除了就經(jīng)濟(jì)刺激措施達(dá)成一些表面的協(xié)議之外，本周在倫敦召開(kāi)的G20峰會(huì)預(yù)計(jì)不會(huì)取得更多成效，因與會(huì)國(guó)家的政治目標(biāo)根本無(wú)法相交。

美國(guó)和英國(guó)的銀行及其監(jiān)管不力的市場(chǎng)對(duì)此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)負(fù)有主要責(zé)任，然而如今英美兩國(guó)卻要求其他行事更為謹(jǐn)慎的國(guó)家--尤其是中國(guó)和德國(guó)--為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇承擔(dān)更多責(zé)任。

若接受英美兩國(guó)的要求，這些國(guó)家會(huì)得到哪些好處呢？看看G20峰會(huì)召開(kāi)前四天透露出來(lái)的公報(bào)草案就知道，英美兩國(guó)頂多是拍拍這些國(guó)家的腦袋，為更美好的明天許下一些諾言而已。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和英國(guó)首相布朗敦促那些擁有巨額國(guó)際貿(mào)易順差的國(guó)家加大財(cái)政支出和減稅，以挽救世界經(jīng)濟(jì)。他們還希望中國(guó)能放開(kāi)2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，向國(guó)際貨幣基金組織提供貸款，幫助那些身陷泥潭的國(guó)家。

然而中國(guó)和德國(guó)這兩個(gè)國(guó)家卻想見(jiàn)機(jī)行事，不愿做出堅(jiān)定的承諾。

中國(guó)不僅期待獲得在國(guó)際貨幣基金組織的更大發(fā)言權(quán)，還希望美國(guó)和其他工業(yè)化國(guó)家作出保證：不對(duì)其出口設(shè)限，美元不會(huì)貶值--從而確保中國(guó)購(gòu)買(mǎi)的美國(guó)國(guó)債不會(huì)貶值。

這些期望都是合理的，人們也可以相應(yīng)地期望中國(guó)做出人民幣不貶值的承諾。貨幣和貿(mào)易方面的摩擦對(duì)任何一方都不利。

除此之外，中國(guó)還和俄羅斯一道，呼吁創(chuàng)建新的國(guó)際貨幣來(lái)代替美元。

德國(guó)目標(biāo)

德國(guó)則希望成立一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，來(lái)為金融體系風(fēng)險(xiǎn)提供預(yù)警和確認(rèn)，并監(jiān)督金融監(jiān)管，協(xié)調(diào)各國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。德國(guó)還希望美國(guó)進(jìn)一步認(rèn)可其在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位。

這個(gè)全球經(jīng)濟(jì)委員會(huì)與歐盟的共同原則體系有類(lèi)似之處。但它與美國(guó)的國(guó)家主權(quán)存在沖突，不大可能被美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)，所以不太現(xiàn)實(shí)。

中國(guó)和德國(guó)這兩個(gè)國(guó)際貿(mào)易順差國(guó)的政治意圖在G20峰會(huì)公報(bào)草案中都沒(méi)有得到很好的反映。

這份公報(bào)草案口頭上答應(yīng)要迅速重啟世界貿(mào)易談判，但卻沒(méi)有設(shè)立達(dá)成協(xié)議的最後期限。唯一能聊以安慰的是，公報(bào)草案要求世貿(mào)組織每季度發(fā)布報(bào)告，匯報(bào)主要經(jīng)濟(jì)體在兌現(xiàn)不設(shè)立新貿(mào)易壁壘和改正近期保護(hù)主義舉措承諾方面的情況。

草案稱(chēng)，2011年1月前國(guó)際貨幣基金組織要實(shí)現(xiàn)投票權(quán)和代表席位改革，讓發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體擁有更大的發(fā)言權(quán)，卻并未說(shuō)明應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。在取消美國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織的否決權(quán)和減少歐洲席位的問(wèn)題上，公報(bào)草案默不作聲。在結(jié)束歐美對(duì)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行領(lǐng)導(dǎo)職位長(zhǎng)期壟斷的問(wèn)題上，草案的態(tài)度含糊不清。

這份草案確實(shí)反映出了德國(guó)的一個(gè)要求，那就是所有的市場(chǎng)和包括對(duì)沖基金、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)該受到監(jiān)管。但令人失望的是，草案并沒(méi)有提出采用強(qiáng)制性的全球監(jiān)管規(guī)則和對(duì)規(guī)則實(shí)施進(jìn)行國(guó)際監(jiān)督。

在公報(bào)中，與德國(guó)呼吁建立的全球經(jīng)濟(jì)委員會(huì)最相近的內(nèi)容就是：擴(kuò)大可能會(huì)升級(jí)為金融穩(wěn)定委員會(huì)的金融穩(wěn)定論壇的成員數(shù)目，強(qiáng)化其權(quán)力，并設(shè)立一個(gè)部長(zhǎng)級(jí)委員會(huì)來(lái)為國(guó)際貨幣基金組織提供戰(zhàn)略政治指導(dǎo)。

貿(mào)易順差國(guó)可能不會(huì)為刺激全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)承擔(dān)責(zé)任，這是有歷史先例的。上世紀(jì)30年代早期，美國(guó)就曾拒絕采取擴(kuò)張的財(cái)政和貨幣政策來(lái)應(yīng)對(duì)大蕭條。 1944-45年間，對(duì)于授權(quán)剛成立的國(guó)際貨幣基金組織強(qiáng)制貿(mào)易順差國(guó)調(diào)整國(guó)際收支來(lái)振興二戰(zhàn)後世界經(jīng)濟(jì)的努力，美國(guó)也采取了抗拒態(tài)度。

這一次，美國(guó)罕見(jiàn)地作為懇求方出現(xiàn)在談判桌上。但除非奧巴馬在貿(mào)易、美元和全球監(jiān)管問(wèn)題上做出更有力的承諾，否則中國(guó)和德國(guó)不大可能單純?yōu)榱苏�救世界�?jīng)濟(jì)，而在20國(guó)峰會(huì)後采取進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)的措施.

真誠(chéng)相待，以誠(chéng)還誠(chéng)。