武、沙坡頭3個千萬千瓦級新能源基地。深化老舊風(fēng)電場“以大代小”，探索低效光伏電站更新改造。大力發(fā)展分布式光伏，增強新能源聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。到2030年，力爭新能源裝機規(guī)模突破1億千瓦。
堅持電與非電并重，推動新能源從單一電力消納向多能綜合利用轉(zhuǎn)變，推進化石能源安全可靠有序替代。加快綠電園區(qū)建設(shè)，提升現(xiàn)代煤化工、硅基、鋁錳、大數(shù)據(jù)算力、鋼鐵、水泥等重點產(chǎn)業(yè)綠電占比。拓展新能源非電利用途徑，推動新能源制氫規(guī)?；l(fā)展，促進綠氫向綠氨、綠色甲醇延伸，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉垂帷?br> 堅持多維度一體開發(fā)、上下游協(xié)同發(fā)展，培育新能源生產(chǎn)消費新模式新業(yè)態(tài)。鼓勵新能源與新型儲能一體化調(diào)用，建設(shè)系統(tǒng)友好型新能源電站。促進新能源與傳統(tǒng)能源融合發(fā)展，在大型煤礦、氣田周邊布局新能源。拓展算電協(xié)同、交能融合、光伏建筑一體化等綠電消納場景。推進新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)與新能源協(xié)同布局、集群發(fā)展，形成“以綠制綠”產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。
在能源市場化和價格方面，綱要提出，深化能源領(lǐng)域市場化改革，構(gòu)建與新型能源體系相適應(yīng)的體制機制，為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強制度保障。
深化電力市場化改革，推進中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場一體化聯(lián)合運營，豐富市場交易品種，推動新能源上網(wǎng)電量全面進入電力市場。擴大跨省、跨區(qū)域電力交易規(guī)模，全面融入全國統(tǒng)一電力市場體系。健全適應(yīng)分布式發(fā)電、儲能、虛擬電廠、智能微電網(wǎng)等新型主體廣泛參與的市場機制，保障新型主體公平參與。完善綠色能源消費促進機制，將可再生能源電力消納責(zé)任分解下達(dá)重點行業(yè)、重點企業(yè)。
建立健全體現(xiàn)能源商品多元價值的價格機制，以市場價格信號引導(dǎo)資源合理優(yōu)化配置。健全新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制，穩(wěn)定新能源項目收益預(yù)期。實行新能源就近消納價格機制，減輕電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)壓力。完善煤電、新型儲能等發(fā)電側(cè)容量電價機制，逐步建立有效反映調(diào)節(jié)性資源價值的市場價格體系。強化自然壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管，科學(xué)合理核定輸配電價，完善區(qū)內(nèi)天然氣管道運輸價格機制。
圍繞上述領(lǐng)域開展的重點項目主要包括九個方面。煤炭上產(chǎn)擴規(guī)：建設(shè)韋三、韋二北井、月兒灣、新喬、惠安、雙馬二礦、賀家瑤等煤礦，規(guī)劃建設(shè)南灣、炭山二礦、深井西等煤礦，實施王洼煤礦、王洼二礦等在產(chǎn)煤礦擴能改造。
油氣增儲上產(chǎn)：實施青石峁、定北千億方級氣田開發(fā)，加快石嘴山礦區(qū)、韋州礦區(qū)煤層氣開發(fā)，推進六盤山、銀川盆地油氣資源勘探開發(fā)。
管道互聯(lián)互通：建設(shè)鹽池至長寧聯(lián)絡(luò)線、鹽池高沙窩至寧東等天然氣輸送管道，實施海原縣、涇源縣、隆德縣天然氣管網(wǎng)項目。
先進煤電：建成中衛(wèi)擴建4X66萬千瓦、六盤山擴建2X100萬千瓦、永利2X66萬千瓦、石嘴山2X66萬千瓦、固原彭陽2X66萬千瓦煤電項目，規(guī)劃建設(shè)新增清潔高效煤電項目。
骨干電網(wǎng)：建設(shè)西嶺、烽燧、星塘、南灣、韋州等750千伏輸變電工程及徐套、云霧山、硝河等330千伏輸變電工程。
電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)：建成牛首山抽水蓄能電站，建設(shè)牛首山東、峽口、中寧、三道埫等抽水蓄能電站，實施寧夏千萬千瓦新型儲能項目。
電力外送：新建清潔能源基地電力外送通道及配套電源工程，全區(qū)直流外送能力達(dá)到2800萬千瓦。
新能源開發(fā)：建設(shè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠電園區(qū)等新能源項目。實施老舊風(fēng)電場、低效光伏電站更新改造項目，新能源裝機規(guī)模突破1億千瓦。
綠氫應(yīng)用：開展寧東能源化工基地、銀川、吳忠能源領(lǐng)域氫能區(qū)域試點，推進寧東可再生氫碳減排區(qū)項目試點，推動規(guī)?；履茉粗茪?。
綱要還明確了“十五五”時期寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的多個目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5%左右，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長10%，能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1.45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，重點領(lǐng)域風(fēng)險得到有效防范化解。
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