從調(diào)控的艱巨性看當前中國經(jīng)濟的復雜性
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小 發(fā)表日期:2007-02-15 21:24 評論:0 點擊:1547
三大部門,兩大市場,將當今中國的經(jīng)濟格局推向了一個更復雜的境地。三大部門指的是,建設部、國土資源部、國稅總局。他們分別在今年1月份做出了一些震驚市場的舉動,令股市和房市兩大市場為之變色。建設部“朝令夕改”,國稅局清算土地增值稅,國土資源部調(diào)整建設用地方式——幾天內(nèi),三大部門動作頻頻。他們給市場帶來的直接影響是,房產(chǎn)股暴跌,500億元市值蒸發(fā)。而所有的房地產(chǎn)企業(yè)也都在“算賬”,重新計算自己的利潤空間。這是在當今中國股市暴漲,房產(chǎn)價格也一路絕塵之時,三大政府部門幾乎同時出臺的舉措;也是在中國經(jīng)濟持續(xù)強勁,經(jīng)濟和金融風險穩(wěn)步上升的矛盾交織在一起時,三大部門做出的反應。
但細觀出臺的這些政策,有一個共同點值得我們揣摩,那都好像都是在進行無可奈何的嘗試。建設部的“朝令夕改”自是不必贅述。按照國稅總局的解釋,清算土地增值稅也并非一個新政策,但放到現(xiàn)在來“嚴厲”執(zhí)行,對市場產(chǎn)生的震動遠比14年前頒布之初來得猛烈。還有調(diào)整城市建設用地審批,改“國務院分批次審批”為“省級政府匯總后一次申報”,不管其目的是為了如何加強對土地的管控力度,對政策的隨意性由此可見一斑。一個政策可以在24小時內(nèi)翻盤,也可以頒布了14年不執(zhí)行,這是政令不暢?還是利令智昏?自2003年以來,中國的房價在宏觀調(diào)控中節(jié)節(jié)攀升,雖然這有流動性過剩、就業(yè)人口高峰、房改后遺癥等綜合原因,但是,對于宏觀調(diào)控部門來說,不恰當?shù)恼{(diào)控方式也是房價繼續(xù)上漲的幫兇。
不過,這不是本文要表述的重心。而是要從這些決策者的迷惘眼神中,要真實地看到的中國經(jīng)濟表現(xiàn)出來的復雜性。不錯,哪怕?lián)Q成任何一個有智慧的人,也很難在調(diào)控方式上做到準確無誤。站在政策頒布者的角度,當 “泡沫論”不絕于耳時,股市和房市的估價體系、波動性、周轉(zhuǎn)速度和流動性總是撲朔迷離時,他也總是試圖改變這些市場不利因素的。然而,如今的中國經(jīng)濟,在持續(xù)強勁增長、經(jīng)濟與金融風險穩(wěn)步上升的兩個主題下,在增長、價格形成和資本流動這些對中國經(jīng)濟施加著更大影響力時,完全沒有誰能夠準確甄別其中的真?zhèn)巍9植坏靡恍┦袌鰠⑴c者嘗試預測央行等決策部門的政策時,總覺得很難跟得上他們“出其不意”的發(fā)散性思維。
政策出臺總是“出其不意”,其實就是暴露了和市場博弈的無能為力。我們要識破當今中國經(jīng)濟的復雜性,就必須承認這些事實的存在——經(jīng)濟增長與各種金融風險共存。其實,這也同時表明,當今充滿活力的經(jīng)濟體和市場,是多么希望利用重大結構性變化所提供的機遇。它們同時表明,風險是如何與這些機遇一起演變的。身處房市股市漩渦中的地產(chǎn)商,就必須比政策制訂者更有這樣的感覺:即使中國經(jīng)濟正處于一個高增長、低通脹、經(jīng)濟和金融一體化程度更高的空前階段,我們還是有必要防范泡沫的不期而至,加強區(qū)域和國際協(xié)作。

行走江湖 身不由已 
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