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　　6月28日，參加美菲年度海上聯(lián)合軍演的美軍“鐘云”號導彈驅(qū)逐艦抵達菲律賓巴拉望省普林塞薩港。菲律賓和美國海軍28日下午開始舉行代號為“海上聯(lián)合戰(zhàn)備訓練演習”的年度聯(lián)合軍事演習。菲美兩軍消息顯示，本次聯(lián)合軍演在菲律賓巴拉望省以東的蘇祿海展開，為期11天。　　新華網(wǎng)專稿：今天我們和大家聊一下島嶼鎖鏈和航海自由這方面的話題。最近一段時期，南海形勢的演變，引起了有關方面的高度重視。6月28日，美國和菲律賓海軍在南海海域舉行了大規(guī)模軍事演習�？梢哉f，這場演習把南海局勢推向了一個更高更熱的狀態(tài)。　　如果我們回過頭來看就可以發(fā)現(xiàn)，美國一直在試圖積極插手南海問題。南海問題本來和美國沒有太大的關系。單純從地理上來說，南海距離美國可謂是相隔萬里。為什么美國會積極插手南海問題?用美國人自己的話說：南海局勢的演變和發(fā)展，妨礙了美國在這一海域的航行自由，涉及到了美國的國家利益。如果要對美國這種說法或者借口進行回應的話。我認為也很簡單，就是南海局勢，并沒有影響到國際海域的正常運行。　　關于這個結(jié)論，我們有兩個過硬的理由。首先，除了美國和其他極個別的國家之外，沒有哪個國家提出了南海局勢的發(fā)展，影響到了國際海域的自由航行。即使是南海周邊的這些國家還是歐洲的一些發(fā)達國家，也并不認為南海局勢的演變，影響到了他們在這一海域的自由航行。　　其次，南海海域?qū)嶋H上是國際上海運最繁忙的區(qū)域之一。而南海問題的產(chǎn)生可謂是由來已久。在這么長的時間中，南海問題起起伏伏、屢有波折，但并沒有影響國際海域的正常航行。　　因此，既然沒有影響到所謂“自由航行”這個問題。那美國為什么卻要積極地插手南海問題呢?我們不僅要問：到底發(fā)展到何種程度，才算是影響自由航行。能不能舉一個具體的事例呢?讓我們把視角放大，向北方看去，把視角放到正對中國大陸的當面的東海海域。　　不久前，該海域發(fā)生過這樣一件事。中國海軍艦艇編隊，通過第一島鏈的宮古海峽，進入西太平洋舉行正常年度訓練活動。這一行動，在一些國家當中引發(fā)了軒然大波。一些國家在中國海軍艦艇通過宮古海峽的過程中，派遣飛機進行了偵察、跟蹤，還把拍攝的照片、錄像公開發(fā)表。甚至這些國家的高官還聲稱：中國作為一個負責任的大國，在進行這類演習活動時，應該有所收斂、有所克制。　　其實，這就是影響“自由航行”的一個典型事例。中國海軍通過的宮古海峽是國際水道。中國海軍實際上擁有自由航行的權利。當我們在正當行使自由航行的權利的時候，卻有人說三道四，并且對我們的航行作出種種妨礙性的舉動。這實際上就是影響到了中國的海上航行自由。如果我們把東海和南海相對比的話，就會發(fā)現(xiàn)南海海域的航行是自由、暢通的;而東海海域第一島鏈的有關國際水道，目前對中國海軍已經(jīng)形成了一種“阻礙航行自由”的態(tài)勢。　　講到“自由航行”這個詞，我們有必要看看美國和中國對于這個名詞的理解上有什么區(qū)別。　　國際海域通行權是國際法中的基本準則。這些規(guī)則保證的國際海運的正常運行，保證了世界各國對國際海域的共同利用。但在實際上，不同國家在具體的表述上有著本質(zhì)上的差別。國際法中的“自由航行權”，實際上是不排他的、大家共有的一個權利。而美國在南海提出的所謂“自由航行”，卻是“排他”的狀態(tài)。　　講到自由航行，我們不妨回溯一下更久遠的時代。在中國的半殖民地半封建時代，西方列強有一個協(xié)議，就是在中國內(nèi)陸水道(例如長江)擁有自由通行權。實際上，美國現(xiàn)在在南海所聲稱的“航行自由”，與當初西方列強在中國內(nèi)陸水道擁有“自由通行權”異曲同工。　　傳統(tǒng)的西方制海權理論，就是要保證己方能夠自由運用這一海域，同時阻礙對方自由運用該海域。如果達到了這種程度，那么就意味著你擁有了這一海域的制海權或者控制權。我們對比一下，就會發(fā)現(xiàn)美國提出的這種“航行自由”，實際上偷換了概念，并沒有反映國際法中“航行自由”，而是反映了西方傳統(tǒng)制海權理論中的海域“控制權”。　　對于中國來說，經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在的程度，更加依賴國際海域這種“自由航行”的原則。而實際上，中國在國際海域的航行權利受到了種種限制。例如在中國大陸當面的第一島鏈，美國及其一些國家的軍事部署和行動正在影響著中國在國際海域自由航行的權利。而且這種形勢還正在進一步加劇。原來美國在西太平洋的大量軍事存在主要體現(xiàn)在第一島鏈的中部和北部，而現(xiàn)在美國積極通過插手南海事務，還在第一島鏈的南端進行軍事部署。　　不久前，菲律賓外長訪美的時候，美國反復強調(diào)的一個東西就是《菲美聯(lián)合防御條約》。越戰(zhàn)之后，美國被迫從東南亞撤出。美國當年在菲律賓的兩大軍事基地，克拉克基地和蘇比克基地，都丟掉了�，F(xiàn)在美國重提《菲美聯(lián)合防御條約》，而且打著為盟國提供保護的名義，又開始討論重返克拉克和蘇比克的問題。這個舉動實際上在強化第一島鏈中部、北部軍事部署的同時，逐漸將軍事力量強化到了第一島鏈的南端。換句話說，美國試圖在整個第一島鏈，建設一個完善的軍事部署。這種軍事部署，不能不讓人懷疑對中國航行自由等國家權益的影響。　　中國發(fā)展到今天，海上航行自由已經(jīng)是我們不容忽視的戰(zhàn)略問題。因此第一島鏈與航行自由應該是我們將來相當長時期內(nèi)予以高度重視的問題。

※ ※ ※ 本文純屬【劉祎皓】個人意見，與【鋼之家鋼鐵博客】立場無關.※ ※ ※

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