王小魯:直面收入分配惡化 不能躺在虛假數(shù)據(jù)上分析
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小 發(fā)表日期:2010-09-06 20:01 評論:0 點(diǎn)擊:1340
近日,國家統(tǒng)計局網(wǎng)站上連續(xù)登出了王有捐、施發(fā)啟兩位統(tǒng)計官員對我的灰色收入研究報告的商榷(注:下稱“研究報告”。該報告題為《灰色收入與國民收入分配》,全文載于中信出版社《比較》第48輯;為中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會課題)。隨后,他們兩位又共同署名,在統(tǒng)計局網(wǎng)站上發(fā)表了另一篇文章,表示愿意繼續(xù)就此問題進(jìn)行研究,并表示國家統(tǒng)計局準(zhǔn)備采取措施來改善居民收入統(tǒng)計中的少報、漏報問題。
他們對我的研究報告進(jìn)行公開討論,以及關(guān)于改善居民收入統(tǒng)計的表態(tài),是一種積極的態(tài)度,我非常歡迎。但這方面的討論,并不僅限于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性問題,而是進(jìn)一步關(guān)系到如何認(rèn)識我國當(dāng)前的收入分配狀況、如何應(yīng)對當(dāng)前突出的社會矛盾、如何推進(jìn)改革來解決這些矛盾。我在這方面的研究,也是基于這個出發(fā)點(diǎn)而進(jìn)行的。但搞清真實(shí)情況、獲得可信數(shù)據(jù),是必要的前提。
因此,有必要把雙方爭議的一些問題搞清楚。本文對他們的商榷做一個回答,意在促使有關(guān)收入分配狀況的研究更加深入,為解決這些問題提供條件。
1 現(xiàn)行居民收入統(tǒng)計是否真實(shí)反映收入分配現(xiàn)狀
王有捐、施發(fā)啟的文章都同意目前的居民收入統(tǒng)計調(diào)查“存在漏報和少報的問題”,“高收入群體也較少進(jìn)入調(diào)查樣本”;因此居民收入統(tǒng)計“可能存在低估的情況”。兩位也認(rèn)為筆者的研究報告“在估算我國居民實(shí)際收入方面進(jìn)行了有益的探索,尤其在獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和推算宏觀數(shù)據(jù)方面值得參考和借鑒”!捌洳捎镁用窦矣闷嚒⑸唐纷≌、出境旅游、銀行存款等外部相關(guān)數(shù)據(jù)對我國常規(guī)住戶調(diào)查居民收支數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證的方法為我們提供了不同的思路和模式,值得借鑒”。在這些方面,我們有一定的共同認(rèn)識。
但施、王前兩文的重點(diǎn),是批評我們的調(diào)查樣本比國家統(tǒng)計局的調(diào)查樣本量“明顯偏小”、沒有采取統(tǒng)計局所采用的隨機(jī)抽樣方法,因此“結(jié)果是不可靠的”,“估算結(jié)果明顯偏高”。
如果結(jié)果“不可靠”,會有偏高和偏低兩種可能。為什么是偏高而不是偏低?怎樣算出來“明顯偏高”?高多少?兩位商榷者并沒有做出解釋,看來還是根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)來判斷的,就是說,似乎現(xiàn)有的收入統(tǒng)計仍然是可靠的,即便有偏差也不大。而筆者對高收入居民收入的估算“明顯偏高”,也是相對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)而言。這不僅與兩位關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)“可能存在低估”的說法有矛盾,而且涉及到一個關(guān)鍵問題:現(xiàn)行統(tǒng)計究竟是否反映了高收入群體的真實(shí)收入狀況?這是需要搞清楚的。
長期以來,我國收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大,特別是灰色收入大量存在,嚴(yán)重影響了收入分配狀況。但這些問題并沒有從統(tǒng)計上如實(shí)反映出來,特別是對高收入居民的收入統(tǒng)計嚴(yán)重脫離實(shí)際,不僅低估了收入差距擴(kuò)大的嚴(yán)重性,也造成不同統(tǒng)計數(shù)據(jù)間的嚴(yán)重沖突。下面是幾個例子。
其一,據(jù)國家統(tǒng)計局公布的城鄉(xiāng)居民人均收入和城鄉(xiāng)人口數(shù)推算,2008年全國居民可支配收入總額不足13萬億元,而同樣來自國家統(tǒng)計局的資金流量表數(shù)據(jù),卻顯示住戶可支配收入總額為18.2萬億元。后者是根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查得出的,應(yīng)該比較全面。但這就證明居民住戶收入統(tǒng)計至少遺漏了5.3萬億元,漏掉了居民收入的近30%。類似情況已存在多年。如此嚴(yán)重的遺漏,還能認(rèn)為是基本可靠嗎?這一問題,《第一財經(jīng)日報》在8月30日發(fā)表的《居民收入統(tǒng)計局兩套數(shù)據(jù)打架 5.3萬億元差距待解》一文中已有論述。
其二,與其他宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較,會發(fā)現(xiàn)遺漏遠(yuǎn)不止5.3萬億元。以2008年數(shù)據(jù)算,全國居民儲蓄總額(收入減去消費(fèi))在2008年為3.5萬億元,而當(dāng)年僅城鄉(xiāng)居民在金融機(jī)構(gòu)的儲蓄存款就增加了4.5萬億元,加上居民當(dāng)年購買商品住宅支出(扣除銀行貸款),在股市、債市和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資,手持現(xiàn)金等,實(shí)際的居民儲蓄應(yīng)該在11萬億元~11.5萬億元之間(未計算居民在國外的存款和投資),是按居民收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算的3.5萬億元儲蓄的3倍以上。上述計算依據(jù)的都是國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),這類數(shù)據(jù)沖突近些年來一直存在。
其三,按人均可支配收入水平算,根據(jù)統(tǒng)計,2008年城鎮(zhèn)居民人均收入只有1.57萬元;其中10%的最高收入家庭,人均也只有4.36萬元。這樣的人均收入是如何支撐當(dāng)年2萬多億元商品住宅銷售的?是怎樣把房價炒上天的?就算只有10%的最高收入家庭能夠買得起房,這部分人的當(dāng)年收入合計只有2.3萬億元,在買了2.1萬億元的商品住宅之后,他們吃什么?喝什么?拿什么錢買汽車?拿什么錢出國旅游?新存入銀行的4.5萬億元私人存款又是哪來的?
2008年,中國私人小汽車增加了560萬輛,保有量超過2800萬輛,而城鎮(zhèn)10%的最高收入家庭總共不過2000萬戶。據(jù)悉,價值數(shù)百萬的世界頂級豪華轎車勞斯萊斯,在中國的銷量已占全球第三,僅次于美、英。
2008年,中國居民因私出國出境4013萬人次,超過了同年美國出國人數(shù)(4002萬人次)。據(jù)日本官方統(tǒng)計,2009年僅訪日的中國游客有110萬人次,在日本境內(nèi)人均花費(fèi)11.7萬日元,而美國游客在日本人均花費(fèi)僅2.5萬日元(2010年8月24日《參考消息》)。根據(jù)統(tǒng)計,中國城鎮(zhèn)居民的人均收入只相當(dāng)于美國人均收入的1/15,10%最富城鎮(zhèn)家庭的人均收入也不到美國人均收入的1/5,怎么可能支撐這樣的高消費(fèi),統(tǒng)計上解釋得通嗎?
據(jù)悉,2008年內(nèi)地流入澳門的賭資就高達(dá)數(shù)百億元。如果將其分?jǐn)偨o2000萬個最高收入家庭,每戶也有幾千元。這些錢又來自何處?
僅此幾例,足以說明關(guān)于高收入居民收入狀況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)已嚴(yán)重脫離實(shí)際。這種情況不改變,會掩蓋實(shí)情,誤導(dǎo)決策,帶來嚴(yán)重后果。所以統(tǒng)計部門和經(jīng)濟(jì)學(xué)者的共同責(zé)任,是面對現(xiàn)實(shí),搞清情況,不能繼續(xù)滿足于統(tǒng)計調(diào)查“樣本量大”、“方法科學(xué)”等表面文章,回避這些尖銳的問題。
2 怎樣評價抽樣調(diào)查的可靠性?
施、王兩文質(zhì)疑研究報告的兩個最主要理由,就是統(tǒng)計局住戶調(diào)查樣本量大,所采用的分層隨機(jī)抽樣方法“有著較嚴(yán)密的科學(xué)依據(jù)”;而我們的調(diào)查樣本小得多,沒有采取與統(tǒng)計局相同的抽樣方法,對樣本的選擇“存在主觀性”,因此缺乏可信度。但這些評論回避了兩個最重要的問題。
第一,樣本量大小,并不決定樣本是否無偏。只有當(dāng)不存在系統(tǒng)性偏差時,大樣本才在精確度上更占優(yōu)勢。與2億城鎮(zhèn)居民家庭相比,統(tǒng)計局6.5萬個住戶樣本也只占萬分之三。但這個樣本目前的問題,并不在于樣本量大小,而在于大量遺漏高收入戶。首先,由于在抽樣過程中頻繁遇到高收入居民拒訪,而替換的樣本不可能保證同樣的收入水平。這就必然導(dǎo)致樣本覆蓋面的系統(tǒng)性偏差。在這種缺陷未被糾正的情況下,樣本量再大,也不能提高其可信性。
第二,抽樣方法的“科學(xué)性”,不能彌補(bǔ)數(shù)據(jù)失真導(dǎo)致的非抽樣誤差。目前統(tǒng)計局樣本的收入數(shù)據(jù),根據(jù)的是樣本戶的填報。而我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),如果沒有有效措施,70%的高收入戶有低報收入的傾向,而且報出的收入與他們的真實(shí)收入平均相差幾倍。但在此之前,我們未曾聽說統(tǒng)計局針對低報收入采取過措施。
王有捐先生在文章中說:“65000戶樣本量對全國和分省(區(qū)、市)有較高的代表性,在置信度為95%時,主要收支指標(biāo)的抽樣誤差(不含漏報、少報等產(chǎn)生的非抽樣誤差)在5%以內(nèi)。”但現(xiàn)在的主要問題恰恰出在“漏報、少報等產(chǎn)生的非抽樣誤差”。避開這個主要問題,抽樣誤差再小也沒有意義。就像醫(yī)生給病人開錯了藥,藥品質(zhì)量再好也不解決問題。對于抽樣調(diào)查的評價,首先應(yīng)該是結(jié)果的真實(shí)性,而不能滿足于理論上的“科學(xué)性”。
我們的研究項(xiàng)目在抽樣和推算方法上所做的探索,正是針對高收入樣本容易遺漏和收入數(shù)據(jù)不真實(shí)這兩個關(guān)鍵問題。我們?nèi)绻扇∨c統(tǒng)計局同樣的隨機(jī)抽樣方法,也難免同樣的系統(tǒng)性偏差。因此我們針對不同收入?yún)^(qū)間設(shè)立了樣本配額,以確保不遺漏高收入樣本;同時借鑒了社會學(xué)的調(diào)查方法,通過各地的專業(yè)調(diào)查人員直接以他們熟悉的人群(親屬、朋友、同事、鄰里)為調(diào)查對象來收集各項(xiàng)收入支出信息。由于調(diào)查人員基本了解調(diào)查對象的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,并存在一定的信任關(guān)系,使嚴(yán)重低報收入的情況大大減少。
提到社會學(xué)調(diào)查方法,不能不提到我國老一輩社會學(xué)家費(fèi)孝通和他的著作《江村經(jīng)濟(jì)》。這本書是他對自己姐姐居住村莊的鄉(xiāng)親鄰里進(jìn)行調(diào)查的成果,成為一部解剖中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)有代表性、影響深遠(yuǎn)的著作。沒有聽說誰批評他的調(diào)查“樣本太小”,“沒有采用隨機(jī)抽樣方法”,因此“不科學(xué)”。這首先是因?yàn)樾畔⒌恼鎸?shí)性和所反映問題的代表性。而這些并不是所有的大樣本隨機(jī)抽樣調(diào)查都能做到的。國際抽樣調(diào)查權(quán)威Kish在他的著作中,也沒有不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)抽樣方法的“科學(xué)性”,反而把它看做“‘自己創(chuàng)造的藝術(shù)’和它的科學(xué)性的結(jié)合”(Kish:《抽樣調(diào)查》,中文版1997)。
在我們的調(diào)查中,為進(jìn)一步降低敏感度,我們采取了匿名調(diào)查的方式,提供了信息保密和僅用于研究目的的承諾;在問卷設(shè)計上采取了先問消費(fèi)、后問收入,先問分項(xiàng)、后問合計,不追問收入具體來源等調(diào)查方法。調(diào)查前,對各地調(diào)查人員進(jìn)行了培訓(xùn)。調(diào)查后,對收到的問卷進(jìn)行了嚴(yán)格的質(zhì)量和邏輯檢驗(yàn),剔除了相當(dāng)數(shù)量不合格問卷。所有這些措施,都是為了保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。這使我們得到的調(diào)查數(shù)據(jù)避免了嚴(yán)重的系統(tǒng)性偏差。
由于在特定條件下采取了這種非常規(guī)調(diào)查方法,我們深知雖然得到的數(shù)據(jù)比較可信,但樣本分布并不代表城鎮(zhèn)居民的總體分布,不能用來做總體推斷。我們所采用的恩格爾系數(shù)法,就是在這種情況下所找到的一個解決問題的方法。由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可信性和樣本在不同地區(qū)、不同收入層次、不同職業(yè)身份的居民群體間分布的廣泛性,我們能夠用它獲取收入水平與恩格爾系數(shù)以及其他參數(shù)間的真實(shí)關(guān)系,并基于這種關(guān)系來對一定居民群體的收入水平進(jìn)行推算。
這一方法得到的結(jié)果,并不是一個總體推斷,而是在統(tǒng)計局分組樣本的基礎(chǔ)上,利用統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)中可信度較高的變量(一個主要變量是恩格爾系數(shù))來推算其真實(shí)收入水平,以校正其原來失真的數(shù)據(jù)。這一方法和總體推斷方法得到的結(jié)果非常不同。這在報告中有詳細(xì)的數(shù)據(jù)比較和說明。而施、王兩位一直強(qiáng)調(diào)我們是在做“總體推斷”,說“不是直接推斷也是間接推斷”,是很不客觀的。他們所批評的“沒有采用隨機(jī)抽樣方法”,也并不構(gòu)成我們這項(xiàng)研究的缺點(diǎn),反而是在有限條件下能找到的一個驗(yàn)證統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的有效解決方法。
當(dāng)然也要說明,這項(xiàng)研究的目的,是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的偏差進(jìn)行檢驗(yàn)并作出近似推算,而不是要代替常規(guī)統(tǒng)計。作為一個民間研究機(jī)構(gòu),我們不可能擁有像國家統(tǒng)計局那樣龐大的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和遍布全國的調(diào)查隊(duì)伍,不可能進(jìn)行能與之相比的大規(guī)模調(diào)查。但我們充分相信,所得到的高收入群體收入水平的推算結(jié)果,遠(yuǎn)比現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)更真實(shí),也能夠?yàn)楦纳平y(tǒng)計數(shù)據(jù)提供一個參考。

普通而抽象的思想是人類鑄成大錯的根源
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