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　　改革開放以來，每當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較快增長(zhǎng)的時(shí)候，幾乎就是人們爭(zhēng)論是否"過熱"的時(shí)候，并且基本上總會(huì)有這樣幾種不同的觀點(diǎn)，即"過熱論"、"偏冷論"、"局部過熱論"、"總量過熱論"，當(dāng)然，也少有"不冷不熱論"的。應(yīng)該說，對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)不同是很正常的現(xiàn)象。但需要指出的是，究竟什么是判斷和衡量經(jīng)濟(jì)"冷熱"的依據(jù)？我們定論"冷熱"的依據(jù)是否科學(xué)可靠？筆者以為這方面的研究很不充分，以至于人們對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)如"霧里看花"、"盲人摸象"，自然影響到現(xiàn)實(shí)應(yīng)對(duì)策略的選擇，不利于經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。　　　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)"冷熱"的基本定義　　我理解，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在宏觀上是滿足需要利用資源生產(chǎn)供給的過程。人們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的首先是為了滿足一定的需要，如果無視需要的滿足，經(jīng)濟(jì)行為就變成了為增長(zhǎng)而增長(zhǎng)、為生產(chǎn)而生產(chǎn)。同時(shí)，人們需要的滿足又是以一定的資源利用為約束條件的，需要的滿足永遠(yuǎn)不能超出資源利用條件的限制。我以為，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)"冷熱"的定義，在本源問題上，核心是需要與生產(chǎn)之間出現(xiàn)的不平衡矛盾。作靜態(tài)分析，如果生產(chǎn)能力閑置或放空，正當(dāng)?shù)男枰獏s沒有滿足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比較低，就是"冷"；如果缺少必要的需要，或者生產(chǎn)與需要脫節(jié)，卻出現(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，即是"熱"。　　作動(dòng)態(tài)分析，即引入時(shí)間因素，考慮到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性，"冷熱"的判斷相對(duì)比較復(fù)雜。需要本身的非理性、非科學(xué)性，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過快，且增長(zhǎng)并沒有增加事實(shí)上的合理需要；在沒有足夠的需要支撐下，投資太猛，產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品積壓；眼前的生產(chǎn)和增長(zhǎng)造成了資源的供應(yīng)產(chǎn)生非連續(xù)性，或者造成資源環(huán)境的破壞等等。這些都是經(jīng)濟(jì)"過熱"。反之，則是經(jīng)濟(jì)"過冷"。　　根據(jù)上面的分析，判斷經(jīng)濟(jì)"冷熱"不是簡(jiǎn)單看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的高低，而是看需要（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下表現(xiàn)為需求）與生產(chǎn)（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下表現(xiàn)為供給）之間是否處于平衡的狀態(tài)，當(dāng)然還要考慮需求的合理性與供給的可持續(xù)性。這是一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。不能以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到10％就是過熱，低于9％就不過熱，甚至以為是偏冷或過冷，這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的速度概念。假如有足夠的合理需求支撐，資源利用也有較大的空間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到10％也許屬于正常。反過來，需求不合理，增長(zhǎng)超出了資源的供應(yīng)能力，給可持續(xù)發(fā)展設(shè)置了障礙，恐怕9％也是過熱。　　現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)是否"過熱"的具體判斷　　依據(jù)上面對(duì)經(jīng)濟(jì)"冷熱"的基本定義，我們就可以對(duì)這幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否"過熱"作出一個(gè)具體的判斷。　　1.固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度連續(xù)幾年明顯快于ＧＤＰ的增長(zhǎng)，是經(jīng)濟(jì)"過熱"在一個(gè)方面的重要反映。2003年至2005年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)9.1％、9.5％和9.9％，今年上半年增長(zhǎng)10.9％。但同期固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)26.7％、25.8％、25.7％和29.8％。固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)速度幾乎是國內(nèi)生產(chǎn)總值的3倍（見表一）。由此，人們很容易提出這樣的問題：第一，是不是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度接近ＧＤＰ增長(zhǎng)速度的3倍，才能支撐ＧＤＰ現(xiàn)有的增長(zhǎng)速度？第二，是不是說明固定資產(chǎn)投資的投入產(chǎn)出效率相當(dāng)?shù)�？第三，如此高的投資增長(zhǎng)速度，其投資的資金來源是否有長(zhǎng)期保證，會(huì)不會(huì)難以為繼？一旦投資缺少資金保證，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度是不是要明顯下落？實(shí)際上，這已經(jīng)說明了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了過熱現(xiàn)象。　　2.能源原材料供應(yīng)緊張，價(jià)格上升太快。2003年至2005年，全年能源消費(fèi)總量分別增長(zhǎng)10.1％、15.2％和9.5％，平均高出同期ＧＤＰ增長(zhǎng)速度2.7個(gè)百分點(diǎn)；主要原材料消費(fèi)基本上都明顯高于ＧＤＰ的增長(zhǎng)（具體見表二）。據(jù)有關(guān)報(bào)道，中國在2005年全球工業(yè)原材料用量增長(zhǎng)中所占的比重令人瞠目，中國的大宗商品Ｄｅｌｔａ值（即工業(yè)原材料消耗增長(zhǎng)相對(duì)于世界其他地方的增長(zhǎng)）分別為：鋁50％、鐵礦石84％、鋼材108％、水泥115％、鋅120％、銅307％。以至于文章作者提出"這些趨勢(shì)會(huì)持續(xù)下去嗎"（摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬·羅奇，《需求正在爆炸性增長(zhǎng)，中國即將改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式》，《證券日?qǐng)?bào)》2006年6月19日）。能源原材料消費(fèi)量的增加，還影響到能源原材料的市場(chǎng)供求關(guān)系，引起供應(yīng)緊張，價(jià)格上揚(yáng)。2003至2005年，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格分別上漲4.8％、11.4％和8.3％。一些對(duì)進(jìn)口依賴較大的能源原材料，價(jià)格上升更快，比如占國內(nèi)消費(fèi)量50％以上的鐵礦石，2005年進(jìn)口價(jià)格上升71％左右，占國內(nèi)消費(fèi)40％左右的原油價(jià)格更是一路攀升，已從2003年20多美元一桶上升到現(xiàn)在的70多美元一桶，幾乎翻了兩番。設(shè)想一下，按照這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，如何能保證能源原材料供應(yīng)不發(fā)生困難，如何能保證承受住能源原材料供應(yīng)價(jià)格上漲的成本壓力？　　3.產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品積壓。在現(xiàn)有的投資增長(zhǎng)中，許多投資停留在中間環(huán)節(jié)，有的項(xiàng)目選得不好，沒有形成生產(chǎn)能力，也有的形成了生產(chǎn)能力，但開工不足，產(chǎn)能過剩。這些反映在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上，雖然ＧＤＰ、企業(yè)利潤、財(cái)政稅收、就業(yè)等都有了，但缺少最終需求支撐，產(chǎn)生了很大浪費(fèi)。據(jù)有關(guān)資料反映，2005年我國鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)能4.7億噸，只生產(chǎn)了3.7億噸，產(chǎn)能過剩1億噸，目前還有在建能力7000萬噸，擬建能力8000萬噸；電解鋁行業(yè)總產(chǎn)能1030萬噸，內(nèi)需只有602萬噸，外需102萬噸，閑置產(chǎn)能達(dá)326萬噸，另外還有11個(gè)在建項(xiàng)目、14個(gè)擬建項(xiàng)目；水泥產(chǎn)能12.87億噸，產(chǎn)量10.38億噸，剩余產(chǎn)能2.49億噸；干貨集裝箱產(chǎn)能已達(dá)450萬ＴＥＵ（20英尺標(biāo)準(zhǔn)箱），而全年需求量?jī)H為240萬ＴＥＵ，供求比例高達(dá)21；手機(jī)產(chǎn)能已達(dá)到5億多部，國內(nèi)市場(chǎng)一年的容量只有7000萬至8000萬部左右。這些行業(yè)的產(chǎn)能利用率大大低于國際公認(rèn)的75％的水平。目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，既有產(chǎn)能過剩的情況，也有產(chǎn)品積壓的問題。2005年我國汽車產(chǎn)量近800萬輛，而銷量只有570萬輛，過剩200多萬輛；在商務(wù)部監(jiān)測(cè)的84種紡織品服裝中，86.9％的商品供過于求（以上資料數(shù)據(jù)見《十三大行業(yè)產(chǎn)能過剩突出》，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》2006年5月8日）。一方面是資源的緊缺，另一方面又是生產(chǎn)能力的放空與產(chǎn)品的嚴(yán)重積壓。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能不過熱嗎？　　4.資源環(huán)境壓力增大，安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來的資源消耗高、浪費(fèi)大問題，加劇了環(huán)境保護(hù)的壓力，也是經(jīng)濟(jì)過熱在一個(gè)方面的重要表現(xiàn)。2003年至2005年，我國耕地連續(xù)減少253.7萬公頃、80萬公頃和36.2萬公頃，土地資源的永續(xù)利用面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2004年全國有79個(gè)城市缺水，有2340萬人口、1300萬頭大牲畜發(fā)生臨時(shí)性飲水困難。2005年，在全國開展酸雨監(jiān)測(cè)的696個(gè)城市中，357個(gè)城市出現(xiàn)酸雨，占51.3％，其中有些城市"逢雨必酸"。2005年，全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別為1413萬噸和2549萬噸，均比上年有所增加。還有一些地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)惡化相當(dāng)嚴(yán)重，主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，水、土地、土壤等污染嚴(yán)重，固體廢物、汽車尾氣、持久性有機(jī)物等污染增加。生態(tài)環(huán)境的破壞或環(huán)境污染的影響對(duì)國民經(jīng)濟(jì)造成的損失到底有多大？有相關(guān)部門做過研究，上世紀(jì)90年代中期的分析結(jié)果是占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的8％，而世界銀行提出的比例是13％。最近也有說在10％左右（《環(huán)境污染損失占ＧＤＰ一成》，《信息時(shí)報(bào)》2006年6月6日）。如果真是如此，實(shí)際的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度豈不是在很大程度上打了折扣而被抵消？加之近年時(shí)有發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，我們有理由疑問，這樣的增長(zhǎng)是否偏離了發(fā)展的方向，迷失了發(fā)展的目的。這樣的增長(zhǎng)恐怕想說不熱都很難。　　　　保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)"冷熱"適度的基本設(shè)想　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理想狀態(tài)，是在不突破環(huán)境容量并使環(huán)境損壞得到修復(fù)的前提下，通過資源的合理配置和利用，實(shí)現(xiàn)供給與合理需求的平衡。這也是"冷熱"適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。如何實(shí)施有效的宏觀調(diào)控，改變現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的"過熱"現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于"冷熱"適度的狀態(tài)？我有以下幾點(diǎn)想法。　　1.固定資產(chǎn)投資保持適度規(guī)模。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)何為適度？主要是看投資資金的來源有沒有保證，投資的連續(xù)性如何，以及投資形成的產(chǎn)能是否過剩、投資生產(chǎn)出來的產(chǎn)品會(huì)否產(chǎn)生嚴(yán)重積壓。如果上述問題基本解決，我想這種情況下出現(xiàn)的投資增長(zhǎng)速度就是適度和具有合理性的。　　2.以需求為導(dǎo)向確定增長(zhǎng)速度。在財(cái)政"分灶吃飯"的體制下，由于地方政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政績(jī)沖動(dòng)，往往以供給能力安排增長(zhǎng)指標(biāo)，并未與需求形成有效的銜接，極易產(chǎn)生產(chǎn)能過剩和產(chǎn)品積壓的問題。當(dāng)然，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)"過熱"現(xiàn)象有一定的必然性。根據(jù)市場(chǎng)需求安排增長(zhǎng)速度，同時(shí)考慮到環(huán)境資源的承受能力即增長(zhǎng)的可持續(xù)性，這樣就可以有效避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)"過熱"現(xiàn)象。　　3.充分考慮資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束。即使在開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，作為一個(gè)資源相對(duì)短缺的國家，資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束將是重要約束。確定適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，既要提高資源的利用水平和效率，又要認(rèn)真考慮自身獲取資源的能力。假如過高的增長(zhǎng)速度引起對(duì)資源需求的急劇增加，使得資源的市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生很大變化，導(dǎo)致獲得資源的難度增加、資源價(jià)格上升太快，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)"過熱"現(xiàn)象在所難免。　　4.防止環(huán)境污染。環(huán)境生態(tài)是經(jīng)濟(jì)賴以長(zhǎng)期增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須認(rèn)真對(duì)環(huán)境生態(tài)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，掌握環(huán)境生態(tài)容量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的承受能力，充分考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境和生態(tài)的影響后果。適度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線應(yīng)該是保證對(duì)環(huán)境生態(tài)不構(gòu)成大的危害，同時(shí)增強(qiáng)環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)的水平。重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)代人及后代人環(huán)境生態(tài)的影響，這樣才能真正反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。　　5.強(qiáng)化宏觀調(diào)控的責(zé)任。關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否"過熱"，屬于宏觀的經(jīng)濟(jì)問題。出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)"過熱"，往往造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞和生產(chǎn)安全事故增多，后果相當(dāng)嚴(yán)重。治理經(jīng)濟(jì)"過熱"，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)"冷熱"適度，政府作為宏觀調(diào)控的主體，應(yīng)該積極地負(fù)起責(zé)任，必須明確調(diào)控的對(duì)象，采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)控方式，增強(qiáng)調(diào)控的效果，實(shí)現(xiàn)調(diào)控的目標(biāo)。這方面，要高度重視調(diào)控主體與調(diào)控對(duì)象之間的利益博弈，充分考慮"上有政策，下有對(duì)策"出現(xiàn)的結(jié)果，確保調(diào)控對(duì)象與調(diào)控主體在調(diào)控目標(biāo)上的一致性。責(zé)任明確了，調(diào)控到位了，就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)"冷熱"適度的理想狀態(tài)。　�。ㄗ髡摺〗K省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、所長(zhǎng)）　　