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小 發(fā)表日期:2006-03-10 13:58 評論:0 點擊:2101
中國在經(jīng)過二十多年的改革開放后,在經(jīng)濟上取得了令世人囑目的成績。今天的中國人雖然稱不上富足,但溫飽問題總算解決了,讓十三億人吃飽肚子本身就是一件值得稱道的政績。中國人在五千年歷史長河中,真正吃飽肚子的時間加起來可能還不到五百年。上世紀七十年代以前出生的中國人,在經(jīng)歷了饑寒交煎、紅苕當主食的經(jīng)濟困難期后,對今天的中國物質(zhì)生活的豐富印象深刻。誠然,在鄧小平先生等務實派領(lǐng)導人的努力下,中國的經(jīng)濟和二十年前不可同日而語。如果我們不和世界上的文明國家比,只和我們的先輩作比較,單從物質(zhì)生活來說,今天的中國可以說已進入了繁榮的盛世。中國今天的物質(zhì)生活水準也許只有唐帝國的“開元王朝”(唐玄宗李隆基在位前期)能夠與之比肩,用“盛世”來形容應該沒有粉飾的成份。
今年回家過春節(jié),年邁的父親在年夜飯上大發(fā)感慨,先是自言自語地嘮叨了一番對胡主席和溫總理的無限敬意;然后慶幸自己趕上了好時代,最后說我們家今天的生活水準連以前的地主富農(nóng)也無法與之相比,盡管我們家只是貧困縣的一戶中等農(nóng)家……
誠然,今天的中國已步入了“中國式的盛世”,比歷史上的“開元盛世”和“康乾盛世”還向前邁進了一大步。這是鄧小平先生等務實派領(lǐng)導人辛勤努力的結(jié)果,也是中國人身上蘊藏的巨大復興潛力的最好見證。但在繁榮的背后,中國人必須看到我們還遠沒有到達“文明的盛世”!爸袊降氖⑹馈币驗橄旅鎯蓚方面的因素,離“文明的盛世”還有相當遙遠的一段距離。
一、 今天的盛世只停留在物質(zhì)生活水準上,國民的精神生活沒有跟上物質(zhì)生活的步伐。和上世級八十年代相比,國民的精神生活水準不但沒有提升,在內(nèi)涵上反而有所下滑。中華文明并沒有因為“中國式盛世”的到來而取得多少實質(zhì)性的進步。
。牐牰 中國近二十年經(jīng)濟上的高速發(fā)展很大程度上因為先前的經(jīng)濟水準過低,就象沒有下過化肥的低產(chǎn)田注入適量的技術(shù)因素后能迅速增產(chǎn)一樣。水溫從零度到一百度是很容易上升的,但超過了一百度再想上升就相當困難,除了繼續(xù)加溫外還要采用加壓等高難技術(shù)。今天的中國經(jīng)濟已走過了自然增長階段,要想保持經(jīng)濟上的持續(xù)增長就得采用先進的科學技術(shù),可今天中國經(jīng)濟的科技含量還很低……
中國雖然已進入了盛世,但遠沒有到“彈冠相慶”和“刀槍入庫、馬放南山”的水準,中國人必須擁有足夠的“憂患意識”,必須意識到盛世背后還有很多不容忽視的隱憂。
。牐犚、 良性運轉(zhuǎn)的政治機制還未最終確立。
。牐犚粋國家民族要想在文明上取得持續(xù)性的進步,在經(jīng)濟上“可持續(xù)發(fā)展”,最核心的問題還是“政治問題”,也就是得擁有一整套良性運轉(zhuǎn)的政治機制,從而確保走上領(lǐng)導崗位的“權(quán)力人物”是全社會最優(yōu)秀的人物,擁有過人的能力、品格和責任心!偶爾出現(xiàn)一個不稱職的“權(quán)力人物”也能及時被發(fā)現(xiàn)并清除出去,使其危害停留在盡可能低的限度。一個國家如果沒有一套良性運轉(zhuǎn)的政治機制,就算在一定歷史時期內(nèi)出現(xiàn)一個光芒萬丈的“明君”和一群濟世安民的“治世能臣”,也無法保證他們的后繼者一樣英明稱職;甚至無法保證“明君良相”們在任期內(nèi)一如繼往地勵精圖治。如果后繼者出現(xiàn)“昏君貪官”,“英雄”們努力的成果就會付諸東流,文明出現(xiàn)停滯或倒退。如果“英雄”們因權(quán)力失去制約,就會被“權(quán)力”毒害,在執(zhí)政的后期志得意滿,人性的弱點占了上風,他們前期努力的成果也會毀在自己手里。中國歷史上類似的故事實在太多了。
。牐犂钍烂袷侵袊鴼v史上空前絕后的偉大帝王,他締造了可以和今天的美國媲美的“貞觀盛世”,把中華民族提升為已知世界最最優(yōu)秀的民族。但他沒有改革中國傳統(tǒng)落后的極權(quán)體制,從而也無法保證他的后繼者也和他一樣能力超群且納諫如流,結(jié)果他浴血奮戰(zhàn)締造的鐵桶江山差一點就斷送在兒媳婦手中,后來雖然保住了唐帝國的血脈,但中國人的品格已被武則天空前地毒化了(告密、陷害,殘忍、冷血),隨之而來的“開元盛世”只停留上物質(zhì)上,在文明的深度上根本無法和“貞觀盛世”相比。李世民的曾孫李隆基也是一個富有能力且勇于負責的英雄帝王,他一手締造了“小邑猶藏萬家室”的“開元盛世”,但他后期被自己擁有的無限權(quán)力毒化了,日益懶惰昏庸下去,結(jié)果把唐帝國推向了火坑,雖然沒有被完全燒死,但殘存下來的帝國已千瘡百孔,只剩一幅空架子。李隆基本人也在“行宮見月傷心色、夜雨聞鈴腸斷聲”的凄涼晚景中苦度殘生。
。牐犞档脩c幸的是:今天中國的務實派領(lǐng)導人汲取了英雄先輩們的教訓,在經(jīng)濟改革取得明顯成效時開始意識到政治改革的重要性,試圖在中國建立一套科學修明且能良性運轉(zhuǎn)的政治體制,“村官直選”是政治改革上邁出的最堅實的一步。但我們也應該意識到今天中國的政治改革仍處于起步階段,還未最終確立起一整套能夠良性運轉(zhuǎn)的政治機制。在良性運轉(zhuǎn)的政治機制還未確立之前,我們能保證下一代的領(lǐng)導人能象今天的務實派領(lǐng)袖們一樣勤政愛民嗎?答案是不確定的,因此我們前面還有很艱巨的路要走。
興家好比針挑土;敗家有如浪淘沙。無論我們今天有多么繁榮富強,若碰上真正的敗家子也能在一夜間讓中國回到二十六年前!因此在一套良性運轉(zhuǎn)的政治機制確立之前,中國人“展望未來豪情滿懷”還為時過早。
二、 官場腐敗得不到有效地遏止。
。牐牻鼉赡暾厝鰮簦澪鄹斑^分”的贓官紛紛落網(wǎng),連湖北省前省長張國光之流的十多名省部級高官也受到了法律的制裁。瀏覽一下互聯(lián)網(wǎng)上一長串犯事的貪官政客,就能明白政府在反貪反腐上動了真格,打擊貪污腐化的措施不能說不強。我們在慶幸一長串貪官終于惡有惡報時;明眼人又在心底升起了真正的憂慮,因為貪污腐化的現(xiàn)象在我國并未得到有效的遏制,部分地方還有逾反逾烈的趨勢。按理說張國光等人的教訓不能說不深刻,各級政務官的智商大多在中等偏上,應該知道貪污腐化所承擔的巨大風險。連省長都落網(wǎng)了,廳長、處長、科長又算得了啥?若被查出有腐敗行為還能幻想上面會姑息養(yǎng)奸嗎?一個如此淺顯的道理,為什么有相當一部分官僚明白不過來,仍在頂風作案,瘋狂以權(quán)謀私,打著“人民公仆”的幌子犯下一連串傷害國家民族的罪行!難道這些官僚都是“傻子”嗎?答案是否定的,這幫人的智商雖然與其職位不相稱,但也并非“弱智”。難道是我們反腐的機制出了問題?
歷史的經(jīng)驗證明:“明君”治貪只能起效于一地一時,并不能從根子上鏟除腐敗的土壤,形勢一變腐敗又會卷土重來并甚囂塵上。歷史上對貪污懲治最烈的皇帝是朱元璋,官吏一旦被查出有貪污行為,一律被處以“剝皮”的酷刑,全國各州縣都設有“剝皮亭”。按正常邏輯推理,在如此嚴刑峻法下,明王朝的貪污應該被禁絕,可事實并非如此,明王朝是中國歷史上貪污最烈的王朝,以致王朝后期朝野上下難得找到一個真正的“清官”,明王朝就是亡在一群貪官手里。當李自成的農(nóng)民軍團進攻北京時,北京十萬城防兵已有五個月沒發(fā)軍晌——全被官吏貪污了!結(jié)果十萬城防兵霎時叛變,象鐵桶一樣鑄就的北京城未經(jīng)戰(zhàn)斗便告陷落。如果城防兵不叛變,京城攻堅戰(zhàn)最少也得持續(xù)一個月,這時吳三桂統(tǒng)率的“關(guān)、寧鐵騎”早以趕到,屯兵堅城已成強弩之末的李自成軍團不可能抵擋吳三桂這支生力軍,極有可能在內(nèi)外夾擊下崩潰。
。牐牻F(xiàn)代東西方文明國家在反貪反腐上卓有成效,他們成功的經(jīng)驗證明:要想從根子上反貪反腐,必須從制度上下功夫,建立一套科學修明的官吏任免升降機制,使腐敗分子沒有容身之地。在科學的制度下:官吏貪污的動機和概率很小,即使有少量的腐敗行為也能很快被發(fā)現(xiàn)并受到法律的制裁。
。牐犞袊鴤鹘y(tǒng)的人事體制有兩處最易被腐敗分子利用的“軟肋”:一是只對上不對下的“單向負責制”;二是“權(quán)力”缺少“行之有效”的制約。如果我是一個官員,在只對上負責不對下負責的情況下,我就會一心一意地迎合討好自己的上司,對轄下子民的好惡則漠然視之,即使在良心的召喚下表現(xiàn)出一點“親民傾向”也是半心半意且有始無終,得有“升官”等個人根本利益不受損害這個前提。為了贏得上司的好感,我就會炮制一些“勞民傷財”的“政績工程”來體現(xiàn)自己富有“能力”;不時給上司“孝敬”點“禮品”來表達自己的“恭順”和“知恩不忘本”。為了籌措那筆可觀的“禮品”,我就會“任人唯親”以撈取“人事賄賂”;大興土木以收受“工程回扣”……至于老百性因此怨聲載道則不重要,因為他們即無法降我的官也無法阻止我升官。
。牐牽茖W的人事體制是“雙向負責制”,在對上負責的同時也對轄下的子民負責,兩種責任發(fā)生沖突時有法律作出中肯的裁決,在“親民”的同時不“違憲”也不回避“整體責任”。在雙向負責制下,官吏就不會犧牲人民的利益去迎合自己的上司,腐敗的概率就會大為降低。
。牐牎皺(quán)力”是一柄“雙刃劍”,能成事也能壞事。不受制約的權(quán)力則是一柄“兩頭尖的劍”,在傷害別人的同時也傷害自身,只能壞事不能成事。我國目前制約權(quán)力的手段不能說是行之有效的,尤其是“一把手”的權(quán)力制約乏術(shù)。缺少有效制約的權(quán)力很容易毒害官員的品格,使其從早期的“良臣”變?yōu)楹笃诘摹凹槌肌。我認識的一位縣級局的“一把手”,上任之初連送子女上學用趟公車都要注意影響;現(xiàn)在大把揮霍公款也心安理得,從潛意識里認定局里的錢他有絕對的支配權(quán),想怎么花就怎么花,花完了再督促工作人員到下面去“創(chuàng)收”……
中國官場的腐敗究竟到了何種地步?和歷史相比是前進了還是倒退了?只需看一組歷史數(shù)據(jù)就不得而知。我們不和政治修明的李世民王朝相比;只和最沒落的袁世凱王朝對比。袁世凱王朝貪污500兩銀子就一律判死刑,相當于北大教授一個半月的薪水。那時袁世凱開給孫中山的年薪是三十萬兩銀子。

諸葛亮出山前,也沒帶過兵! 憑啥我就要工作經(jīng)驗?