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2005年底,中國國家發(fā)展和改革委員會明確表示,鋼鐵、電解鋁、汽車等11個行業(yè)存在產(chǎn)能過剩的問題.其中產(chǎn)能過剩問題突出行業(yè)七個,分別為鋼鐵、電解鋁、汽車、鐵合金、焦炭、電石及銅冶煉行業(yè);潛在產(chǎn)能過剩行業(yè)四個,分別為水泥、電力、煤炭和紡織. 以下為路透根據(jù)中國官方資料整理的上述行業(yè)產(chǎn)能過�；�本狀況: **產(chǎn)能過剩問題突出行業(yè)** 1. 鋼鐵: --中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長羅冰生去年7月底稱,中國上半年鋼鐵產(chǎn)量增長過快的狀況應(yīng)當(dāng)引起注意,同時針對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能繼續(xù)繼續(xù)增長的現(xiàn)狀,控制鋼鐵產(chǎn)能過快增長和加快淘汰落後產(chǎn)能仍然是當(dāng)前的重要任務(wù). --國家發(fā)改委會同有關(guān)部門去年6月份下發(fā)"關(guān)于鋼鐵工業(yè)控制總量淘汰落後加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知",指出鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾十分突出.2005年底已形成煉鋼能力4.7億噸,還有在建能力0.7億噸、擬建能力0.8億噸,如果任其全部建成,屆時,中國煉鋼產(chǎn)能將突破6億噸.而2005年鋼表觀消費(fèi)量在3.5億噸左右,即使考慮到未來鋼材需求的增長,供求也是嚴(yán)重失衡的. --中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會日前表示,2006年中國鋼鐵產(chǎn)量將增長10%-15%. 2. 電解鋁: --國家發(fā)改委2005年12月下旬表示,將控制電解鋁的新增產(chǎn)能,限制相關(guān)項目的投資與再建. --發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長朱宏任去年1月底表示,電解鋁行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)高達(dá)1,030萬噸,閑置能力260萬噸,企業(yè)虧損面超過六成. --中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計顯示,截至2006年1月10日,中國23家大型電解鋁企業(yè)中已經(jīng)有17家開始減產(chǎn),減產(chǎn)幅度都在10%以上,累計削減產(chǎn)能33.5萬噸,另有38萬噸新建產(chǎn)能暫緩啟動.23家企業(yè)擁有產(chǎn)能600萬噸,占中國國內(nèi)總產(chǎn)能的55%. 3. 汽車: --發(fā)改委工業(yè)司副司長陳斌2005年12月表示,"十一五(2006-2010年)"期末,中國汽車產(chǎn)能可達(dá)2,000萬輛,比實(shí)際需求多出一倍以上. --發(fā)改委主任馬凱2005年12月稱,產(chǎn)能已經(jīng)過剩200萬輛,在建能力220萬輛,正在醞釀和籌劃的新上能力達(dá)800萬輛. --國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2005年中國生產(chǎn)轎車295.84萬輛,同比增長26.9%.整車?yán)麧檮t下降38.4%,并預(yù)計2006年轎車產(chǎn)銷增長將呈前高後低之勢,總體增幅與2005年相當(dāng)或略低. 4. 鐵合金: --發(fā)改委主任馬凱2005年12月稱,現(xiàn)有生產(chǎn)能力2,213萬噸,企業(yè)開工率僅為40%左右. --國家發(fā)改委去年年初下發(fā)通知,對鐵合金生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入檢查認(rèn)定,以遏制鐵合金行業(yè)的盲目投資,促進(jìn)鐵合金工業(yè)結(jié)構(gòu)升級. 5. 焦炭: --發(fā)改委官員去年2月底表示,隨著淘汰落後產(chǎn)能力度的加大,焦炭市場供給過剩問題有望在今年得到一定程度緩解,今後三年焦炭生產(chǎn)能力保持在三億噸左右,當(dāng)前已基本接近焦化行業(yè)周期谷底,但過剩問題仍將持續(xù)2-3年. --中國煉焦行業(yè)協(xié)會理事長黃金干去年2月底稱,截至2005年底,全國煉焦產(chǎn)能近三億噸,能力過剩大約24%. --發(fā)改委主任馬凱2005年12月稱,產(chǎn)能超出需求1億噸,還有在建和擬建能力各3,000萬噸. 6. 電石: --發(fā)改委主任馬凱2005年12月稱,現(xiàn)有生產(chǎn)能力1,600萬噸,有一半能力放空. 7. 銅冶煉: --發(fā)改委去年7月底稱,自2006年7月1日起,企業(yè)新建或者改建的銅冶煉項目必須符合單系統(tǒng)銅熔煉能力在10萬噸/年及以上,項目資本金比例達(dá)到35%及以上等準(zhǔn)入條件. --發(fā)改委主任馬凱2005年12月稱,建設(shè)總能力205萬噸,2007年底將形成近370萬噸的能力. **潛在產(chǎn)能過剩行業(yè)** 1. 水泥: --中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究會副會長曹玉書2005年12月稱,2004年中國水泥需求不到10億噸,而生產(chǎn)能力卻達(dá)到了12.5億噸.2005年預(yù)計全行業(yè)利潤只有35億元人民幣,5,148家成規(guī)模水泥生產(chǎn)企業(yè)中,有43.5%是虧損的. 2. 電力: --國家統(tǒng)計局局長李德水去年1月表示,到2005年年底,中國發(fā)電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到5億千瓦以上,在建的凈規(guī)模,還包括一部分?jǐn)M建的,還有3億千瓦以上,全部建完中國的發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘繉⒊�過8億千瓦,如果全部建成,出現(xiàn)供電過剩是值得擔(dān)心的. --中國國家信息中心去2005年年底發(fā)布的經(jīng)濟(jì)信息綠皮書預(yù)計,預(yù)計2006年全年電力供給增長12.1%,發(fā)電量將達(dá)2.78萬億千瓦時,全國電力供求形勢明顯緩解. 3. 煤炭: --發(fā)改委能源研究所副所長韓文科預(yù)計,2006年煤炭供應(yīng)能力在22億噸左右,其中國有煤礦供應(yīng)能力約為14.5億噸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦約7.5億噸,供應(yīng)略大于需求. --中國國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任馬富才去年1月表示,2005年中國煤炭產(chǎn)量突破21億噸,比2000年增長一倍. 4. 紡織: --發(fā)改委副主任歐新黔去年1月表示,受市場需求拉動和取消配額影響,大量國際國內(nèi)資本進(jìn)入紡織產(chǎn)業(yè),從而造成部分紡織行業(yè)產(chǎn)能快速擴(kuò)張,一些地區(qū)產(chǎn)業(yè)過剩的不良後果已開始凸現(xiàn).她稱,聚酯產(chǎn)能從2000年的490萬噸,增加到2005年的1,800萬噸,紡織能力從2000年3,400萬錠,增加到2005年的7,500萬錠,行業(yè)競爭日益加劇,資源約束也日益凸顯。