上海市委代理書記、市長韓正昨天主持召開市政府常務會議，審議通過了《上海市社會保險基金財務管理辦法》。會議強調，健全和完善社�；�金財務管理辦法，是從體制機制上加強對各類社�；�金的監(jiān)管，確保社�；�金安全運行的一項重要舉措。要著力加強制度建設，真正做到用制度管權、用制度管錢、用制度管事、用制度管人，把依法管理、嚴格監(jiān)督、透明運行貫穿于社�；�金運作的全過程、各環(huán)節(jié)，構筑起社�；�金運行的安全網(wǎng)。

　　會議指出，包括社�；�金在內的社會公共性資金涉及千家萬戶，直接關系到廣大人民群眾的切身利益。管好、用好社�；�金，從制度上防范各種可能發(fā)生的風險，是一項十分重要而緊迫的任務。要從確保社會保障體系可持續(xù)發(fā)展的內在要求出發(fā)，從促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要出發(fā)，切實加強對各類社�；�金的監(jiān)管。會議強調，必須按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調又相互制約的要求，大力推進制度建設，強化監(jiān)督，完善管理，保障社保基金安全運行。要堅持依法管理，嚴格執(zhí)行各項基金法規(guī)政策，嚴格遵照相關規(guī)章制度進行規(guī)范管理；要堅持嚴格監(jiān)督，相關部門必須明確責任，各司其職，加強協(xié)調配合，形成監(jiān)督合力；要堅持透明運行，依法主動向社會公布社�；�金運行情況，增強透明度，以透明運行促有效監(jiān)督、保安全運行。

　　據(jù)了解，昨天通過的《辦法》在國家已有規(guī)定的基礎上，緊密結合上海實際，對社�；�金財務管理制度做了進一步的細化、健全和完善。它對于保障社�；�金安全運行，將發(fā)揮十分重要的作用�！掇k法》將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷等5項基本社會保險基金，以及小城鎮(zhèn)保險基金、外來從業(yè)人員綜合保險基金均納入適用范圍，農村養(yǎng)老保險基金、殘疾人就業(yè)保障金等也參照該《辦法》執(zhí)行�！掇k法》明確將基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理，�？顚Ｓ谩！掇k法》對基金預決算、基金籌集和支付、基金結余、銀行開戶管理、基金監(jiān)督與檢查等均做出了嚴格的規(guī)定。

　　常務會議還專門就本市養(yǎng)老服務和企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務工作作了研究。會議指出，關愛老年群體，加快老齡福利事業(yè)發(fā)展，是一個社會文明進步的重要標志，是各級政府和全社會義不容辭的共同責任。市委、市政府對老齡福利事業(yè)的發(fā)展始終高度重視，出臺了一系列保障老年人生活的政策措施，下一步要繼續(xù)把這些好事辦好，在全社會進一步營造敬老尊老愛老的氛圍。會議強調，本市養(yǎng)老服務工作要和經濟社會發(fā)展階段相適應，在指導思想上立足于以家庭養(yǎng)老、居家養(yǎng)老為主。對不同類型的養(yǎng)老機構要實施分類管理，政府的公共財力要著眼于保基本，面向基本群眾和困難群體。同時鼓勵和倡導社會各界積極支持和參與養(yǎng)老服務，使社會力量成為推進老齡福利事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。

　　會議還研究了其他事項。市委常委、常務副市長馮國勤，市委常委、副市長周禹鵬，副市長嚴雋琪、周太彤、唐登杰、胡延照、楊定華等出席會議。