力拓案顯示在中國(guó)獲取數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)重重
兩年前中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(中鋼協(xié))一名員工因私下自營(yíng)生意,向海外礦業(yè)公司出售本協(xié)會(huì)收集的行業(yè)數(shù)據(jù),被判入獄。
據(jù)北京安邦咨詢公司,這名中鋼協(xié)員工向外售出的數(shù)據(jù)包括原材料存貨清單、進(jìn)口礦石平均成本、每噸鋼鐵毛利及中國(guó)廠商的生產(chǎn)計(jì)劃等。而在目前力拓員工被拘案件中,調(diào)查的也是類似的信息。
安邦咨詢認(rèn)為問(wèn)題在於整個(gè)保密系統(tǒng),且因中國(guó)無(wú)論是以官方或者其他形式均未能建立起合法的信息機(jī)構(gòu),以至于現(xiàn)行信息體系的運(yùn)行基本上是基於泄密行為。
“對(duì)外公開(kāi)的信息非常少……但是各統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)被企業(yè)拿到并向外賣出,”安邦說(shuō)。
一方面政府官員們習(xí)慣于保持緘默,另一方面市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)可靠數(shù)據(jù)的需求越來(lái)越大,這種情況導(dǎo)致了幾十家半官方信息機(jī)構(gòu)的成立,但其法律地位并不清晰。例如海關(guān)數(shù)據(jù)就可通過(guò)政府官員們私下設(shè)立的幾家相互競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)買到。
安邦公司稱:“政府與企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到,公開(kāi)提供相關(guān)數(shù)據(jù)可在很大程度上滿足商業(yè)情報(bào)的需求……同時(shí)減少腐敗與間諜行為的活動(dòng)空間!
該公司認(rèn)為,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局定期舉行新聞發(fā)布會(huì),并及時(shí)公布相關(guān)數(shù)據(jù),這可以成為其他部門效法的榜樣。
“非正常手段”
據(jù)新華社報(bào)導(dǎo),力拓駐上海辦事處首席代表、澳籍公民胡士泰面臨的指控不僅包括竊取國(guó)家機(jī)密,還包括“通過(guò)非正常手段”獲取行業(yè)敏感信息。
不過(guò)由於大量行業(yè)數(shù)據(jù)被沉默的官僚機(jī)構(gòu)深藏不露,有時(shí)“非正常手段”成了唯一可行的方法。
上海一家期貨經(jīng)紀(jì)公司的分析師表示:“只要有信息,我們就會(huì)掏錢買,并不會(huì)在意它是否為正常手段。我們是中國(guó)企業(yè),服務(wù)的是中國(guó)客戶,購(gòu)買的是中國(guó)信息!
但國(guó)外研究咨詢公司現(xiàn)在開(kāi)始質(zhì)疑他們的信息源是否可靠,擔(dān)心自己也會(huì)觸犯中國(guó)似乎是不留死角的保密法律。
一家海外公司說(shuō)道:“我們顯然正在密切關(guān)注此事,要確保我們的數(shù)據(jù)源頭不存在問(wèn)題。”
分析人士稱,該問(wèn)題在鋼鐵行業(yè)尤為突出。蘇格蘭皇家銀行駐香港分析師Ben Simpfendorfer說(shuō):“我知道,美國(guó)鋼鐵行業(yè)就曾試圖與中方探討信息披露議題,因這一問(wèn)題的存在明顯讓其他國(guó)家難以作出相關(guān)決定,比如是否要增加產(chǎn)能!

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