4月29日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2026年一季度信息發(fā)布會在京召開。鋼協(xié)黨委副書記（主持工作）、副會長兼秘書長、新聞發(fā)言人姜維介紹一季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前面臨形勢及后期重點(diǎn)關(guān)注。鋼協(xié)副秘書長兼市場調(diào)研部主任石洪衛(wèi)、副秘書長兼科技環(huán)保部主任馮超、副秘書長兼規(guī)劃發(fā)展部主任王濱、副秘書長兼信息統(tǒng)計部主任刁力出席會議并答記者問。石洪衛(wèi)主持會議。
會議分析了一季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢，直面當(dāng)前鋼材市場供強(qiáng)需弱矛盾突出、企業(yè)盈利承壓等現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，明確保效益是當(dāng)前首要任務(wù)，并對實(shí)現(xiàn)市場供需平衡、歐盟CBAM影響、數(shù)智轉(zhuǎn)型、規(guī)范出口秩序、推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑、《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》落實(shí)效果、短流程煉鋼發(fā)展等熱點(diǎn)話題作出回應(yīng)?！ ?br> 中央廣播電視總臺、人民日報、經(jīng)濟(jì)日報、中國新聞社、中國日報、經(jīng)濟(jì)參考報、環(huán)球時報、中國冶金報、世界金屬導(dǎo)報等30多家媒體記者參加發(fā)布會。
鋼鐵主業(yè)利潤下降，需堅(jiān)持踐行“三定三不要”原則
“當(dāng)前，我國鋼材市場供強(qiáng)需弱矛盾仍突出，保效益仍是首要任務(wù)，鋼鐵企業(yè)仍要保持戰(zhàn)略定力，踐行‘三定三不要’經(jīng)營原則，堅(jiān)持自律控產(chǎn)降庫存不動搖?！苯S在會上強(qiáng)調(diào)。
姜維表示，今年初以來，鋼鐵行業(yè)積極應(yīng)對復(fù)雜多變的市場環(huán)境，踐行“三定三不要”經(jīng)營原則，行業(yè)運(yùn)行保持平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)深化，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，但也面臨供給強(qiáng)于需求、原燃料成本處于高位、外部不確定性增加、部分企業(yè)盈利難等現(xiàn)實(shí)壓力。具體來看，第一季度，鋼鐵產(chǎn)量下降但仍大于需求，鋼材出口呈“量價同降”態(tài)勢，鋼材庫存高于去年同期，鋼材價格走勢“低穩(wěn)”，主要原燃料價格高位運(yùn)行，重點(diǎn)統(tǒng)計企業(yè)利潤下降、資金狀況保持良好。
“當(dāng)前，外部不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型中面臨的老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少?！苯S分析道，一是外部不確定性增多影響鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行，二是鋼材市場供強(qiáng)需弱態(tài)勢考驗(yàn)企業(yè)自律控產(chǎn)的定力，三是歐盟CBAM（碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制）默認(rèn)值與實(shí)際值差異大、歧視性傾向明顯。
為實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)“十五五”開好局、起好步，姜維提出，一要控總量，積極開展產(chǎn)能治理、產(chǎn)量調(diào)控、行業(yè)自律；二要擴(kuò)需求，以鋼結(jié)構(gòu)推廣為主攻方向拓展鋼鐵材料應(yīng)用空間；三要推轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施“提質(zhì)創(chuàng)品”“能碳提效”“數(shù)智轉(zhuǎn)型”三大改造工程。
推動鋼材出口高端化、綠色化、規(guī)范化
今年1月1日起，部分鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施出口許可證管理制度開始執(zhí)行。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，第一季度，我國鋼材出口累計同比有所下降，但3月份單月出口環(huán)比大幅增長。針對這一變化，石洪衛(wèi)分析道，一直以來，滿足國內(nèi)用鋼需求始終是中國鋼鐵工業(yè)的優(yōu)先目標(biāo)。我國鋼鐵產(chǎn)品出口的主要動因，一是積極參與國際高端制造業(yè)產(chǎn)供鏈的分工合作，二是滿足新興市場國家和地區(qū)對鋼鐵產(chǎn)品需求的增長。鋼鐵產(chǎn)品出口也有兩個特點(diǎn)，一是品種結(jié)構(gòu)多元化，二是出口流向多地化。
“我們已關(guān)注到3月份鋼材出口量價的變化，鋼材出口同比下降12.6%，但環(huán)比增長16.6%，后續(xù)出口是否會延續(xù)這一趨勢尚需進(jìn)一步觀察、研究和評估?！笔樾l(wèi)提出，要明確的是，鋼坯作為初級鋼鐵產(chǎn)品有較強(qiáng)的資源能源屬性，從這一角度看，希望企業(yè)全面看待鋼坯出口的收益和影響。
石洪衛(wèi)表示，2024年以來，鋼協(xié)積極呼吁采取“促高端、穩(wěn)周邊、嚴(yán)監(jiān)管”的出口政策導(dǎo)向，圍繞規(guī)范出口秩序、改善出口環(huán)境開展了大量工作。2025年以來，國家部委出臺了一系列文件，核心要義就是規(guī)范鋼鐵產(chǎn)品出口秩序?！昂罄m(xù)，鋼協(xié)將配合國家有關(guān)部門繼續(xù)做好工作，推動我國鋼鐵出口向高端化、綠色化、規(guī)范化目標(biāo)不斷邁進(jìn)。”他說。
歐盟CBAM設(shè)高碳門檻，建議開展四方面應(yīng)對工作
目前，歐盟CBAM（碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制）已全面落地，對我國鋼鐵行業(yè)有何影響？馮超表示，短期內(nèi)對我國企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在合規(guī)成本上，后期隨著免費(fèi)配額退出比例迅速增大并最終于2034年全部退出，碳價差進(jìn)一步擴(kuò)大，相關(guān)成本將進(jìn)一步增加。
馮超認(rèn)為，歐盟CBAM的實(shí)施對我國鋼鐵行業(yè)的影響主要體現(xiàn)在三方面：
一是歐盟CBAM對中國設(shè)定的產(chǎn)品排放默認(rèn)值普遍在3噸二氧化碳/噸以上，一些產(chǎn)品甚至高達(dá)7噸二氧化碳/噸以上，遠(yuǎn)超日韓等其他國家的默認(rèn)值，嚴(yán)重背離我國鋼鐵行業(yè)實(shí)際情況。歐盟CBAM默認(rèn)值還將于2026年—2028年每年遞增10%，且默認(rèn)值不區(qū)分高爐—轉(zhuǎn)爐長流程、電爐短流程和直接還原鐵等不同生產(chǎn)工藝。
二是2028年后歐盟CBAM將擴(kuò)展180種下游機(jī)電產(chǎn)品，這類產(chǎn)品獲取上游鋼鋁制造過程前體碳排放數(shù)據(jù)具有較大困難，如采用如此高的默認(rèn)值將付出巨大成本，極大削弱出口產(chǎn)品競爭力。
三是歐盟CBAM采用企業(yè)范圍內(nèi)的加權(quán)平均計算法，即使出口產(chǎn)品為低碳工藝生產(chǎn)，只要企業(yè)內(nèi)部存在其他高碳工藝流程，仍會被征收高額費(fèi)用，在一定程度上否定了企業(yè)的低碳投入。
馮超表示，針對上述情況，鋼協(xié)提出以下建議并支撐開展相關(guān)工作：
一是提供技術(shù)支撐，推動默認(rèn)值合理化。建議政府層面利用中歐高層對話及雙邊經(jīng)貿(mào)機(jī)制，設(shè)立CBAM專門議題，向歐盟嚴(yán)正表明其默認(rèn)值設(shè)定嚴(yán)重失真，缺乏科學(xué)基礎(chǔ)，構(gòu)成歧視性貿(mào)易壁壘，要求其予以糾正并建立基于客觀數(shù)據(jù)的調(diào)整機(jī)制，鋼協(xié)作為行業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐工作。
二是統(tǒng)籌應(yīng)對間接影響，開展產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)能力建設(shè)。推動鋼鐵行業(yè)加快建設(shè)統(tǒng)一權(quán)威的產(chǎn)品碳排放因子數(shù)據(jù)庫，并推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游碳足跡核算方法與數(shù)據(jù)互認(rèn)，為下游企業(yè)應(yīng)對CBAM提供可追溯、可信的數(shù)據(jù)支撐。
三是加強(qiáng)核查機(jī)構(gòu)監(jiān)管與培育，爭取國際互認(rèn)。推動進(jìn)一步規(guī)范國內(nèi)碳核查認(rèn)證市場，提高機(jī)構(gòu)專業(yè)能力與公信力門檻，培育一批高水平、國際知名的核查機(jī)構(gòu)。同時，積極通過官方渠道推動與歐盟在核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)互認(rèn)方面的對話，為我國境內(nèi)優(yōu)秀機(jī)構(gòu)爭取平等參與CBAM核查的機(jī)會，保障我國出口企業(yè)數(shù)據(jù)主權(quán)與安全。
四是加快建設(shè)國家級CBAM數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)（如鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈EPD平臺），加快建設(shè)國家級CBAM碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)一填報與管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)國內(nèi)安全存儲、標(biāo)準(zhǔn)化核算、合規(guī)核證與安全對外輸出，降低企業(yè)應(yīng)對成本，提升數(shù)據(jù)管理效率與安全水平。
我國發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的條件日趨成熟
當(dāng)前，鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應(yīng)用是拓展鋼材應(yīng)用空間的重點(diǎn)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計，2024年，我國在建鋼結(jié)構(gòu)建筑面積占當(dāng)年全國在建建筑面積比重約為12.7%。近10年，我國鋼結(jié)構(gòu)住宅面積占全國房屋建筑面積比重僅為1%左右。而日本鋼結(jié)構(gòu)建筑占比達(dá)到36%左右，日本保有住宅中鋼結(jié)構(gòu)占比接近10%?！皩Ρ葋砜矗覈摻Y(jié)構(gòu)在居住類建筑、公共建筑等領(lǐng)域應(yīng)用相對較少，發(fā)展?jié)摿薮螅摻Y(jié)構(gòu)建筑將是拓展鋼材應(yīng)用空間的重要領(lǐng)域之一?！蓖鯙I在答記者問時表示。
王濱表示，在國家“雙碳”戰(zhàn)略和“十五五”高質(zhì)量發(fā)展的背景下，我國發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的條件日趨成熟，鋼結(jié)構(gòu)建筑是鋼鐵—鋼結(jié)構(gòu)—建筑—房地產(chǎn)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、“好房子”建設(shè)的重要載體，也是我國鋼鐵行業(yè)、相關(guān)制造業(yè)、建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新賽道，以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。
王濱提出，當(dāng)前，為推動鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應(yīng)用，鋼協(xié)正著力開展以下工作：一是搭建3個鋼結(jié)構(gòu)建筑全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展平臺，即鋼結(jié)構(gòu)建筑全產(chǎn)業(yè)鏈展覽會和百企論壇、鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新成果交流會、鋼結(jié)構(gòu)建筑生態(tài)大會，通過逐步擴(kuò)大輻射力和影響力，有效促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、交流合作。二是推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與鋼結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計規(guī)范相互銜接、互融互通。王濱透露，今年已啟動《建筑結(jié)構(gòu)用熱軋H型鋼》強(qiáng)制性國標(biāo)制定，下一步將實(shí)質(zhì)性推動《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》修訂。三是促進(jìn)更多地方政府出臺具體支持政策，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅建造成本與現(xiàn)澆混凝土建筑成本持平的案例，力爭鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展取得實(shí)效。四是支持鋼結(jié)構(gòu)建筑構(gòu)件、部品部件、材料線上平臺建設(shè)，為相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、經(jīng)濟(jì)化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
重點(diǎn)從四方面推進(jìn)鋼鐵行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型
當(dāng)前，我國鋼鐵企業(yè)在數(shù)智化發(fā)展方面取得顯著成效。結(jié)合鋼協(xié)開展的鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估，馮超建議，下一步重點(diǎn)從以下四方面推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型：
一是聚焦“AI+鋼鐵”主戰(zhàn)場，推動人工智能從單點(diǎn)應(yīng)用向全價值鏈系統(tǒng)賦能升級。依托鋼協(xié)智能制造平臺，以場景驅(qū)動為核心，促進(jìn)AI從生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“點(diǎn)狀應(yīng)用”向研發(fā)中試、生產(chǎn)制造、運(yùn)營管理全鏈條延伸。目前，鋼協(xié)正組織龍頭企業(yè)編制《“AI+鋼鐵”實(shí)施指南》，未來將重點(diǎn)打造基于工業(yè)智能體的全流程協(xié)同優(yōu)化系統(tǒng)，讓AI在生產(chǎn)一線切實(shí)創(chuàng)造“看得見、摸得著、用得好”的價值。
二是依托評估精準(zhǔn)診斷，分級分類攻克“產(chǎn)線智能化”核心短板。針對行業(yè)“上層設(shè)計先進(jìn)、底層基礎(chǔ)薄弱”的結(jié)構(gòu)性矛盾，建議企業(yè)依據(jù)成熟度評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)定位：處于一、二級的企業(yè)應(yīng)優(yōu)先補(bǔ)齊數(shù)據(jù)采集與基礎(chǔ)自動化短板；達(dá)到三、四級的企業(yè)則需向高階模型應(yīng)用與全局協(xié)同發(fā)力，重點(diǎn)突破煉鐵、煉鋼等復(fù)雜工序的模型化與智能化控制瓶頸。
三是破解供需“兩張皮”，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用雙向促進(jìn)的生態(tài)。充分發(fā)揮協(xié)會資源整合優(yōu)勢，著力解決AI模型泛化能力不足、落地成本偏高等痛點(diǎn)。建議重點(diǎn)發(fā)展輕量化工業(yè)大模型、多智能體協(xié)同系統(tǒng)等適配性技術(shù)產(chǎn)品，同時推動關(guān)鍵工藝裝備與核心工業(yè)軟件的自主研發(fā)，讓先進(jìn)技術(shù)深度融入鋼鐵生產(chǎn)一線。
四是堅(jiān)守“智能向善”初心，深化智能化與綠色低碳、本質(zhì)安全的融合。堅(jiān)持智能化與綠色化協(xié)同并進(jìn)，引導(dǎo)企業(yè)將AI應(yīng)用于能碳協(xié)同優(yōu)化、工藝降碳等場景，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。同時，針對當(dāng)前行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險交織的態(tài)勢，推動構(gòu)建IT/OT融合的全域縱深防御體系，并利用具身智能機(jī)器人替代高危崗位，從本質(zhì)上提升安全生產(chǎn)水平。
人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生兩方面帶動效應(yīng)
第一季度，我國人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，這類新興產(chǎn)業(yè)對鋼鐵行業(yè)也產(chǎn)生了一定拉動作用，鋼鐵行業(yè)如何抓住機(jī)遇？馮超對此分析道，人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)對鋼鐵行業(yè)的帶動效應(yīng)主要體現(xiàn)在兩大方面：
一方面是供給側(cè)，鋼鐵行業(yè)是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的主要供給側(cè)。機(jī)器人的“動力與執(zhí)行系統(tǒng)”作為關(guān)鍵組成部分，廣泛采用各類鋼鐵材料。例如，高磁感、低鐵損的電工鋼是機(jī)器人“動力核心”無刷電機(jī)的關(guān)鍵材料；性能優(yōu)異的特鋼是機(jī)器人減速器齒輪、軸承等零部件的主要材料；優(yōu)質(zhì)的鋼絲材料則可用作機(jī)器人“靈巧手”指關(guān)節(jié)驅(qū)動系統(tǒng)的腱繩。
另一方面是需求側(cè)，鋼鐵行業(yè)也是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的重要需求側(cè)。隨著我國鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造的加速推進(jìn)，鋼廠中大量3D（臟、累、險）人工崗位已由固定式工業(yè)機(jī)械臂替代。未來，具備靈活移動、自主思考與復(fù)雜任務(wù)執(zhí)行能力的具身智能機(jī)器人，在鋼廠高溫、電磁、粉塵等復(fù)雜工況環(huán)境中應(yīng)用前景廣闊?！拔磥?，鋼鐵企業(yè)將形成由自然人、工業(yè)智能體和具身智能機(jī)器人構(gòu)成的鐵三角有機(jī)生態(tài)?！瘪T超認(rèn)為。
行業(yè)穩(wěn)增長實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，但并不穩(wěn)固
2025年8月份，《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》印發(fā)。王濱介紹，從實(shí)施情況來看，鋼鐵行業(yè)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作，完成了階段性增長目標(biāo)任務(wù)。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值全年增長4.5%。鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2025年，會員鋼鐵企業(yè)利潤總額為1151億元，同比增長1.40倍；銷售利潤率為1.89%，同比上升1.13個百分點(diǎn)?！叭绱顺煽儊碇灰?，但當(dāng)前發(fā)展形勢仍面臨較大挑戰(zhàn)，2025年效益的反彈并不代表行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢的總體反轉(zhuǎn)?！蓖鯙I坦言。
“今年第一季度，鋼協(xié)重點(diǎn)統(tǒng)計企業(yè)鋼鐵主業(yè)利潤率僅為0.1%?！蓖鯙I認(rèn)為，行業(yè)效益回落既是市場不景氣的結(jié)果，又是鋼鐵行業(yè)自身問題的體現(xiàn)。當(dāng)前，行業(yè)面臨的主要矛盾仍是供給韌性過強(qiáng)與國內(nèi)有效需求不足之間的矛盾，其直接表現(xiàn)就是供強(qiáng)需弱、鋼材價格持續(xù)低迷。為此，他提出，鋼鐵行業(yè)應(yīng)從以下方面下功夫：
一是堅(jiān)持自律控產(chǎn)降庫存。從鋼協(xié)調(diào)研情況來看，自律控產(chǎn)做得好的地區(qū)和企業(yè)，效益相對也較好，利潤水平也相對較高。只有摒棄“稍有利潤就擴(kuò)大生產(chǎn)”的理念，行業(yè)才能真正避免陷入惡性循環(huán)。
二是綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。王濱提出，鋼鐵企業(yè)要加快由“量本位”向“價本位”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同治理。
三是實(shí)質(zhì)性關(guān)閉鋼鐵產(chǎn)能入口。當(dāng)前，我國鋼材消費(fèi)總量步入下行通道，而非短期供需錯配產(chǎn)生的階段性波動，以往依賴時間推移與自然復(fù)蘇來化解矛盾的模式已然失效。王濱強(qiáng)調(diào)，只有系統(tǒng)性地關(guān)閉產(chǎn)能新增入口、建立有效的產(chǎn)能退出與優(yōu)化機(jī)制，一方面堵住產(chǎn)能增加的“入口”，另一方面開辟低效產(chǎn)能退出的“出口”，才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國鋼鐵供給強(qiáng)于需求的格局。
企業(yè)要多舉措提升發(fā)展韌性、闖過“生存關(guān)”
在鋼鐵行業(yè)減量提質(zhì)發(fā)展背景下，如何提高發(fā)展韌性、闖過“生存關(guān)”，是鋼鐵企業(yè)亟待解決的問題。對此，刁力提出，鋼鐵企業(yè)要在以下方面做更多工作：
一是控產(chǎn)量?！皽p量不是簡單的減產(chǎn)，而是以銷定產(chǎn)、理性控產(chǎn)、去無效供給。”刁力提出，鋼鐵企業(yè)要堅(jiān)定執(zhí)行“三定三不要”經(jīng)營原則，摒棄通過擴(kuò)大產(chǎn)量、攤薄成本，進(jìn)行同質(zhì)化價格競爭形成的“雙輸”“多輸”局面，促進(jìn)供需基本平衡，自覺維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行。
二是優(yōu)結(jié)構(gòu)。鋼鐵企業(yè)應(yīng)著眼市場需求變化趨勢，本著“減量不減效”的原則，聚焦細(xì)分市場、區(qū)域市場，通過優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量等級、完善產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)等路徑，努力提高噸鋼效益，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。
三是降成本。近年來，鋼鐵行業(yè)盈利水平整體處于低位?！皩ζ髽I(yè)來說，降本增效是永恒主題，是提高經(jīng)營成果、應(yīng)對市場競爭的有力武器?！钡罅Ρ硎荆撹F企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加大管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新力度，通過精細(xì)化運(yùn)行管理，努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。
四是積極擁抱綠色低碳和數(shù)智轉(zhuǎn)型。鋼鐵是能耗與碳排放大戶，低碳轉(zhuǎn)型既是政策硬約束，又是實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升企業(yè)中長期競爭力的必然選擇。鋼鐵企業(yè)要通過優(yōu)化工藝流程、推動極致能效和超低排放等工作，走上低能耗、低排放、高效率、高韌性的新發(fā)展階段。數(shù)智化是鋼鐵企業(yè)降本、提質(zhì)、增效、控險的核心引擎，從“可選項(xiàng)”逐步變?yōu)椤氨卮痤}”，與綠色低碳相輔相成、深度融合，共同增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展韌性。
五是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。刁力認(rèn)為，鋼鐵企業(yè)應(yīng)主動發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中樞作用，向上聯(lián)動礦山、煤炭、物流穩(wěn)定原料供應(yīng)，向下對接汽車、船舶、機(jī)械、建筑等行業(yè)深化定制服務(wù)，通過信息共享、標(biāo)準(zhǔn)共建和戰(zhàn)略互利，筑牢產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，提升企業(yè)發(fā)展韌性。
“十五五”期間短流程煉鋼將迎來政策機(jī)遇
圍繞“十五五”期間短流程煉鋼和廢鋼行業(yè)發(fā)展前景，石洪衛(wèi)在答記者問時提出，未來5年，短流程煉鋼和廢鋼行業(yè)面臨的政策機(jī)遇將更加明朗，發(fā)展基礎(chǔ)也將進(jìn)一步夯實(shí)。一是在國家“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展8項(xiàng)約束性指標(biāo)中，綠色低碳指標(biāo)達(dá)到5個，其中單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%。二是《再生材料應(yīng)用推廣行動方案》提出，要提升再生材料供給保障能力，擴(kuò)大再生材料應(yīng)用范圍，逐步提高再生材料應(yīng)用比例；到2030年，廢棄物循環(huán)利用體系進(jìn)一步健全，廢鋼鐵年回收利用量超3億噸，有序發(fā)展全廢鋼電弧爐短流程煉鋼。三是《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》明確將“利用氫氣作為還原劑在氫基豎爐中還原鐵礦石的煉鐵流程優(yōu)化再造活動，鋼鐵行業(yè)電爐鋼短流程煉鋼工藝設(shè)施建設(shè)或技術(shù)改造活動”列為支持項(xiàng)目。
石洪衛(wèi)認(rèn)為，當(dāng)前我國電爐鋼發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)有以下方面：一是國內(nèi)廢鋼資源充裕度仍顯不足。2020年末我國鋼積蓄量為105億噸，2025年末我國鋼蓄積量超過135億噸，但人均鋼蓄積量仍不足10噸，預(yù)計“十五五”后期將迎來折舊廢鋼發(fā)生量增量的拐點(diǎn)。二是近年來，國內(nèi)廢鋼采購成本高位運(yùn)行，進(jìn)口再生鋼鐵原料呈現(xiàn)“價高量少”特征，而廢鋼成本占短流程電爐鋼成本的比例約80%。三是從電爐鋼品種結(jié)構(gòu)看，在特殊鋼生產(chǎn)領(lǐng)域優(yōu)勢明顯；在鋼筋生產(chǎn)領(lǐng)域受需求降幅較大影響，生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大；在高端鋼材領(lǐng)域，受廢鋼分類與質(zhì)量影響，鋼水純凈度難以滿足高端鋼材對品質(zhì)的要求。
“對短流程電爐煉鋼企業(yè)而言，不宜盲目調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，應(yīng)結(jié)合自身細(xì)分市場和區(qū)域市場進(jìn)一步提高效率、降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量并做好服務(wù)?！笔樾l(wèi)建議。
