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　　近年有市場(chǎng)人士傳出“稻米價(jià)格可望在兩年內(nèi)翻一番”的消息。與此同時(shí)，近期有國際基金開始炒作稻米價(jià)格。中國近年屢次在鐵礦石、期銅等貨品價(jià)格上吃虧。這一波，國際炒家似乎正在打稻米市場(chǎng)的主意，希望從中漁利。　　Diapason商品管理公司執(zhí)行長羅波爾預(yù)測(cè)，稻米價(jià)格兩年內(nèi)將上漲一倍，由目前每100磅9。90美元漲到近20美元。據(jù)報(bào)道，芝加哥期貨交易所11月稻米期貨上周累升4。8%，至每百磅9895美元，為兩年多以來最高一周收市水平。　　又據(jù)彭博報(bào)道，投資公司“大地之母”（Mother Earth）持有的稻米部位價(jià)值今年來已上揚(yáng)23%，是高盛商品指數(shù)漲幅的近三倍。據(jù)稱，這家基金過去一年持有的稻米部位比率增加一個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)4%。　　必須指出，有關(guān)的報(bào)道，似乎是要制造一種市場(chǎng)氛圍，讓大家對(duì)糧食價(jià)格抱有升值預(yù)期，市場(chǎng)出現(xiàn)這種情緒，基金看好稻米上漲的目的就會(huì)達(dá)到。　　據(jù)美國華府研究全球環(huán)境的智庫“地球政策研究所”於去年2月公開的數(shù)據(jù)顯示，中國消費(fèi)成長快速，在谷類、肉類、煤礦及鋼鐵的消費(fèi)量占多數(shù)，只在石油的消耗不如美國。三大谷類中，中國大陸在小麥、稻米居於領(lǐng)先，僅在玉米一項(xiàng)落後美國。消息傳出後，中國已先後在鐵礦石和鋼鐵等戰(zhàn)略商品上吃了國際市場(chǎng)價(jià)格升格預(yù)期的虧。因此，稻米已有成為國際炒家的另一炒作目標(biāo)的趨勢(shì)。　　國際市場(chǎng)對(duì)糧食特別是稻米出現(xiàn)升值預(yù)期，跟中國近年推行下令大力建設(shè)農(nóng)村不無關(guān)系。彭博報(bào)道就引述“大地之母”基金經(jīng)理人簡(jiǎn)森解釋說，看好稻米價(jià)格是因?yàn)椤霸S多中國的耕地現(xiàn)在被用來建造公寓、工廠和道路”。　　有趣的是，中國建設(shè)農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村基本建設(shè)的其中一個(gè)目標(biāo)，本來就是為了加強(qiáng)糧食生產(chǎn)和運(yùn)輸。剛在8月11日，中國總理溫家寶在黑龍江考察時(shí)就曾經(jīng)宣示：“對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)，政府要加大對(duì)道路、水利、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入�！辈贿^，地方干部興建的這些道路、水利、電網(wǎng)，實(shí)際效益如何，是否真能幫助中國的糧食生產(chǎn)抑或只是占用了不少耕地，現(xiàn)時(shí)確實(shí)是不大明朗。　　其實(shí)，在國際社會(huì)甚至中國內(nèi)部，對(duì)中國的糧食問題都有不少誤解，加上政治問題讓中國的糧食體制改革一直無法找出應(yīng)走的方向，市場(chǎng)炒家才會(huì)有機(jī)可乘。　　必須指出，像上述基金經(jīng)理所指“許多中國的耕地現(xiàn)在被用來建造公寓、工廠和道路”，因此基本的農(nóng)田減少得比較多，農(nóng)民種糧積極性受到挫傷，中國的糧食生產(chǎn)將會(huì)減少，其實(shí)只是一種想當(dāng)然的想法，現(xiàn)實(shí)的情況較他想像的要復(fù)雜許多。　　中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員、首席科學(xué)家黃季焜2004年11月的一次訪問估計(jì)，到2020年，中國的糧食自給率還將保持在90％左右。他又認(rèn)為，到中國進(jìn)口10％的谷物僅相當(dāng)於2020年世界谷物生產(chǎn)量的2％左右。黃季焜的意見是，“中國的糧食安全并不會(huì)受到太大影響”。　　外界甚至中國內(nèi)部，一直有一種印象以為，自1978年中國推行市場(chǎng)改革以降，中國耕地在市場(chǎng)改革後大量減少，而糧食生產(chǎn)能力也大幅下滑，但是，實(shí)際情況并非如此：在1985年到2000年這十五年里面，如果不包括退耕還林，中國耕地不但沒減少，反而增加了約2％。在1999年後數(shù)年，當(dāng)時(shí)的中國總理朱熔基曾推行“退耕還林”政策，希望保護(hù)中國森林面積，因此，中國的耕地約減少了2。4％。同時(shí)，中國耕地質(zhì)量同時(shí)也下降了。因爲(wèi)新增耕地一般生產(chǎn)力比較低。據(jù)中國糧食專家的估算，過去18年中國耕地總的生產(chǎn)力僅下降0。2％�？偟膩碚f，中國生產(chǎn)能力變化甚微。　　不過，這幾年以來，中國政府也開始承認(rèn)，耕地問題確有惡化的趨勢(shì)。據(jù)2004年的中國官方數(shù)據(jù)，中國已有4200萬公頃的耕地出現(xiàn)了不同程度的水土流失，占全國耕地總面積的43％左右；據(jù)國土資源部規(guī)劃司2004年提供的數(shù)據(jù)，1998年至2003年，中國耕地由19。45億畝降至18。51畝，六年間減少9400萬畝，平均每年減少1600多萬畝。而去年中國耕地凈減少數(shù)量高達(dá)3806萬畝，比上年減少2。01％。有專家警告，如果按照這個(gè)速度持續(xù)發(fā)展下去，中國很快就會(huì)達(dá)到糧食供不應(yīng)求的臨界點(diǎn)。　　2004年6月初，中國政府訂下了全國糧食流通體制改革。其總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)糧食購銷市場(chǎng)化；建立對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的機(jī)制；發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用；加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理，維護(hù)糧食正常流通秩序，確保國家糧食安全。　　今年4月，溫家寶特別召開了一次國務(wù)院會(huì)議，檢討了中國糧食體制改革的問題。會(huì)議承認(rèn)，中國糧食流通體制改革“出現(xiàn)了一些新的情況和問題”，主要是國有糧食購銷企業(yè)改革進(jìn)展不理想，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的有效機(jī)制尚未建立，糧食宏觀調(diào)控和流通監(jiān)管體制有待健全。　　溫家寶主持的這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“必須進(jìn)一步加大改革力度”，加快推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革、加快清理和剝離國有糧食企業(yè)財(cái)務(wù)掛賬、加快建立全國統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)體系、逐步建立產(chǎn)銷區(qū)之間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、切實(shí)加強(qiáng)糧食直接補(bǔ)貼和最低收購價(jià)政策，保證市場(chǎng)糧食的有效供應(yīng)。　　溫家寶今年7月和8月分別考察了河南和黑龍江兩個(gè)糧食生產(chǎn)大省，且都有談及糧食問題。7月溫家寶在河南時(shí)曾指示：夏糧已獲豐收，當(dāng)前要著力抓好秋糧生產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要落實(shí)好糧食最低收購價(jià)政策，解決好倉容不足和收購資金供應(yīng)等問題。溫家寶8月11日在黑龍江也曾表示：“我最關(guān)心糧食了。過去看報(bào)表是一月一報(bào)，現(xiàn)在是10天一報(bào)，全國、各省庫存多少糧食我心里都有數(shù)。” 　　中國今年傳出沿海出現(xiàn)風(fēng)災(zāi)，內(nèi)陸出現(xiàn)旱災(zāi)的消息，糧食安全問題再次引起關(guān)注。今年中國南方洪澇肆虐，中國中西部四川、重慶卻遭遇五十年特大乾旱。中國降雨時(shí)空不均、旱澇共存的特點(diǎn)再次顯現(xiàn)。重慶市已在8月9日發(fā)布了首次乾旱紅色預(yù)警。另外，寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古、湖北也不同程度的遭受旱災(zāi)。據(jù)中國媒體8月14日?qǐng)?bào)道，長江重慶段水位降至四點(diǎn)一二米，爲(wèi)十年最低。國際炒家似乎是看準(zhǔn)此點(diǎn)，并猜測(cè)中國政府會(huì)在國際市場(chǎng)上購入戰(zhàn)略儲(chǔ)糧，因此這一波炒作又多了一個(gè)藉口。　　中國政府視其戰(zhàn)略糧食儲(chǔ)備為國家秘密。因此，糧食儲(chǔ)備和庫存量都沒有公開�？墒牵灿信u(píng)者認(rèn)為，中國政府的糧食儲(chǔ)備和庫存數(shù)據(jù)不透明，大家不知道儲(chǔ)備多少，就會(huì)感覺有糧食安全的問題，反而造成糧食價(jià)格不穩(wěn)定。另外，糧食儲(chǔ)備目標(biāo)不明確，目標(biāo)太多，反而一個(gè)而目標(biāo)也沒有達(dá)到。