武漢神龍汽車有限公司的總裝生產(chǎn)線上，工人們正在緊張工作。 陳卓攝

中國制造業(yè)增速連續(xù)二十年世界第一

增速世界之首

在去年底召開的“中國制造業(yè)論壇2007年會”上，與會專家一致認(rèn)為，制造業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要推動力，將繼續(xù)領(lǐng)跑中國經(jīng)濟(jì)。

中國制造業(yè)增速已經(jīng)連續(xù)20年居全球之首——商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司司長王琴華提供了有力數(shù)據(jù)。1980年，中國制造業(yè)的增加值占世界的1.5%，只有巴西的一半。1990年中國制造業(yè)增加值超過巴西，位居發(fā)展中國家之首，占全球的2.7%，進(jìn)入世界十強(qiáng)，排名第八位。2000年，中國制造業(yè)的增加值占全球的比重達(dá)到7%，僅次于美國、日本和德國，在全球排名第四位。2006年，中國制造業(yè)有172類產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位；制造業(yè)增加值以美元計(jì)算，達(dá)到10956億美元，首次在總量上超過日本，成為世界第二制造大國。這是中國制造業(yè)經(jīng)濟(jì)在世紀(jì)之交超越德國后的又一次歷史性突破。20多年來，中國制造業(yè)增長速度居全球之首，占全球比重平均每年上升0.26個(gè)百分點(diǎn)。

在國內(nèi)，制造業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司的統(tǒng)計(jì)，2006年中國的GDP總量占世界的第四位，現(xiàn)在正在接近德國，近兩年來有希望超過德國排名世界第三，而且跟世界排名第二的日本的差距也在不斷縮小。制造業(yè)在中國的GDP增長當(dāng)中起著主要的作用，而且增長速度也在3個(gè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中最快。

長期關(guān)注中國制造業(yè)的全國人大常委會副委員長蔣正華認(rèn)為，在全球范圍內(nèi)，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，制造業(yè)還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，還發(fā)揮著主要的領(lǐng)跑作用。

　　走出國門制造

王琴華稱，總體來說，我國制造業(yè)的制造水平在改革開放近30年來得到迅速的提高，目前在發(fā)展中國家中穩(wěn)居首位。部分行業(yè)已經(jīng)開始與國際接軌，涌現(xiàn)出一大批研發(fā)能力強(qiáng)、有自主知識產(chǎn)權(quán)、管理水平比較高的企業(yè)，并且已經(jīng)具備了在某些領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y的能力和條件，有大批企業(yè)開始走出去。

中國企業(yè)在國外的并購活動越來越多。王琴華說，以數(shù)控機(jī)床業(yè)為例，現(xiàn)在已經(jīng)有7家企業(yè)在國外并購了8家國外的公司，這些公司都是非常知名的老牌公司，有的甚至有上百年的歷史，在生產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域有很強(qiáng)的研發(fā)能力和品牌力。在電信領(lǐng)域，華為、中興現(xiàn)在已經(jīng)在世界上幾十個(gè)國家承擔(dān)多項(xiàng)信息服務(wù)，競爭力非常強(qiáng)。

2002年以來我國政府不斷完善境外投資政策和服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)對外投資的進(jìn)程。我國對外投資已經(jīng)從建點(diǎn)、開辦窗口等簡單的方式發(fā)展到投資建廠、收購兼并、股權(quán)置換、境外上市和建立戰(zhàn)略合作聯(lián)盟等多種方式。

對外投資進(jìn)入快速增長時(shí)期。2002年末我國從事跨國投資的國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到3萬多家，對外投資遍及世界160多個(gè)國家。2006年末我國對外企業(yè)投資存量為750億美元，是2002年末的3.3倍。2002年到2006年對外企業(yè)投資流量分別為27億美元、29億美元、52億美元、123億美元和167億美元，2006年是2002年的6倍以上。

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中提高競爭力

前不久，包括沃爾瑪、麥德龍、百安居等巨頭在內(nèi)的全球300多家知名采購商云集廈門，其中80%是“回頭客”。這些國際采購商向“中國制造”拋出了150億元的采購清單。無獨(dú)有偶，去年10月結(jié)束的秋季廣交會，出口成交和國外采購商雙雙增長，一期出口展區(qū)成交額就達(dá)249.7億美元，比上年秋季廣交會增長了12.5%�！爸袊�制造”不斷進(jìn)步，逐漸成為全球買家青睞的“搶手貨”。

當(dāng)前，中國發(fā)展處在一個(gè)前所未有的有利國際環(huán)境中。但是，不容忽視的是，挑戰(zhàn)也前所未有。世界性的流動性過剩、貿(mào)易摩擦加劇、能源資源價(jià)格波動、環(huán)境壓力增大等因素對國內(nèi)發(fā)展的影響日顯。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說，中國經(jīng)濟(jì)的一系列問題與世界大環(huán)境的變化有著密切的關(guān)聯(lián)。這就要求在抓住難得機(jī)遇的同時(shí)，更為清醒地認(rèn)識外部不確定性的風(fēng)險(xiǎn)，妥善應(yīng)對，拓展我國的發(fā)展空間。從“中國制造”的風(fēng)波來看，往往是你中有我，我中有你。中國要學(xué)習(xí)的是如何調(diào)整自己的思路，不斷提升品質(zhì)，讓自己在這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中受益。

商務(wù)部副部長高虎城表示，主動承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過自主創(chuàng)新，積極參與國際分工，是中國產(chǎn)業(yè)提升競爭力的重要途徑。（王明峰）

　從“制造大國”邁向“創(chuàng)造大國”

加入世貿(mào)組織以來，中國制造業(yè)保持了高速增長態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，2006年，中國制造業(yè)有172類產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一位；制造業(yè)增加值以美元計(jì)算，達(dá)到10956億美元，首次在總量上超過日本，成為世界第二制造大國。這是中國制造業(yè)經(jīng)濟(jì)在世紀(jì)之交超越德國后的又一次歷史性突破。

毫無疑問，中國已經(jīng)是世界制造大國，但是，自主創(chuàng)新能力弱、缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌仍是中國制造業(yè)面臨的突出問題。從長遠(yuǎn)看，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈低端依靠成本優(yōu)勢獲得的競爭力是不具有持久性的。要成為世界制造強(qiáng)國，中國必須擺脫技術(shù)來源長期過度依賴引進(jìn)的被動局面，賦予產(chǎn)業(yè)成長和規(guī)模擴(kuò)張以技術(shù)和加工升級的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

首先，要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化企業(yè)核心競爭力。

自主創(chuàng)新是企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的根本源泉。要進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)各類研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和增加科技投入，推動企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體。支持企業(yè)組建各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，在技術(shù)創(chuàng)新中協(xié)同攻關(guān)、共同成長。大力扶持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，完善企業(yè)孵化的軟環(huán)境建設(shè)以及服務(wù)體系建設(shè)。支持有條件的企業(yè)走“開放式自主創(chuàng)新”之路，即以我為主，借助開放的市場力量迅速提高企業(yè)創(chuàng)新效率，形成自身的競爭優(yōu)勢和核心競爭力，最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超。

　　其次，要積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造差異化競爭優(yōu)勢。

品牌是消費(fèi)者對企業(yè)和產(chǎn)品的心理認(rèn)知和感受，高度濃縮了企業(yè)的誠信、技術(shù)、管理和服務(wù)等諸多競爭要素。一個(gè)強(qiáng)勢企業(yè)必定有一個(gè)或多個(gè)強(qiáng)勢品牌。要大力扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)對其品牌創(chuàng)立、管理與延伸進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，由傳統(tǒng)的接單經(jīng)營轉(zhuǎn)向品牌經(jīng)營。鼓勵(lì)名牌企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模，形成以品牌為紐帶的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合。引導(dǎo)中小企業(yè)靈活使用品牌策略，使自身優(yōu)勢與知名品牌有機(jī)結(jié)合，借知名品牌擴(kuò)大自身的規(guī)模和實(shí)力。

第三，要著力優(yōu)化市場秩序，理順自主創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機(jī)制。

知識產(chǎn)權(quán)制度的核心就在于“為天才之火添加利益的燃料”。要使企業(yè)發(fā)展路徑由單純依靠簡單模仿和惡性競爭轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)效率提高，必須進(jìn)一步健全維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，使技術(shù)創(chuàng)新各方的權(quán)益與責(zé)任得到更有效的法律規(guī)范和保障。堅(jiān)決拆除競爭性產(chǎn)業(yè)的各種行政性進(jìn)入和退出壁壘，消除地方保護(hù)主義導(dǎo)致的市場分割，引導(dǎo)生產(chǎn)要素通過合理流動與重組實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。積極發(fā)展行業(yè)自律性組織，支持其發(fā)揮治理功能，規(guī)范產(chǎn)業(yè)競爭秩序。

第四，加大人力資源開發(fā)力度，打破人才短缺的發(fā)展瓶頸。

提高自主創(chuàng)新能力，人才是關(guān)鍵。必須對現(xiàn)有人事管理制度進(jìn)行改革，建立權(quán)威、規(guī)范、統(tǒng)一的職業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證制度，為人才自由流動和合理配置提供保障。加大政策引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)更多的海外高技術(shù)人才與高級管理人才歸國創(chuàng)業(yè)。建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價(jià)體系，引導(dǎo)收入與分配制度改革，在分配制度上保證技術(shù)擁有者、企業(yè)經(jīng)營者和高層企管人員能夠獲得相應(yīng)報(bào)酬或相應(yīng)權(quán)益。建立專項(xiàng)人才基金，對需要重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)經(jīng)認(rèn)定所需的高級人才給予固定補(bǔ)助。建立技術(shù)工人技術(shù)等級系列，提高技術(shù)藍(lán)領(lǐng)的職業(yè)地位。（劉勇 作者為中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員、博士）