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4月6日，英國倫敦，奧運火炬?zhèn)鬟f遭到不法分子的嚴重干擾，旅居英國的華人和留學(xué)生紛紛趕到倫敦，為火炬?zhèn)鬟f加油護航。上圖表現(xiàn)的是“藏獨分子”跳上特拉法爾加廣場噴泉臺上作秀，以吸引電視記者的鏡頭，一位留學(xué)生帶著滿腔的憤怒，在氣溫零度以下且下著雨夾雪的天氣條件下，毅然跳下水池，高舉五星紅旗，向西方記者們展現(xiàn)出維護祖國統(tǒng)一和國家尊嚴的堅強決心。近來，西方國家的許多媒體不去譴責(zé)“３·１４拉薩事件”中打砸搶燒的暴力犯罪分子，反倒對中國政府維護主權(quán)和社會穩(wěn)定的舉措說三道四。事實上，西方國家本國的分裂勢力一旦有暴力行為，西方國家可是一點都不手軟�！肚嗄陞⒖肌穲筇卣垖＜易�，以饗讀者。——編者英法西日都有難念的經(jīng) 在維護國家統(tǒng)一的問題上，英國、法國、西班牙和日本都有本難念的經(jīng)。北愛爾蘭問題是指北愛爾蘭的天主教徒要求脫離英國，加入愛爾蘭。英國在６００多年的殖民統(tǒng)治后，于１９２１年被迫承認愛爾蘭島南部２６郡為自由邦，但把東北６郡留在英國境內(nèi)，稱為“北愛爾蘭”。北愛居民中約６０％為英國移民后裔，信奉新教；約４０％為愛爾蘭人，信奉天主教。后者中的激進派建立了準軍事組織“愛爾蘭共和軍”，從１９３９年開始制造爆炸事件，到１９９８年才停火。此外，主張獨立的蘇格蘭民主黨于２００７年贏得選舉，該黨領(lǐng)袖聲稱蘇格蘭將在１０年后脫離英國獨立。在法國南部的科西嘉島，部分居民要求脫離法國獨立。科西嘉人的語言接近意大利語，風(fēng)俗與法國本土居民有較大區(qū)別，曾于１８世紀建立獨立政府�？莆骷螎u于１７６９年被法國吞并后，一直就有獨立運動。有意思的是，拿破侖的父親就曾是獨立運動的重要成員。近２０年來，該地獨立呼聲越發(fā)強烈。激進派別不斷發(fā)動襲擊，曾于２００３年殺害法國派駐的省長。此外，法國還存在布列塔尼、巴斯克等民族分離問題。西班牙的巴斯克問題，是指西班牙北部的巴斯克人要求獨立。巴斯克人是一個語言不屬于印歐語系的古老民族，曾在公元１０至１３世紀建立納瓦拉王國，但于１６世紀初被西班牙和法國瓜分。１９５９年，埃塔（巴斯克祖國和自由）組織成立，公開宣稱通過暴力追求獨立。１９７３年，埃塔槍殺了時任西班牙首相的布蘭科。３０多年來，該組織用暗殺、綁架和爆炸等手段奪走了近千人的生命。琉球問題，是指日本沖繩縣部分居民，要求恢復(fù)獨立的琉球國的運動。琉球人的語言和建筑都比較接近中國福建，而與日本人差別較大。１５世紀初，琉球王國形成并成為中國的朝貢國。１８７９年，該王國被日本吞并，并改名為沖繩縣，此后日本一直強制同化琉球人。日本投降后，沖繩成為美國托管區(qū)，琉球獨立運動浮現(xiàn)，但美國仍在１９７２年將沖繩交還日本，并保留大量美軍基地。２００５年的一份調(diào)查顯示，２４．９％的沖繩成年人支持琉球獨立運動。各國均依法打擊暴力活動由于上述四國分離問題的歷史背景和嚴重程度差別甚大，四國政府的應(yīng)對措施各具特色，但總體來看具有如下共性：１．以法律和政策保證國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，不允許某個族群的人們通過“全民公決”的方式?jīng)Q定領(lǐng)土歸屬問題。例如，在１９７８年通過并沿用至今的西班牙憲法中，特別強調(diào)“西班牙民族的不可破壞的團結(jié)”等，這就從根本上排除了分離主義者以民族自決為名要求獨立建國的合法性。２．都實施區(qū)域自治，在憲法范圍內(nèi)滿足少數(shù)民族自我管理的需求。１９２１年，英國就給予北愛爾蘭地方自治權(quán)利，１９７３年組織了第一個由英愛兩族共同執(zhí)政的地方聯(lián)合政府。１９８０年，西班牙組建了巴斯克自治區(qū)，將巴斯克語列為自治區(qū)官方語言之一。２００３年，法國政府提議擴大科西嘉島的自治權(quán)，并為此在科西嘉島居民中進行公決。２１世紀初，日本政府給予沖繩縣廣泛的自治權(quán)利。３．如果分離主義分子采取暴力，將堅決依照法律進行打擊�！皭蹱柼m共和軍”和“埃塔”不斷制造襲擊事件，因而一直遭到嚴厲鎮(zhèn)壓，乃至對其成員進行大規(guī)模公開審判；法國也以謀殺罪起訴了在旅游地制造爆炸的科西嘉獨立運動頭目。但是，對采取和平方式謀求高度自治的政治力量，則比較寬容。例如，日本政府就沒有使用武力鎮(zhèn)壓參與琉球獨立運動的人士。４．針對暴力激進的分離分子，也不關(guān)閉談判大門，給他們回到正常政治生活的機會。英國在要求愛爾蘭共和軍停止暴力并解除武裝的同時，歡迎其政治組織新芬黨加入北愛政權(quán)。西班牙政府也數(shù)次與埃塔展開對話。５．國際協(xié)同打擊極端的分離分子。像埃塔這樣的極端組織，幾乎是老鼠過街，人人喊打。１９７８年，西班牙與法國簽訂聯(lián)合反恐協(xié)議，兩國政府與警方也多次聯(lián)合行動，先后逮捕了埃塔的７００多名成員。美國和歐盟都宣布埃塔是恐怖組織。（北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院博士生孫力舟）

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