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 人保部稱明年2400萬人待就業(yè) 正起草促就業(yè)政策

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一系列關(guān)于保就業(yè)的重拳或?qū)⒚芗瞥觥?br />
  “金融危機對就業(yè)的不利影響,在地區(qū)和人群上正逐步擴大,同時明年將有2400萬勞動力需要安排就業(yè),整體看,明年的就業(yè)形勢將十分嚴(yán)峻。”12月23日,在由全國政協(xié)舉辦的“中國首屆人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會”上,人力資源和社會保障部(下稱“人保部”)就業(yè)促進司司長于法鳴表示。

  如何保就業(yè),這已是今明重任。于法鳴在接受本報記者采訪時透露,針對當(dāng)前局勢,由人力資源和社會保障部牽頭,一份針對就業(yè)促進的系統(tǒng)政策正在起草之中,“將對就業(yè)問題解決作出統(tǒng)一部署”。

  本報記者還獲悉,時下正值畢業(yè)生尋找工作高峰期間,針對其就業(yè)難題,“人保部”和有關(guān)部門正聯(lián)合學(xué)術(shù)機構(gòu)進行研究,擬在明年初推出一系列促進措施,這些措施將在鼓勵中小企業(yè)吸納畢業(yè)生,鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè),鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等方面,出臺系統(tǒng)政策。

  2400萬待業(yè)盤子

  當(dāng)前總體就業(yè)形勢如何,已經(jīng)備受矚目。首先是一連串的數(shù)據(jù)。

  于法鳴表示,2009年勞動力供大于求的矛盾將進一步加劇,屆時需要安排就業(yè)的人數(shù)達(dá)2400萬人。這2400萬各有來頭,其中一增一失是就業(yè)兩大難題來源。一增指的是,1300萬全國城鎮(zhèn)新增勞動力,一失即800萬下崗失業(yè)人員,這兩大群體構(gòu)成了2009年就業(yè)工作的主要部分。此外還有其他人員300多萬人需要等待就業(yè)安置。

  這還沒有充分考慮一個情況:如若經(jīng)濟增長拉動就業(yè)的能力降低,用人需求明顯減少,供求缺口將進一步加大。

  于法鳴帶來了就業(yè)形勢嚴(yán)峻的觀察是,受世界經(jīng)濟金融危機影響,目前已有一批中小企業(yè)關(guān)停倒閉,就業(yè)崗位大量流失,用工需求急劇下降,并且這種不利影響正逐步擴大,出現(xiàn)由沿海地區(qū)向中西部地區(qū),由外向型生產(chǎn)企業(yè)向內(nèi)向型各類企業(yè),由勞動密集中小企業(yè)向規(guī)模以上大中型企業(yè),由農(nóng)民工向城鎮(zhèn)勞動力特別是高校畢業(yè)生蔓延的趨勢。

  就業(yè)形勢需要集中解決的突出難點首先集中在畢業(yè)生就業(yè)難和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問題上。于法鳴表示,明年應(yīng)屆高校畢業(yè)生將達(dá)到610萬,加上歷年沒有就業(yè)人員,超過700萬畢業(yè)生需要解決就業(yè)問題。

  “從目前情況看,用人單位招聘意愿明顯下降,使高校畢業(yè)生就業(yè)問題更加尖銳,直接影響就業(yè)局勢的穩(wěn)定。同時,由于企業(yè)裁減人員的現(xiàn)象還在蔓延,就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和零就業(yè)家庭將進一步增加,長期失業(yè)者、各類困難人員和殘疾人就業(yè)將更加困難!庇诜Q在會上表示。

  農(nóng)民工特別是失地農(nóng)民工的就業(yè)問題也面臨更大壓力。“最近我們對勞動力輸出輸入大省的調(diào)研也發(fā)現(xiàn),目前返鄉(xiāng)農(nóng)民工的大體數(shù)量是10%,超過1000萬!庇诜Q告訴本報記者。

  于法鳴分析,目前部分農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),但相當(dāng)一部分農(nóng)民工,特別是失地農(nóng)民已無法留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此預(yù)計明年春節(jié)過后他們還將集中進城尋找新的就業(yè)機會。

  “由于企業(yè)用工需求下降、崗位不足以及部分農(nóng)民工技能素質(zhì)難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的要求,有可能出現(xiàn)大量農(nóng)民工無業(yè)可就滯留城市的現(xiàn)象,這要特別引起重視”。

  我國就業(yè)領(lǐng)域目前存在“四大一突出”的基本國情,即我國是世界上人口和勞動力最多的發(fā)展中國家,人口基數(shù)大、勞動力資源數(shù)量大、農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的規(guī)模大、困難群體大,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

  “當(dāng)前,盡管各級政府已經(jīng)出臺了力度較大的刺激經(jīng)濟措施,但從上述趨勢判斷,不利影響難以在短期內(nèi)消除,明年的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。”于表示。來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道

人保部稱明年2400萬人待就業(yè) 正起草促就業(yè)政策

幸福
一直以為幸福在遠(yuǎn)方,在可以追逐的未來。
我的雙眼保持著眺望,我的雙耳仔細(xì)聆聽,
唯恐疏忽錯過。
后來才發(fā)現(xiàn),那些握過的手,唱過的歌,流過的淚,愛過的人
……
所謂的曾經(jīng),就是幸福。

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