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近日，中國(guó)社科院坦承，中國(guó)的養(yǎng)老金制度實(shí)際上已失敗，收益率完全追不上中國(guó)物價(jià)飛漲的速度，從2004到目前為止，養(yǎng)老基金的虧損額幾乎增加一倍。許多投保人擔(dān)心退休后血本無歸。中國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，從1997年改革后，就不斷傳出虧損問題。個(gè)人保戶繳交部分，也長(zhǎng)期被挪用作為發(fā)放退休人員養(yǎng)老金。事實(shí)上，截至2004年為止，中國(guó)養(yǎng)老基金的虧損已達(dá)7400億人民幣。而2010年7月中，社科院世界社保研究中心主任鄭秉文驚爆：中國(guó)養(yǎng)老基金虧損1萬3千億元人民幣！鄭秉文表示，中國(guó)養(yǎng)老基金目前的“空賬”已達(dá)1萬3千億元；所謂“空賬”，是指養(yǎng)老基金長(zhǎng)期存在的“名義賬戶”問題，也就是賬戶里雖然顯示有金額，但實(shí)際要領(lǐng)的時(shí)候卻沒有錢可領(lǐng)，賬戶里原有的錢已經(jīng)被挪用了。因此1萬3千億空賬，實(shí)際上等于是虧損額。此外，中國(guó)養(yǎng)老基金的收益率只有不到2%，但消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)每年平均成長(zhǎng)高達(dá)2.2%，造成養(yǎng)老金平均每年虧損上千億元。鄭秉文坦承，中國(guó)現(xiàn)行的所謂“統(tǒng)賬結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)模式”是失敗的，功能失靈，難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化投資。 1990年代中國(guó)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)新制，改由社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶兩部分組成。社會(huì)統(tǒng)籌由任職單位負(fù)擔(dān)，為職工工資總額的20%；個(gè)人賬戶則由職工個(gè)人繳費(fèi)，比例為個(gè)人工資的8%。2009年中國(guó)投保人數(shù)約為2.1億人。中國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度，以基礎(chǔ)養(yǎng)老金代替基本養(yǎng)老金，造成新加入的個(gè)人賬戶基金被挪用去支付當(dāng)期養(yǎng)老費(fèi)用，也就是由今天的繳費(fèi)者去養(yǎng)昨天繳費(fèi)的人，累積造成嚴(yán)重的個(gè)人賬戶虧損問題。有消息預(yù)測(cè)，國(guó)家第12個(gè)5年發(fā)展規(guī)劃期間，中國(guó)老年人口將突破2億，換句話說，中國(guó)將出現(xiàn)嚴(yán)重的人口老齡化問題，老年人口占總?cè)丝诒壤龑⒊^15%，養(yǎng)老金的“空賬”虧損壓力只會(huì)越來越大。就算有國(guó)家兜底，最后還是得由全民埋單。不過，中國(guó)現(xiàn)在的財(cái)政赤字那么大，還有錢兜底嗎？而中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院李珍教授指出，因?yàn)樯绫ＹY金并非預(yù)算的一部分，資金到位困難，因此政府出面填補(bǔ)虧損的難度很高。中國(guó)養(yǎng)老金制度面臨一胎化政策，人口老齡化，及通膨加劇等問題，未來后果相當(dāng)嚴(yán)重。調(diào)查顯示，目前保戶對(duì)養(yǎng)老基金普遍缺乏信心，57%的保戶認(rèn)為最后還是得“靠自己養(yǎng)老”。聽到養(yǎng)老基金嚴(yán)重虧損的民眾，他們的共同反應(yīng)都是：那以后怎么養(yǎng)老？！以后怎么養(yǎng)老，對(duì)中國(guó)絕大部分老百姓來說，已經(jīng)成為巨大的拷問。目前，中國(guó)是世界上收入差距最大的國(guó)家。據(jù)《瞭望》周刊報(bào)道，中國(guó)居民收入的基尼系數(shù)已由改革開放前的0.16上升到目前的0.47，不僅超過了國(guó)際上0.4的警戒線，也高于所有發(fā)達(dá)國(guó)家和大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的水平。同時(shí)，由于部分群體存在隱性福利，中國(guó)人的收入差距實(shí)際上比公布的更高。根據(jù)世界銀行提供的數(shù)據(jù)，全世界基尼系數(shù)高于中國(guó)的國(guó)家只有29個(gè)，其中27個(gè)是拉丁美洲和非洲國(guó)家，亞洲只有馬來西亞和菲律賓高于中國(guó)。據(jù)中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯?shù)摹秶?guó)民收入分配狀況與灰色收入》研究報(bào)告：目前全國(guó)最高與最低收入人均收入差距約55倍。造成如此狀況的原因主要是社會(huì)管理和體制的弊端。在中國(guó)個(gè)人所得稅中，中低收入的工薪階層的納稅額占稅收總額的65%以上，高收入者的納稅額占稅收總額只有30%左右。而美國(guó)10%的最高收入者繳納個(gè)人所得稅占全部個(gè)稅比重的80%以上。而中國(guó)由于個(gè)人所得稅起征點(diǎn)偏低，使得本該成為納稅主力的高收入階層卻往往成為漏稅逃稅大戶，而不該納稅甚至應(yīng)該成為政府補(bǔ)貼對(duì)象的中低收入階層卻成了納稅主力。這種稅制安排在相當(dāng)程度上弱化了稅收本應(yīng)起到的公平收入分配的作用。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官員曾解釋說，對(duì)中國(guó)貧富差距的判斷不能照搬國(guó)際統(tǒng)計(jì)口徑，因?yàn)橹袊?guó)城鄉(xiāng)差距大是造成基尼系數(shù)大的重要原因。但有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)恰恰是造成社會(huì)貧富差距的根本原因之一。這不僅不能成為基尼系數(shù)可以打“國(guó)情折扣”的理由，反而更應(yīng)該引起政府的重視，切實(shí)采取措施，從制度上解決這一問題。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉認(rèn)為，導(dǎo)致中國(guó)貧富分化的因素一是腐敗，二是壟斷。中國(guó)要縮小收入差距，最重要的就是切實(shí)懲治腐敗，使壟斷行業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。 30年來，中國(guó)大陸靠模仿、廉價(jià)勞工帶來了所謂的經(jīng)濟(jì)奇跡，而GDP以全世界懷疑的速度也在年年增長(zhǎng)，帶來的結(jié)果卻是：國(guó)家富了，老百姓窮了。窮困的老百姓們根本在老了以后，沒有辦法“靠自己”養(yǎng)老。最近，中國(guó)黑龍江省經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院院長(zhǎng)陳永昌指出：中國(guó)基尼系數(shù)逼近危機(jī)線，富人太富，政府太大，窮人太窮。那么，中國(guó)的窮人到底有多窮？有來自《華商報(bào)》2010年7月25日的報(bào)道為證。報(bào)道說，西安華山廠49歲的工人潘鴻強(qiáng)，在車間用一把機(jī)床刀自殺。有著31年國(guó)有企業(yè)工齡的潘鴻強(qiáng)，遺物之一是一張工資存摺，截至他死前的5月26日，存摺里只剩下0.46元。他還遺留兩頁(yè)“留言”。第一頁(yè)寫著他欠兩個(gè)工友的賬，一個(gè)300元，一個(gè)600元，共900元，還有信用卡欠款3000元。他寫道：“誰看見誰幫我解決一下。” 吉林省吉林市電視臺(tái)記者戚小光拍攝的一部叫《女子宿舍》記錄片，也可以為證。影片記錄了一群女民工的最底層生活。這群女民工像沙丁魚一樣，擠在一個(gè)一天2元住宿費(fèi)的女子宿舍里�！� 而中國(guó)的富人到底有多富有？最近，有人冒死偷拍了幾名公司的老板聚眾豪賭的驚人現(xiàn)場(chǎng)，幷在網(wǎng)絡(luò)間熱傳。網(wǎng)民評(píng)論說，錢在這里就感覺是張紙。兩年前，中國(guó)還不存在私人飛機(jī)市場(chǎng)，隨著富豪數(shù)量不斷增加，中國(guó)的私人飛機(jī)市場(chǎng)規(guī)模正直線上升，私人飛機(jī)正由富豪們的奢侈品變成商務(wù)出行的交通工具。據(jù)《東方網(wǎng)》報(bào)道，亞洲地區(qū)最大的私人飛機(jī)銷售商亞洲jet執(zhí)行總裁邁克爾·沃爾甚表示，10年內(nèi)中國(guó)將超越美國(guó)成為世界上最大的私人飛機(jī)擁有國(guó)。其中一個(gè)較為典型的例子，是來自中國(guó)著名小品演員趙本山。2010年4月5日，趙本山以2億多元人民幣的代價(jià)，買下第一架公務(wù)機(jī)“本山號(hào)”；此人還開著它到臺(tái)灣“示威”了一番，向這片雖然是中國(guó)領(lǐng)土卻不同一個(gè)制度的地區(qū)人民顯擺大陸人的“不差錢”。中國(guó)大陸的人均收入高低差距為55倍，這還是北京國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯在在一年前發(fā)表的《國(guó)民收入分配狀況與灰色收入》研究報(bào)告中的透露。他指出，中國(guó)城鎮(zhèn)最高與最低收入10％家庭間的實(shí)際人均收入差距約為31倍，而不是官方統(tǒng)計(jì)顯示的9倍；城鄉(xiāng)合計(jì)，全中國(guó)最高與最低收入10％家庭間的人均收入差距約為55倍，而不是官方統(tǒng)計(jì)推算的21倍。報(bào)告顯示，在中國(guó)城鎮(zhèn)高收入居民中存在大量灰色收入的來源，目前無法取得完整的資料。但據(jù)公開資料分析，主要有以下一些方面：第一，政府財(cái)政資金通過部門渠道分配到各地的部分存在嚴(yán)重的管理漏洞。大量資金使用透明度低，濫用和漏失嚴(yán)重。第二，金融腐敗普遍存在。第三，行政許可和審批中的官員尋租圖利行為。第四，土地收益的流失造成房地產(chǎn)開發(fā)商暴利和權(quán)力相關(guān)者灰色收入的來源。第五，壟斷行業(yè)收入。2005年電力、電信、石油、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)共有職工833萬人，不到全國(guó)職工人數(shù)的8％，但工資和工資外收入總額估算達(dá)1.07萬億元，相當(dāng)于當(dāng)年全國(guó)職工工資總額的55％，高出全國(guó)職工平均工資水平的部分約9200億元。其中相當(dāng)部分來自行政性壟斷。至于政府在行政管理費(fèi)用的龐大支出，包括一直不對(duì)外公開的所謂“三公費(fèi)用”的支出。一直受到民眾的關(guān)注和批評(píng)。黑龍江省經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院院長(zhǎng)陳永昌在《中國(guó)基尼系數(shù)逼近危機(jī)線，富人太富，政府太大，窮人太窮》文中指出，政府太大，養(yǎng)不起。因?yàn)槭绽U的稅款大部分被用于養(yǎng)大政府、大機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。中國(guó)公務(wù)員1900萬，事業(yè)單位人員3600萬，中國(guó)的財(cái)政收入2010年是5.4萬億，70%的財(cái)政收入都用于行政開支了。中國(guó)的這種社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況，盡管當(dāng)局及其御用宣傳機(jī)器一再宣揚(yáng)“中國(guó)模式”的崛起，也就只能忽悠自己沒有選擇權(quán)利的老百姓了。從前，毛澤東聲稱“美帝國(guó)主義是紙老虎”，從而也給英語世界創(chuàng)造了“paper tiger”一詞。想不到幾十年以后，美國(guó)不但沒有成為紙老虎，而且干掉了蘇聯(lián)，在全球獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷；如今，美國(guó)人剽竊了毛澤東的發(fā)明，給中國(guó)取了一個(gè)名字：“紙龍”。最新一期美國(guó)《美國(guó)保守派》雜志中，刊登了一篇文章，標(biāo)題是《紙龍——我們是否高估中國(guó)的超級(jí)大國(guó)實(shí)力》，作者是E·韋恩·梅里。文章作者這樣說，“‘中國(guó)在全球事務(wù)中勢(shì)不可擋’，‘美國(guó)的領(lǐng)頭羊地位即將不保’——媒體這樣說，也有人親口這么對(duì)我說，而有些人20年前也是這樣說日本的。蘇聯(lián)解體后不久，有人給我上課，說美國(guó)若不趕快實(shí)行日本式的政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)政策體制，‘這個(gè)國(guó)家就完了’。而那時(shí)日本經(jīng)濟(jì)‘失去的十年’才剛開始。偶爾來點(diǎn)恐懼對(duì)于美國(guó)人驕傲自滿的脾性或許不無益處�！� “但我們對(duì)美國(guó)權(quán)力終結(jié)的焦慮往往過了頭，其錯(cuò)誤不亞于低估潛在的對(duì)手。軍隊(duì)里以前的同事對(duì)某類情報(bào)官員嗤之以鼻，稱之為‘威脅放大者’。這些人會(huì)說，俄羅斯有新潛艇了，我們也要造新一代潛艇。如今值得夸大的威脅在哪里?只有中國(guó)了。” 文章說，中國(guó)有2/3的人生活在聯(lián)合國(guó)貧困線以下，許多人仍生活在聯(lián)合國(guó)極度貧困線以下。當(dāng)然這也是一個(gè)巨大成就，因?yàn)槊珴蓶|時(shí)代該國(guó)大多數(shù)人身處赤貧。但事實(shí)是，中國(guó)的人均GDP仍不在全球前100名內(nèi)。對(duì)于中國(guó)來說，每一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字末尾的一連串零往往會(huì)模糊實(shí)質(zhì)問題。例如中國(guó)培養(yǎng)了許多工程師，但這根本不能說明什么；因?yàn)樵S多持有學(xué)位的人，充其量也就是技工。而中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人總是樂于提醒西方客人：該國(guó)每一種資源除以13億、每一個(gè)問題乘以13億會(huì)是多少。作者指出，“中國(guó)是世界工廠，擁有龐大的出口盈余，許多產(chǎn)品的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)也日益明顯。但中國(guó)出口業(yè)的成功不應(yīng)遮住我們的眼睛，看不到其龐大的國(guó)有部門存在政治主導(dǎo)投資和產(chǎn)出的種種弊端�；蛟S我們應(yīng)從冷戰(zhàn)時(shí)與蘇聯(lián)的對(duì)抗得到教訓(xùn)，即以一個(gè)潛在對(duì)手來評(píng)估自身的做法毫無意義。美國(guó)的未來取決于我們?nèi)绾务{馭內(nèi)政，而不是盯著中國(guó)一舉一動(dòng)不放。” 作者顯然是根本不將中國(guó)放在眼里，并將中國(guó)比作蘇聯(lián)。而全世界都知道，看似固若金湯、龐大而威嚴(yán)的蘇聯(lián)，只在短短幾天中就轟然倒塌。中國(guó)如今真是“紙龍”嗎？2009年政府行政支出占財(cái)政收入的比重，學(xué)者測(cè)算實(shí)際高達(dá)43.8%，今年，黑龍江省經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院院長(zhǎng)陳永昌指出70%的財(cái)政收入都用于行政開支。更有調(diào)查顯示，今年中國(guó)人的納稅錢，將被“三公”消費(fèi)吃掉近2萬億元。此外，今年的維穩(wěn)費(fèi)用也高達(dá)9千億元。貧富差距如此劇烈情況下，中國(guó)人養(yǎng)老金又沒了！…… 中國(guó)，也許真如美國(guó)人所言：一條“紙龍”，一戳就穿？！