15日，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在發(fā)布會(huì)上表示，今年1-4月，中國(guó)實(shí)際使用外資金額276.7億美元，同比下降21%。自2008年10月份以來(lái)，中國(guó)實(shí)際使用外資已連續(xù)7個(gè)月下降。
姚堅(jiān)介紹說(shuō)，今年1-4月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)6241家，同比下降34.2%。其中4月份當(dāng)月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)1687家，同比下降33.6%；實(shí)際使用外資金額58.9億美元，同比下降22.5%。

　　姚堅(jiān)指出，自2008年10月份以來(lái)，中國(guó)實(shí)際使用外資已連續(xù)7個(gè)月下降，今年前3個(gè)月實(shí)際使用外資降幅有所收窄，分別為32.7%、15.8%和9.5%，但4月份降幅擴(kuò)大至22.5%，從絕對(duì)值看比3月份減少了25億美元。

　　姚堅(jiān)表示，在當(dāng)前嚴(yán)峻的出口形勢(shì)下，要保證我國(guó)企業(yè)平等地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，出口完全退稅政策就顯得更加迫切、更加重要。他說(shuō)，出口退稅是國(guó)際貿(mào)易的慣例。因?yàn)樵谶M(jìn)口國(guó)會(huì)征收增值稅，所以產(chǎn)品以不含稅的價(jià)格進(jìn)入第三國(guó)市場(chǎng)是各個(gè)國(guó)家通行的慣例，歐洲也實(shí)行增值稅制度。我國(guó)由于征管水平有限，所以退稅率還沒(méi)有那么高。

　　自去年以來(lái)，我國(guó)已先后6次提高部分產(chǎn)品出口退稅率，目前綜合退稅率達(dá)到12.4％。

　　“出口完全退稅是合理的企業(yè)訴求，也是我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)利。”姚堅(jiān)表示。

　　金融危機(jī)等3原因?qū)е麓蠓�下�?br />
　　中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會(huì)研究部副主任張世國(guó)認(rèn)為，4月份實(shí)際使用外資出現(xiàn)大幅下降主要是受金融危機(jī)沖擊等3個(gè)原因?qū)е拢阂皇怯捎诮�年�?lái)勞動(dòng)力成本、土地價(jià)格上升，我國(guó)實(shí)際使用外資受到影響；二是金融危機(jī)發(fā)生在發(fā)達(dá)國(guó)家，直接沖擊的是我國(guó)的發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是對(duì)廣東珠三角的外向型經(jīng)濟(jì)影響很大；三是全球外需下降大大影響了對(duì)中國(guó)投資。

　　他介紹，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，從2004年開(kāi)始，我國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資進(jìn)入了增長(zhǎng)下降通道，其中2005年制造業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)為-1.3%，2006年為-5.6%，2007年為-4.6%。在這種情況下，由于受到金融危機(jī)的影響使得外需大幅下降，造成了我國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資的下降，繼而造成了我國(guó)整體吸收外資的下降。

　　張世國(guó)表示，百年不遇的金融危機(jī)造成我國(guó)外貿(mào)出現(xiàn)大幅下降，國(guó)家從對(duì)企業(yè)的融資支持、反對(duì)貿(mào)易投資保護(hù)主義，以及支持企業(yè)的對(duì)外拓展等方面采取了一系列的措施。這些措施可以起到穩(wěn)定外貿(mào)持續(xù)下滑的重要作用，但是其發(fā)揮效力，還要看世界各國(guó)貿(mào)易合作的力度，以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況。