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 我國(guó)入世后首次采取反制措施應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

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在奧巴馬決定“連續(xù)三年對(duì)中國(guó)輪胎征懲罰性關(guān)稅”后,面對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)高漲的“對(duì)美采取反制措施”的呼聲,商務(wù)部昨日采取行動(dòng),宣布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口汽車和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月2日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室就“中國(guó)輸美輪胎特保案”向總統(tǒng)奧巴馬遞交建議,還不到9月17日的“最終決定期限”,奧巴馬就于11日做出了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征懲罰性關(guān)稅的拍板,稅率第一年為35%,第二年為30%,第三年為25%,9月26日開始生效。盡管最終稅率比美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)6月提出的建議措施中的稅率略低,但仍因釋放明顯貿(mào)易保護(hù)信號(hào)而令中外震驚。
隨后,商務(wù)部表示中方將保留包括訴諸世貿(mào)組織在內(nèi)的一切正當(dāng)權(quán)利。中橡協(xié)會(huì)長(zhǎng)范仁德則表示協(xié)會(huì)將就特保案向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院上訴,同時(shí)建議政府對(duì)來自美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品、汽車等采取“反制”措施。中國(guó)業(yè)界的建議在商務(wù)部的行動(dòng)中也得到了證明,商務(wù)部表示,近期收到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng),反映從美國(guó)進(jìn)口的部分汽車和肉雞產(chǎn)品以傾銷、補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易方式進(jìn)入中國(guó),對(duì)我國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊,要求商務(wù)部發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。因此依照我國(guó)法律和世貿(mào)組織規(guī)則,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的上述產(chǎn)品啟動(dòng)“雙反”立案審查。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任宋泓對(duì)此表示,“奧巴馬裁定輪胎特保案成立,算是開了個(gè)壞頭”。這不光可能引起美國(guó)其他行業(yè)的效仿,也會(huì)間接地促使其他國(guó)家這么做。因此,中國(guó)的“反制”一定程度上可遏制住對(duì)方和別國(guó)繼續(xù)挑起貿(mào)易摩擦。
我國(guó)最近一次對(duì)他國(guó)明確采取“反制”是在2000年與日本、韓國(guó)發(fā)生大蒜貿(mào)易戰(zhàn)時(shí),在兩國(guó)先后對(duì)我國(guó)大蒜采取限制進(jìn)口措施后,我國(guó)政府限制了韓國(guó)手機(jī)、聚乙烯及日本汽車、手機(jī)和空調(diào)的進(jìn)口,最終迫使韓日政府做出讓步。但2001年底入世以來,我國(guó)未再采取類似做法應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。
而這次,商務(wù)部決定對(duì)美采取“反制”的產(chǎn)品為汽車和肉雞。今年3月,中國(guó)禽肉行業(yè)曾要求政府禁止美國(guó)禽肉進(jìn)口,以報(bào)復(fù)美國(guó)對(duì)中國(guó)禽肉的不公平限制措施,但最終政府選擇了向WTO起訴美國(guó)。另據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年上半年,中國(guó)自美進(jìn)口汽車同比增長(zhǎng)9.1%。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田表示,除以上兩種產(chǎn)品,對(duì)美國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)行“雙反”調(diào)查的條件也早已具備,“在巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼下,廉價(jià)美國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆瘋狂涌入中國(guó),使我國(guó)東北非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)遭受致命打擊”。
雖然也有分析人士認(rèn)為“反制”將激化貿(mào)易摩擦引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),但首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授賈金思認(rèn)為,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下,貿(mào)易戰(zhàn)是兩敗俱傷的事,各國(guó)考慮到自身利益都不會(huì)讓其輕易爆發(fā)。

我國(guó)入世后首次采取反制措施應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

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