金融棋活 全盤皆活(經(jīng)典中國·輝煌60年)
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小 發(fā)表日期:2009-09-21 20:09 評論:0 點擊:1549
6年,僅僅6年,世界看中國金融業(yè)的目光就已截然不同。
6年前的2003年,外電認(rèn)定:“中國的銀行業(yè)在技術(shù)上已經(jīng)破產(chǎn),是定時炸彈!
6年后的今天,外電感嘆:“中國的工行、建行、中行已成為全球市值最大的三家銀行,新的領(lǐng)跑者出現(xiàn)了,中國不僅是‘世界工廠’,還在邁向‘世界銀行’!
前后迥異的評價,從一個側(cè)面折射出中國金融業(yè)日新月異的發(fā)展。
“金融很重要,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。”鄧小平同志的話,精辟地點明了金融的地位。60年來,中國金融業(yè)在新中國成立的歡呼中開啟新紀(jì)元,在改革開放的春風(fēng)里實現(xiàn)歷史性飛躍,正有力支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,有效滿足百姓金融需求……
從小到大
形成完備金融體系
擁有驕人世界名次
原中國人民銀行金融研究所所長趙海寬上世紀(jì)70年代曾參觀過瑞士的銀行!八麄冇脵C器、軟盤記錄數(shù)據(jù),而我們當(dāng)時還靠算盤、蘸水筆記賬。軟盤與算盤,差距實在太大”,說到這里,他話鋒一轉(zhuǎn),“不過,現(xiàn)在我們的銀行‘裝備’已達(dá)到國際一流水平了!”
趙海寬是從技術(shù)角度看變化的。其實,從組織體系角度看,中國金融業(yè)發(fā)生了更大的變化。
多層次的金融機構(gòu)體系逐步形成。
改革開放前,我國只有一家銀行——中國人民銀行,它既是中央銀行又是商業(yè)銀行。1983年9月17日,國務(wù)院決定由中國人民銀行專門行使中央銀行職能。自1979年起,中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國人民建設(shè)銀行(1996年更名為中國建設(shè)銀行)、中國工商銀行這四大國有專業(yè)銀行相繼開辦業(yè)務(wù)。1987年,交通銀行等一批新的股份制銀行設(shè)立。1994年,成立三家政策性銀行,承擔(dān)四家專業(yè)銀行原來的政策性業(yè)務(wù)。截至今年6月末,我國已擁有各類銀行業(yè)金融機構(gòu)法人5600多家。
保險業(yè)也從“一花獨放”走向“春色滿園”。改革開放之初,我國只有一家保險公司——中國人民保險公司。30年間,保險機構(gòu)從1家發(fā)展到120多家;年保費收入從不足5億元躍升至2008年的9784.1億元。中國人壽保險(集團(tuán))公司總裁楊超至今仍記得,為了適應(yīng)迅速擴(kuò)張的業(yè)務(wù),1985年,在專業(yè)人才匱乏的背景下,中國人保開辦了首期培訓(xùn)班,“都是40多歲的軍轉(zhuǎn)干部啊,夜里蹲在馬路牙子邊背保險條款”。
全方位的金融市場體系加快發(fā)展。
資本市場的出現(xiàn),是中國金融市場發(fā)展的重大突破。1984年11月18日,飛樂音響成為第一只向社會公開發(fā)行的股票。時任上海電聲總廠廠長的秦其斌回憶說,那個年代,隨著人民生活水平的提高,對音響設(shè)備需求很大。他就琢磨著通過發(fā)股票來籌資擴(kuò)大音響生產(chǎn)!1986年9月,飛樂和延中兩只股票在工行上海靜安信托營業(yè)部進(jìn)行柜臺交易。地方很小,人很多,我心里很激動,心想真的有人買賣我們的股票呀!”此后,中國發(fā)展直接融資的步履執(zhí)著而堅定,資本市場成為中國經(jīng)濟(jì)從計劃體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過程中的標(biāo)志性成就之一。
除資本市場外,同業(yè)拆借市場、保險市場、外匯市場、黃金市場等金融市場也不斷發(fā)展。
專業(yè)化的金融監(jiān)管體系不斷完善。
1984年以前,我國沒有現(xiàn)代意義上的金融監(jiān)管。從1984年起,人民銀行專司中央銀行職能。中國人民銀行原副行長、國家體改委原副主任、中國證監(jiān)會首任主席劉鴻儒回憶說:“當(dāng)時曾設(shè)想叫中華人民共和國中央銀行,將人民銀行這個名稱留給分設(shè)出來的專業(yè)銀行。后來人民銀行黨組討論認(rèn)為,一是人民銀行發(fā)行的人民幣流通多年,改印票子有困難,二是人民銀行1948年成立,幾十年來是唯一的國家銀行,如果突然變成專業(yè)銀行,不易被人們理解和接受。所以最后決定中央銀行還叫中國人民銀行。”
此后,金融監(jiān)管體系不斷深化改革。1997年11月,將原來由人民銀行監(jiān)管的證券經(jīng)營機構(gòu)劃歸中國證監(jiān)會統(tǒng)一監(jiān)管。1998年11月,成立中國保監(jiān)會。2003年,又從人民銀行分離銀行類金融機構(gòu)監(jiān)管職能,設(shè)立中國銀監(jiān)會。至此,形成了“一行三會”的金融管理體制。
六十載磨一劍,今天的中國金融業(yè)已擁有令人自豪的“世界名次”:銀行業(yè)的利潤總額、利潤增長和資本回報率等指標(biāo)名列全球第一;滬深股市總市值名列全球第三;保費收入名列全球第六。
“中國金融業(yè)在世界上的地位舉足輕重。我們手握2萬多億美元的外匯儲備,是美國的第一大債權(quán)國。當(dāng)今世界上任何重大金融問題,沒有中國的參與配合,恐怕都難以得到妥善解決!痹珖舜蟪N、財經(jīng)委副主任委員、原中國證監(jiān)會主席周正慶說。
巨變源自金融業(yè)的改革開放。2004年1月,國務(wù)院公布中行和建行實施股份制改造試點的決定,國有銀行股份制改革正式進(jìn)入實施階段。周正慶回憶說,2002年的時候,四家國有銀行不良貸款率達(dá)25.12%,遠(yuǎn)高于5%的國際風(fēng)險水平;平均資本充足率僅為4.25%,達(dá)不到8%的國際監(jiān)管要求,F(xiàn)在,主要銀行不良貸款率已降至6.01%,商業(yè)銀行加權(quán)平均資本充足率高達(dá)12%。這些指標(biāo)在世界上都名列前茅。
從輕到重
從金庫到經(jīng)濟(jì)核心
支持發(fā)展調(diào)控經(jīng)濟(jì)
“上世紀(jì)80年代初,銀行大多高高在上,凡事都要企業(yè)主動找。一看那柜臺就知道,比半個人還高不少,像當(dāng)鋪似的”,江蘇陽光集團(tuán)董事長陸克平感慨道,“現(xiàn)在,柜臺高度下來了,服務(wù)水平上去了。銀行經(jīng)常上門開展業(yè)務(wù),對企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的支持太大了!”
趙海寬說,改革開放前的30年,金融業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在兩方面:一是建立了獨立、自主、統(tǒng)一的人民幣本位制度,結(jié)束了近百年來中國貨幣制度混亂的歷史;一是籌集社會閑散資金支持社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
“不過,在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,銀行只是一個會計、出納、金庫,還沒有真正起到銀行的作用。金融真正發(fā)揮現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心作用,是在改革開放后的30年!眲Ⅷ櫲逄寡。
金融的“核心”作用,首先表現(xiàn)為支持經(jīng)濟(jì)。銀行業(yè)“輸血”經(jīng)濟(jì)。從2003年至2008年,銀行貸款余額年均增長16.5%。今年上半年,銀行新增貸款更是高達(dá)7.37萬億元,對促使經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
證券業(yè)助推經(jīng)濟(jì)!爸灰M織運用得當(dāng),資本市場對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以發(fā)揮多方面的積極作用”,周正慶說。比如,有利于持續(xù)穩(wěn)定籌集長期資金,截至今年7月末,境內(nèi)資本市場累計為企業(yè)股票融資2.5萬億元,債券融資2.9萬億元;再如,有利于社會資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中,2003年至2007年,共有近600家上市公司的控制權(quán)發(fā)生變化。
保險業(yè)力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。近5年來,保險業(yè)對自然災(zāi)害的年均補償額達(dá)725億元,約為政府補償及其他補償形式的10倍多。
金融的“核心”作用,還表現(xiàn)為調(diào)控經(jīng)濟(jì)。
1984年以后,中國人民銀行積極進(jìn)行金融宏觀調(diào)控,有效抑制了1984年、1988年和1992—1993年的通貨膨脹。1998年,人民銀行開始運用以公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)、再貸款和利率等手段構(gòu)成的貨幣政策工具組合。
從此,“加息”、“上調(diào)存款準(zhǔn)備金率”等字眼逐漸為公眾所熟知,金融調(diào)控頻頻在經(jīng)濟(jì)舞臺上亮相:為應(yīng)對亞洲金融危機,人民銀行執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,適當(dāng)增加貨幣供應(yīng);2003年以來,人民銀行先后15次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,8次上調(diào)存款基準(zhǔn)利率,9次上調(diào)貸款基準(zhǔn)利率,防止了新一輪通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)大起大落;面對百年不遇的國際金融危機,按照黨中央、國務(wù)院的決策和部署,人民銀行執(zhí)行適度寬松的貨幣政策,全面落實和充實完善刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計劃和相關(guān)政策措施,推動了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升……
從遠(yuǎn)到近
金融服務(wù)更多更優(yōu)
飛入尋常百姓家庭
58歲的袁阿姨37年前參加工作時,銀行網(wǎng)點很少。“去一趟得半小時,到那兒還要排長隊,存幾塊錢得耗進(jìn)去大半天時間”,袁阿姨說,現(xiàn)在方便多了,光她家小區(qū)里就有工行、招行等4家網(wǎng)點,還有24小時自助終端,存取款一分鐘搞定!拔疫開通了網(wǎng)上銀行,足不出戶就能付款、轉(zhuǎn)賬、繳費!”
60年來特別是改革開放以來,中國金融業(yè)“飛入尋常百姓家”,與百姓的聯(lián)系越來越緊密。
銀行服務(wù)更“優(yōu)”了。銀行網(wǎng)點星羅棋布、遍及城鄉(xiāng),僅四家國有銀行的網(wǎng)點就達(dá)8萬多個!耙郧叭ャy行就是存取錢,現(xiàn)在水電費、電話費、煤氣費都能在銀行交,還能在那兒買各種理財產(chǎn)品!痹⒁陶f。
證券服務(wù)更“多”了。1992年8月,為搶購即將發(fā)行的新股認(rèn)購申請表,大約150萬人從全國各地涌向深圳。僧多粥少,最終不得不增發(fā)認(rèn)購申請表,才平息了一度失控的局面。這就是著名的深圳“8·10”事件。
如今,無論股票或基金,都已成為百姓平常的投資理財方式。截至今年7月底,股票投資者開戶數(shù)近1.33億戶,基金投資賬戶超過1.78億戶。
保險服務(wù)更“熟”了。1980年恢復(fù)國內(nèi)保險業(yè)務(wù)時,只有幾個險種,大多數(shù)百姓對保險很陌生。而今,1000多種保險產(chǎn)品為百姓生活遮風(fēng)擋雨,將風(fēng)險保障覆蓋到千家萬戶。

人生要精彩,不博不精彩!

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