Paul Taylor--路透專欄撰稿人

美國(guó)請(qǐng)讓路！歐洲請(qǐng)騰點(diǎn)地方！全球領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)正在擴(kuò)大，將納入亞洲、非洲和拉美的新興經(jīng)濟(jì)體，協(xié)力拯救全球經(jīng)濟(jì)。

20國(guó)峰會(huì)將于本周在華盛頓召開，討論改革國(guó)際金融體系，避免始于美國(guó)的信貸危機(jī)進(jìn)一步惡化，掀開建立國(guó)際新秩序的帷幕。

中國(guó)、印度、巴西、南非和墨西哥等新興經(jīng)濟(jì)體，均受邀參加此次峰會(huì)，與八國(guó)集團(tuán)(G8)共同為全球經(jīng)濟(jì)命運(yùn)分擔(dān)責(zé)任。

各國(guó)呼吁石油收入雄厚的沙特阿拉伯慷慨解囊，并敦促中國(guó)動(dòng)用多達(dá)1.9萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，參與援救經(jīng)濟(jì)并鞏固金融體系。若全球金融體系崩潰，將給全球帶來(lái)更大浩劫。

本次新興經(jīng)濟(jì)體并不僅僅作為八國(guó)集團(tuán)年度峰會(huì)結(jié)束時(shí)午餐會(huì)的陪客，而是與發(fā)達(dá)國(guó)家一道成為主人。世界有求于它們，因?yàn)檫@些新興大國(guó)或者是資金充裕、自然資源富饒、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅猛，或者就是負(fù)有區(qū)域安全重任。

那麼它們是否會(huì)合作，又會(huì)要求什麼樣的回報(bào)呢？

一位要求匿名的美國(guó)前高級(jí)財(cái)經(jīng)官員稱：“（在國(guó)際舞臺(tái)上擁有）聲音是最重要的。他們考慮全球經(jīng)濟(jì)前景時(shí)，也會(huì)希望確保他們的資金用得安全。他們希望能有讓他們充滿信心的計(jì)劃�！�

除此以外，一些美元儲(chǔ)備和石油資源豐富的國(guó)家可能還要求，西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)不會(huì)歧視那些國(guó)家主權(quán)財(cái)富基金的投資，或來(lái)自這些國(guó)家的出口產(chǎn)品。

金磚四國(guó)(BRIC，巴西、俄羅斯、印度和中國(guó))上周的聯(lián)合聲明中，要求“改革多邊機(jī)構(gòu)，反映出全球經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性改變，以及新興市場(chǎng)如今發(fā)揮的日益重要的作用”。他們還希望西方國(guó)家在金融危機(jī)中確保避免保護(hù)主義。

以下為關(guān)鍵國(guó)家的利益考慮：

中國(guó)--世界上人口最多的國(guó)家，核武國(guó)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，自我定位為發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)剛剛宣布旨在刺激經(jīng)濟(jì)的巨額公共投資計(jì)劃，但對(duì)于進(jìn)一步對(duì)外開放存有顧慮。

來(lái)自中國(guó)的投資在美國(guó)向來(lái)不受歡迎，美國(guó)許多議員指責(zé)中國(guó)人為壓低人民幣匯率，欲限制來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口。

中國(guó)尚未提出任何援助西方經(jīng)濟(jì)體的條件，但可能會(huì)希望在全球經(jīng)濟(jì)管束方面有更大的發(fā)言權(quán)，并希望美國(guó)和歐盟擔(dān)保避免保護(hù)主義措施。

中國(guó)還可能要求西方放松對(duì)中國(guó)溫室氣體排放施加的壓力。

印度--全球第二人口大國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)都尋求在世界舞臺(tái)上扮演更重要的角色，并自視為發(fā)展中世界代言人。

印度總理辛格呼吁聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和G8進(jìn)行改革，欲在這兩個(gè)集團(tuán)獲得永久席位。

他在上月與巴西和南非等國(guó)的峰會(huì)上稱：“我們需要在國(guó)際機(jī)構(gòu)表達(dá)我們的看法，闡述應(yīng)如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)而不會(huì)危及我們的發(fā)展重點(diǎn)�！�

印度一方面希望西方國(guó)家避免保護(hù)主義，同時(shí)還爭(zhēng)取繼續(xù)保護(hù)該國(guó)農(nóng)戶的權(quán)利，并且也希望削弱西方要求該國(guó)減排的壓力，稱這樣會(huì)剝奪其發(fā)展經(jīng)濟(jì)的權(quán)利。

沙特阿拉伯--世界最大的石油輸出國(guó)，G20成員國(guó)中唯一的中東國(guó)家。埃及盡管自詡為阿拉伯世界的領(lǐng)袖，但苦于資源匱乏。

專家指出，沙特首先希望美國(guó)保護(hù)其免受伊朗核計(jì)劃和伊拉克什葉派穆斯林崛起的威脅。

該國(guó)并希望下任美國(guó)政府致力于阿拉伯聯(lián)盟計(jì)劃，確保阿拉伯與以色列和平共處，并迫使以色列與敘利亞和巴勒斯坦達(dá)成妥協(xié)。沙特還希望消除阿拉伯投資面臨的歧視，譬如當(dāng)初迪拜港口欲收購(gòu)美國(guó)六個(gè)港口就遇到了阻撓。

沙特可能還希望美國(guó)停止施加“中東民主”壓力，因認(rèn)為其破壞穩(wěn)定局面。

歐盟奪美國(guó)風(fēng)頭

此次前所未有的G20峰會(huì)是歐盟全力促成，當(dāng)前布什正準(zhǔn)備向當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬交接權(quán)力，因此美國(guó)的立場(chǎng)會(huì)以防守為主。

上文中匿名的美國(guó)前財(cái)經(jīng)官員稱：“歐盟利用現(xiàn)在美國(guó)最脆弱的時(shí)機(jī)，召集這次會(huì)議，令人難以容忍�！�

G20在1999年就已創(chuàng)立，但之前主要是各國(guó)財(cái)經(jīng)官員泛泛討論而已。

美國(guó)熱衷于自己占上風(fēng)的雙邊金融外交，習(xí)慣像G7這樣范圍較小的框架。

目前風(fēng)頭正勁的法國(guó)總統(tǒng)薩科齊拋出一系列新點(diǎn)子，倡議對(duì)金融市場(chǎng)、對(duì)沖基金、私募股權(quán)投資、抵押貸款機(jī)構(gòu)和主權(quán)財(cái)富基金等進(jìn)行超國(guó)家的監(jiān)管，美國(guó)則不以為然，試圖拆薩科奇的臺(tái)。

歐盟力主納入新興經(jīng)濟(jì)體，認(rèn)為這些國(guó)家的合作不僅有助于恢復(fù)金融穩(wěn)定，也有助于解決貿(mào)易自由化和氣候變化等問(wèn)題。

盡管G20當(dāng)初成立時(shí)納入阿根廷讓人莫名其妙，但它仍可望成為討論金融改革的關(guān)鍵平臺(tái)，因?yàn)檫@是個(gè)現(xiàn)成的機(jī)制，且已經(jīng)計(jì)劃召開一系列的討論會(huì)。

這可能比英國(guó)首相布朗的提議要實(shí)際些，布朗提議全面審視布雷頓森林體系。

不過(guò)G20可能過(guò)大而缺乏實(shí)效，因此還會(huì)產(chǎn)生范圍較小的領(lǐng)導(dǎo)核心論壇，譬如G13或G14，也就是G8加上中國(guó)、印度、巴西、墨西哥和南非，或者再加上埃及和沙特中的一個(gè)。

歐洲第五大經(jīng)濟(jì)體西班牙周末稱其在最後一刻獲得邀請(qǐng)參加此次峰會(huì)。過(guò)美國(guó)和發(fā)展中國(guó)家許多決策者都認(rèn)為，歐洲在國(guó)際機(jī)構(gòu)中的席位太多了。

歐洲今年在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)不情愿地將部分投票權(quán)讓予中國(guó)，但歐盟大國(guó)還是不愿意在國(guó)際機(jī)構(gòu)中縮減為一個(gè)代表席位--歐盟，世界貿(mào)易組織(WTO)算是個(gè)例外。

而想要換取新興國(guó)家協(xié)助解決金融危機(jī)，恐怕就得在IMF重新分配歐洲和美國(guó)的投票權(quán)，并調(diào)整歐洲在國(guó)際機(jī)構(gòu)的席位。

真誠(chéng)相待，以誠(chéng)還誠(chéng)。