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小 發(fā)表日期:2009-04-08 17:51 評(píng)論:0 點(diǎn)擊:1267
2000年有人問(wèn)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者蒙代爾,人民幣何時(shí)可以自由兌換.蒙代爾說(shuō),不會(huì)那麼快.後來(lái)被逼著給個(gè)時(shí)間表,他說(shuō),起碼等到北京奧運(yùn)之後吧.時(shí)光快進(jìn)到了2009年,人民幣在危機(jī)中崛起,在國(guó)際上的地位從來(lái)沒有像現(xiàn)在這麼高.但現(xiàn)在幾乎沒有人認(rèn)為,人民幣在短時(shí)間內(nèi)會(huì)變成可自由兌換的貨幣."歐元之父"現(xiàn)在甚至說(shuō),開放資本項(xiàng)目未必對(duì)中國(guó)有利.
最近有關(guān)人民幣國(guó)際化的呼聲越來(lái)越高,但北京何時(shí)才能邁出關(guān)鍵的一步,讓人民幣可以完全自由兌換?香港特首曾蔭權(quán)最近被問(wèn)到港幣是否會(huì)和美元脫鉤,和人民幣掛鉤的問(wèn)題的時(shí)候說(shuō),等到人民幣可自由兌換的時(shí)候可以考慮,但這會(huì)是"很多,很多,很多,很多"年以後的事情了.
與其試圖揣摩曾特首這四個(gè)"很多"究竟意味著多少年,不如從中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人那里尋找答案.年初中國(guó)宣布,要在2020年把上海建設(shè)成為國(guó)際金融中心,那可能意味著中國(guó)官方的目標(biāo)是,用10年左右的時(shí)間把人民幣做成可自由兌換的貨幣.因?yàn)楫吘箽v史上還沒有任何一個(gè)國(guó)家,能夠在一個(gè)不自由兌換的貨幣基礎(chǔ)上建立國(guó)際金融中心.
10年并不短,但10年建設(shè)金融中心,完成人民幣自由兌換,對(duì)于現(xiàn)在的中國(guó)來(lái)說(shuō)其實(shí)還是一個(gè)相當(dāng)進(jìn)取的目標(biāo).很多人有一個(gè)錯(cuò)覺,就是北京如果想要放開資本項(xiàng)目下人民幣可兌換隨時(shí)就可以做到,但事實(shí)并非如此.人民幣國(guó)際化和資本項(xiàng)目下可兌換是一個(gè)過(guò)程.不知不覺中,中國(guó)已在這條路上走了好幾年,但隧道盡頭似乎越來(lái)越看不清楚了.
開放太快而非太慢
輿論一般認(rèn)為,中國(guó)在匯率改革的方面進(jìn)程太慢,但渣打銀行的亞太經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)家明指出,中國(guó)不是走得太慢,而是走得太快了,因?yàn)橹袊?guó)尚無(wú)足夠的工具來(lái)管理資金的流動(dòng)和對(duì)沖匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),開放太快會(huì)有危險(xiǎn).人民幣要成為一個(gè)國(guó)際貨幣有很多先決條件.中國(guó)要建立一個(gè)規(guī)模大,流動(dòng)性強(qiáng)的債券市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng),以吸納流入的國(guó)際資本;成熟的人民幣清算和結(jié)算系統(tǒng)來(lái)幫助管理資金的流動(dòng);和有相當(dāng)流動(dòng)性的人民幣遠(yuǎn)期市場(chǎng)來(lái)幫助對(duì)沖匯率風(fēng)險(xiǎn).
憑借中國(guó)經(jīng)濟(jì)的龐大規(guī)模,做到第一點(diǎn)應(yīng)該并不難,但中國(guó)在資金流入和流出方面還有很多限制,另外銀行存款和貸款利率由國(guó)家而非市場(chǎng)決定,而政府習(xí)慣于通過(guò)行政干預(yù)的手段來(lái)指導(dǎo)銀行信貸.這都意味著資金沒有辦法自由流動(dòng),是人民幣國(guó)際化的障礙.但如果要把這些都改了,那麼中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本方式就要做出改動(dòng),是否值得?現(xiàn)在看來(lái),危機(jī)中美國(guó)的銀行惜貸,但中國(guó)則因?yàn)橹贫鹊奶厣Y金相當(dāng)充裕,這有利于經(jīng)濟(jì)較快地恢復(fù).從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家, 資金的大進(jìn)大出和帶來(lái)的匯率的大幅波動(dòng)增加了經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn),提高了成本.
漸進(jìn)式轉(zhuǎn)軌理論的領(lǐng)軍人物--斯坦福大學(xué)教授麥金農(nóng)認(rèn)為,就算人民幣符合了各種傳統(tǒng)意義上的條件,也未必就能夠成為國(guó)際化的貨幣.以日元為例,日本有一個(gè)發(fā)展較為成熟的國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng),沒有資本流動(dòng)管制,但日本學(xué)者呼吁了近20年的日元國(guó)際化缺乏善可陳.現(xiàn)在日元占國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的比例只有2%左右.日本曾經(jīng)通過(guò)對(duì)周邊地區(qū)的日元貸款來(lái)推動(dòng)日元國(guó)際化,但亞洲金融危機(jī)後日本金融機(jī)構(gòu)從東南亞大撤退,推動(dòng)日元貸款的努力也不了了之.
日本是個(gè)貿(mào)易大國(guó),日元也已經(jīng)是國(guó)際貨幣.但讓人吃驚的是日本在和其他國(guó)家貿(mào)易中都很少以日元作為結(jié)算貨幣,亞洲其它國(guó)家貿(mào)易就更不用日元了.追究各種原因,可能是因?yàn)槿毡竞椭袊?guó)基本上都是貿(mào)易順差國(guó).現(xiàn)在全球都是買方市場(chǎng),作為賣家,要求別人用你的貨幣結(jié)算,難!
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現(xiàn)在市場(chǎng)上議論很多的是香港作人民幣貿(mào)易結(jié)算的試點(diǎn),但不必報(bào)以過(guò)高期望.香港商人對(duì)大陸的任何一項(xiàng)有關(guān)香港的改革都深有興趣,但就連他們也看不出用人民幣付款對(duì)他們有什麼好處.香港是中國(guó)的主要出口市場(chǎng),從大陸進(jìn)口占中港貿(mào)易的九成以上.由于港幣和美元掛鉤,因此用美元支付對(duì)香港買家來(lái)說(shuō)匯率風(fēng)險(xiǎn)更小. 如果人民幣會(huì)成為國(guó)際貨幣,那麼它的價(jià)值只會(huì)上升,為什麼要找這個(gè)麻煩,用一種強(qiáng)勢(shì)貨幣來(lái)付款增加自己的成本?
再次,香港是個(gè)開放的市場(chǎng),可以接受和匯出各種貨幣,但香港個(gè)人可以把人民幣匯到大陸,但企業(yè)還不行.還有,香港市場(chǎng)里根本沒有足夠的人民幣供買方使用. 去年香港銀行系統(tǒng)的人民幣存款只相當(dāng)于雙邊貿(mào)易規(guī)模的2%.中國(guó)和香港2,000億元人民幣的貨幣互換對(duì)提高香港人民幣流動(dòng)性有好處,但這點(diǎn)資金只是杯水車薪,因?yàn)橹幌喈?dāng)于它們兩個(gè)月的貿(mào)易金額.
現(xiàn)在市場(chǎng)還很關(guān)注中國(guó)和六個(gè)國(guó)家簽訂的貨幣互換協(xié)議,但它們對(duì)人民幣國(guó)際化的意義還不如香港作為人民幣結(jié)算中心的試點(diǎn).結(jié)算是平常都可以使用的,而這些貨幣互換只會(huì)在緊急的時(shí)候,即別人貿(mào)易融資出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候才會(huì)用.正常情況下,用美元或者歐元要方便容易得多.就算貿(mào)易融資出了問(wèn)題,與其經(jīng)過(guò)兩國(guó)央行來(lái)協(xié)調(diào),不如直接找中國(guó)進(jìn)出口銀行得了.為了支持中國(guó)出口商,現(xiàn)在它還為外國(guó)買家提供美元小型貸款,何必通過(guò)兩國(guó)央行協(xié)調(diào)?
但外國(guó)對(duì)這些貨幣互換協(xié)議的強(qiáng)烈興趣體現(xiàn)了人民幣作為一種儲(chǔ)備貨幣的價(jià)值.蒙代爾說(shuō),尤其是在危機(jī)中,人民幣幣值穩(wěn)定的優(yōu)點(diǎn),甚至超過(guò)了它不可以自由兌換的缺點(diǎn),因?yàn)槲渌鼑?guó)家把它作為一種儲(chǔ)備.與其揣摩人民幣何時(shí)可以自由兌換,還不如著重預(yù)測(cè)人民幣何時(shí)可以作為儲(chǔ)備,因?yàn)獒嵴唠m然受制于人,但反而更有可能實(shí)現(xiàn).因?yàn)槿绻菑?qiáng)勢(shì)貨幣,就算自己不想成為儲(chǔ)備貨幣,也會(huì)被推上去.

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