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商務部等6部門關(guān)于加力優(yōu)化離境退稅措施擴大入境消費的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府，國務院有關(guān)部門：
為加力優(yōu)化離境退稅措施，進一步便利和擴大入境消費，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、提升退稅商店覆蓋率。鼓勵更多具備條件的商店備案成為退稅商店，科學優(yōu)化商店布局。支持各地遴選一批境外旅客較多的重點商圈、景區(qū)、市場、口岸，實現(xiàn)重點場所退稅商店基本全覆蓋。
二、實行小額抽檢制。自2026年7月1日起，對退稅銷售額1萬元以下的退稅申請單，按一定比例隨機抽取進行實物驗核。對退稅銷售額1萬元及以上的退稅申請單，仍逐單進行實物驗核。
三、優(yōu)化“即買即退”服務。進一步優(yōu)化“即買即退”服務，推動“即買即退”異地互認，辦理“即買即退”業(yè)務的旅客可以在異地口岸辦結(jié)離境退稅業(yè)務。統(tǒng)一延長各地“即買即退”離境期限要求至28天。
四、推行退稅無紙化辦理。自2026年7月1日起，允許海關(guān)、代理機構(gòu)對退稅申請單、退稅物品銷售發(fā)票進行線上確認并辦理退稅，實現(xiàn)退稅全流程無紙化辦理。
五、打造展會退稅服務平臺。在中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際消費品博覽會等重要展會設立離境退稅服務專區(qū)，為客商購物及退稅提供便利。
六、優(yōu)化入境消費環(huán)境。國際消費中心城市和國際化消費環(huán)境建設試點城市加大離境退稅工作力度，提升支付便利化水平，打造一批具有影響力的國際消費集聚區(qū)。進一步推動增加國際客運航線航班，便利游客入境。
七、加強政策宣傳。制作多種形式的離境退稅宣傳物料，通過入境航班、機場、酒店、媒體等渠道進行投放，便利境外旅客獲取退稅信息。
八、開展境外推廣。結(jié)合打造“購在中國”品牌，在境外開展宣傳推介，進一步提升政策國際知曉度。
各有關(guān)部門要結(jié)合職責分工細化具體實施方案，密切協(xié)同配合，加強信息共享，推動各項措施落實落地。各地區(qū)要完善工作機制，創(chuàng)新工作舉措，不斷提高離境退稅服務質(zhì)量和水平。此前有關(guān)部門和地方人民政府出臺的相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。 商務部
財政部
文化和旅游部
海關(guān)總署
稅務總局
國家移民局
2026年5月12日
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