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市場監(jiān)管總局部署開展經(jīng)營者集中反壟斷監(jiān)管效能提升專項行動
【摘要】近日，市場監(jiān)管總局印發(fā)通知，部署各地市場監(jiān)管部門自6月至12月開展經(jīng)營者集中反壟斷監(jiān)管效能提升專項行動。此次專項行動充分發(fā)揮經(jīng)營者集中反壟斷監(jiān)管促進競爭、鼓勵創(chuàng)新、激發(fā)活力的作用，依法支持企業(yè)通過并購重組走出“內(nèi)卷式”競爭，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序。
近日，市場監(jiān)管總局印發(fā)通知，部署各地市場監(jiān)管部門自6月至12月開展經(jīng)營者集中反壟斷監(jiān)管效能提升專項行動。此次專項行動充分發(fā)揮經(jīng)營者集中反壟斷監(jiān)管促進競爭、鼓勵創(chuàng)新、激發(fā)活力的作用，依法支持企業(yè)通過并購重組走出“內(nèi)卷式”競爭，推動形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性競爭的市場秩序。專項行動主要包括以下三個方面重點任務。
強化監(jiān)管基礎能力建設。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需求，做好系統(tǒng)謀劃，研究探索特定行業(yè)審查綠色通道，加強復雜問題研究，密切跟進新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展趨勢，及時優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，提升監(jiān)管制度科學性。高效實施經(jīng)營者集中委托審查制度，強化外部專家支撐，提升審查專業(yè)性。加大培訓力度，支持受委托省級市場監(jiān)管部門強化審查隊伍建設，支持各地建立合規(guī)指導團隊，不斷增強監(jiān)管隊伍業(yè)務能力，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。
推動全鏈條監(jiān)管質(zhì)效提升。在目前審查質(zhì)效已大幅提升的基礎上，在高效透明審查、重大并購監(jiān)管等方面持續(xù)加力，繼續(xù)認真執(zhí)行簡易案件“雙二十”時限要求，優(yōu)化業(yè)務系統(tǒng)功能，做好典型案例公開，充分聽取相關方對重大并購審查的意見建議，做好監(jiān)督執(zhí)行及違法行為處置工作。既通過高效透明審查支持企業(yè)投資并購，又通過精準執(zhí)法有力維護公平競爭秩序。
增強合規(guī)指導工作實效。充分發(fā)揮市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)勢，持續(xù)完善經(jīng)營者集中申報提醒功能，通過發(fā)布政策指引、組織專題培訓、編印發(fā)放宣傳冊等方式加大法規(guī)宣貫力度，鼓勵各地面向達到申報標準的企業(yè)開展專項培訓，支持有條件的地區(qū)建立經(jīng)營者集中申報指導窗口，幫助經(jīng)營主體提升依法申報意識和合規(guī)管理能力。
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