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國家信息中心祝寶良： 需多措并舉穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、增后勁
【摘要】4月17日，在鋼之家網(wǎng)站舉辦的“第二十二屆鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略會議”上，國家信息中心首席經(jīng)濟學(xué)家、二級研究員、國務(wù)院特殊津貼專家祝寶良對我國經(jīng)濟運行態(tài)勢進行了深度剖析，同時展望全年發(fā)展前景，并提出政策建議。
期貨日報 記者 王寧
4月17日，在鋼之家網(wǎng)站舉辦的“第二十二屆鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略會議”上，國家信息中心首席經(jīng)濟學(xué)家、二級研究員、國務(wù)院特殊津貼專家祝寶良對我國經(jīng)濟運行態(tài)勢進行了深度剖析，同時展望全年發(fā)展前景，并提出政策建議。
他認為，當前我國經(jīng)濟呈現(xiàn)“供給強、需求弱”的格局，2026年一季度GDP增長5%主要靠出口拉動，全年經(jīng)濟增長面臨多重挑戰(zhàn)，需通過惠民生、擴消費、增后勁等一系列政策“組合拳”推動經(jīng)濟持續(xù)向好。
他提到，2026年一季度，盡管消費和投資與2025年下半年相比出現(xiàn)一定好轉(zhuǎn)跡象，但與2025年同期相比仍顯疲軟，經(jīng)濟增長依然高度依賴出口支撐。國際環(huán)境方面，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有所緩和，但伊朗戰(zhàn)爭再起，這一局勢變化導(dǎo)致短期油價上漲，進而推動我國PPI上升，值得注意的是，這種物價上升屬于不利于經(jīng)濟發(fā)展的“壞通脹”。同時，消費市場出現(xiàn)下滑態(tài)勢，后期出口能否繼續(xù)保持較快增長存在不確定性。多重因素疊加，導(dǎo)致經(jīng)濟運行面臨較大壓力。
針對當前經(jīng)濟“供給強、需求弱”的格局，祝寶良認為有著復(fù)雜成因。供給端，一方面得益于產(chǎn)業(yè)政策的推動，另一方面與我國獨特的經(jīng)濟文化密切相關(guān)。需求端，則面臨多重制約。其一，伊朗戰(zhàn)爭帶來的油價上漲影響深遠，即便戰(zhàn)爭很快結(jié)束，油價也難以回到60美元/桶，甚至有觀點認為難以回到80美元/桶，這可能拉動PPI上升1個百分點，同時對GDP形成0.2個百分點的向下拉動，并對我國出口造成影響；其二，消費市場較弱背后是居民儲蓄率上升，人們對人工智能替代勞動力的擔憂加劇，就業(yè)預(yù)期不穩(wěn)抑制消費意愿；其三，房地產(chǎn)市場下行幅度超出預(yù)期，成為拖累經(jīng)濟的重要因素；其四，地方政府債務(wù)負擔較重，財政壓力較大，也制約了有效需求的擴張。
面對當前經(jīng)濟形勢，祝寶良提出了清晰的政策思路，核心在于“惠民生、擴消費、增后勁”，其中惠民生和擴消費聚焦需求端，增后勁則著眼于供給端。同時，他建議，推進地方政府化債工作，穩(wěn)定資本市場和房地產(chǎn)市場，激發(fā)民營企業(yè)活力，通過多方面政策協(xié)同發(fā)力破解當前發(fā)展難題。具體來看，投資領(lǐng)域中基建投資將成為重要支撐，預(yù)計2026年基建投資可能增長10%，成為拉動投資的主要力量。
對于2026年全年經(jīng)濟走勢，祝寶良預(yù)計全年GDP增長4.5%左右，但這一預(yù)期面臨房地產(chǎn)市場的不確定性。
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