騰訊財經綜合報道 在盟友英德法意四國近期先后加入亞洲基礎設施投資銀行(簡稱亞投行)后，美國再也“坐不住”了，宣稱其在全球金融領域的領導力正在受到挑戰(zhàn)，并稱上述國家應該重新考慮加入亞投行一事。

雖然美國不滿盟友決定，但中國依然表示出了開放的態(tài)度。

北京時間3月19日凌晨消息 中國財政部副部長史耀斌接受德國媒體采訪時表示，中國歡迎美國加入亞投行。

分析稱，基于美國此前一直在游說其他盟友不要加入亞投行，也曾公開批評亞投行將削弱世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的作用，預計美國加入亞投行的幾率極低。但是，英德法意加入亞投行的示范和引領作用很大，隨著創(chuàng)始成員國申請截止日期3月31日的迫近，預計本月底之前將有多個國家宣布加入亞投行。而隨著多個國家的加入，亞投行也面臨多方挑戰(zhàn)。

多國搶搭亞投行“末班車”

2013年10月2日，中國國家主席習近平倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行，旨在支持亞洲國家基礎設施建設，促進地區(qū)互聯(lián)互通，推動區(qū)域經濟發(fā)展。

2014年10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內的21國正式簽署《籌建亞投行備忘錄》，共同決定成立亞投行，亞投行的總部將設在北京，法定資本為1000億美元。

2015年1月和2月期間，新西蘭等六國又陸續(xù)加入，意向創(chuàng)始成員國增加到27個。

本月12日，英國宣布計劃成為亞投行的意向創(chuàng)始成員國，成為首個申請加入亞投行的主要西方國家。

不過，英國此番“先斬后奏”申請加入亞投行，惹得美國“老大”十分生氣，對這位特殊盟友“罕見公開翻臉——英國《金融時報》報道稱，美國白宮指責英國“不斷遷就”中國。

英國首相卡梅倫當地時間13日表示，英國決定成為亞投行的意向創(chuàng)始成員符合自身國家利益。英國方面稱，亞投行對其他融資機構而言將發(fā)揮“互補作用”，有助于向亞太地區(qū)低收入國家提供進一步投資。

英國寧愿冒險觸怒親密盟友美國，也不希望喪失加入亞投行所能獲得的利益，及在亞洲無與倫比的投資合作成長機會，這帶動了其他此前一直在觀望的其他國家。

據財政部消息，3月17日，法國、意大利和德國宣布將申請作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行。至此，歐洲最大的4個經濟體均已決定加入亞投行，他們同時也是七國集團的成員。

截至目前，亞投行意向創(chuàng)始成員國已增至以下31個國家：中國、英國、意大利、德國、法國、新西蘭、孟加拉國、柬埔寨、印度、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬爾代夫、馬來西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、泰國、烏茲別克斯坦和越南。

在目前的意向創(chuàng)始成員國名單中，并不包括美國在亞太的盟友日本、韓國、澳大利亞等國家。在歐洲四國宣布計劃加入后，各方關注焦點轉移到這幾位美國傳統(tǒng)盟友的態(tài)度上來。

去年以來，美國通過游說、警告等方式，私下勸說盟國小伙伴，特別是對加入亞投行醞釀已久的韓國和澳大利亞等，不要參與其中。面對華盛頓的威逼阻礙，韓澳內心一直萬般糾結。

但是，英國的“倒戈”與示范，讓此前一直看美國臉色行事，未敢接受中國拋出“橄欖枝”的韓國和澳大利亞，對加入亞投行也躍躍欲試。

早在本月11日，就有韓媒報道稱，韓國政府正在與中國、美國政府協(xié)商，韓國加入亞投行已進入“倒計時”。

周三，《首爾經濟日報》稱韓國決定加入中國牽頭的亞投行，可能在本周宣布該決定。但隨后韓聯(lián)社援引韓國青瓦臺官員否認了這一消息，稱韓國仍在研究，尚未決定。

澳大利亞總理阿博特（Tony Abbott）周一（16日）已表示可能考慮加入亞投行，或在下周做出決定。

正在韓國訪問的美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿拉塞爾（Daniel Russel）17日表示，是否加入亞投行，應該由各國自己決定。

分析稱，歐洲四強且已加入，美國亦松了口風，稱“各國自行決定”。在這種情況下，韓國和澳大利亞等亞太國家，可能不會再繼續(xù)左顧右盼，或將跟隨其后加入亞投行的陣營。

根據亞投行章程，創(chuàng)始成員國的資格確認截止日期為3月31日。隨著這一日期的迫近，預計本月底之前將有多個國家宣布加入亞投行。

亞投行擴容觸動美日神經

英法德意四大國加入亞投行，不僅對亞洲、中國來說具有劃時代意義，而且對于世界都是里程碑式的。西方發(fā)達體的歐洲四大國加入到亞洲特別是中國倡導的金融機構里，歷史上頭一遭，實屬罕見，顯示出對亞太未來發(fā)展的信心、對亞投行聯(lián)通歐亞的期待、對人民幣國際化趨勢的認可。

眾所周知，從中國開始籌建亞投行開始，美國一直在游說其他盟友不要加入亞投行，也曾公開批評亞投行將削弱世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的作用。這當然只是表面上說辭而已。而背后的本質則是一場規(guī)則與制度的競爭，是一場關于亞洲甚至世界經濟金融控制權、主導權的爭奪。

事實上，經濟總量位居世界第二的中國成立新的區(qū)域性金融機構，服務于新興市場國家和發(fā)展中國家，這已經打破了世界銀行、IMF和亞洲開發(fā)銀行獨霸局面，是對二戰(zhàn)后以華盛頓為中心的一系列國際金融秩序和格局的最直接挑戰(zhàn)。亞投行完全由中國主導創(chuàng)立，而世界銀行、IMF及亞洲開發(fā)銀行一直由歐美和日本等國把持。亞投行成立后，無疑將對其地位形成挑戰(zhàn)，不僅在于爭奪業(yè)務領域、市場份額，更主要的是在亞洲乃至全球出現(xiàn)挑戰(zhàn)金融領域話語權、主導權的狀況。

顯然，美國絕不會袖手旁觀，拱手讓出獨霸世界金融話語權的地位，其百般阻擾盟友國家加入亞投行就可以理解了。

然而，上述這些國家身為美國的盟友，卻一致決定加入中國主導的亞投行，無疑讓美國在外交方面遭到打擊，其遏制中國飛速上升的經濟和外交影響力的努力也遭遇挫折。

對于盟友加入亞投行，美國財政部長雅克布-盧周二表示，美國在全球金融領域的領導力正在受到挑戰(zhàn)。

此前英國《金融時報》分析稱，西方國家紛紛轉向亞投行，可能使美國試圖在自己建立的體系內領導西方國家的愿望落空。

《金融時報》評論認為，歐洲一系列國家的決定對奧巴馬政府來說是重大的打擊，如果這些國家在亞投行之外聯(lián)合起來，可以創(chuàng)造屬于西方國家的更大的影響力，且可以推高借貸標準。

事實上，美國也十分清楚，要想阻擋其他國家加入亞投行，不會有太多效果。

發(fā)達國家和眾多亞太國家參與亞投行，主要原因還是因為中國經濟，盡管中國經濟增速明顯放緩，但這個仍在較快增長的全球第二大經濟體的戰(zhàn)略舉動，在全球經濟中還是有舉足輕重的地位。因此，各國都不想失去同中國展開合作并更深度參與的可能性。而美國勸阻盟國不參與亞投行，著眼的是戰(zhàn)略利益和地緣政治利益，這與歐洲幾國的利益訴求完全不同。

畢竟，其他西方國家都有自己的價值判斷和市場考量，不會因為美國的阻撓而甘愿失去一次巨大的市場機遇。如果美國繼續(xù)堅持不愿手中已握有的國際金融市場 控制權和話語權被削弱的行為方式，那些盟友怕也不能接受了。

作為主導亞洲開發(fā)銀行的日本，對于加入亞投行，也仍舊是持有否定態(tài)度。日本財務相麻生太郎3月13日在內閣會議后的記者會上表示，日本難以加入中國主導籌建的亞投銀行，理由是對亞投行的融資審查及組織運營不放心。

亞投行擴容面臨挑戰(zhàn)

現(xiàn)在，亞投行已經受到越來越多的國家特別是西方國家的關注，但對亞投行而言，西方國家的加入是機遇也是挑戰(zhàn)，其影響和后續(xù)效果值得關注和分析。

卡內基國際和平基金會副主席、前白宮國家安全委員會亞洲事務高級主任包道格（Douglas Paal）表示，亞投行是個好的想法，需要相關各方繼續(xù)努力，使其一方面能提振投資，另一方面又不減損好的政策。“地區(qū)國家加入是好事，也是明智之舉，可以共同改進亞投行的概念和組織架構�！�

在全面投入運營后，亞投行將運用一系列支持方式為亞洲各國的基礎設施項目提供融資支持——包括貸款、股權投資以及提供擔保等，以振興包括交通、能源、電信、農業(yè)和城市發(fā)展在內的各個行業(yè)投資。這些支持能夠與此地區(qū)現(xiàn)有的多邊發(fā)展銀行工作相輔相成，包括世界銀行和亞洲發(fā)展銀行等。

安邦咨詢高級研究員賀軍指出，多個發(fā)達國家參與亞投行之后，亞投行的代表性將顯著增強，今后將更有可能在多邊金融合作中發(fā)揮更大的影響力。不過，迄今為止，這都是一種“面子”，因亞投行還未開始實質運作。

在他看來，多個西方國家的參與，對中國駕馭亞投行的能力提出了更高的挑戰(zhàn)。亞投行的資金及運作規(guī)則都是技術性的問題，關鍵是中國能不能玩好這個逐漸“高大上”的國際金融合作平臺？中國如何駕馭這個平臺機制，讓它發(fā)揮更大的影響力？雖然現(xiàn)在評價此事還為時尚早，但從中國在國際社會中經歷的事情來看，中國一向在國際規(guī)則制訂、國際關系管理等方面缺少有效的能力。因此，亞投行良好運作的挑戰(zhàn)還是蠻大的。

還有分析指出，現(xiàn)在，對亞投行來說，既然美國以治理能力、透明度等為理由阻撓其他國家加入，就更需把建設平臺放得更高一些，在治理結構、管理架構、保障體系等方面，一切都以最先進、最有利于亞洲國家基礎設施建設、最能對國際金融市場格局產生積極影響的角度來設計，安排最佳路徑。已簽署加入亞投行的21個國家，更該積極發(fā)揮各自的作用，努力動員亞洲其他國家、尤其西方國家加入，如在基礎設施建設方面具有豐富經驗的德國、法國等國，以進一步擴大亞投行的影響。（騰訊財經綜合）