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　　背景：印度決定征收鐵礦石出口關稅的消息，引起了中國企業(yè)的集體憤怒。中國五礦化工進出口商會3月6日正式表態(tài)，絕不接受印度單方面提出的加價行為，上百家國內相關企業(yè)已決定聯(lián)合抵制。攪動中國和印度鐵礦石市場半個多月的“加征出口關稅”事件近日又有了新進展，印度礦業(yè)聯(lián)合會已經向印度國會提交了最新提案，印度國會將在本月內進行投票表決，最終決議“將很有可能對出口鐵礦石實施分段關稅政策”。 　　印度鐵礦石關稅上漲7美元/噸半個多月之后，中國貿易商采取“斷食政策”與印度礦石商的交戰(zhàn)，仍然未見分曉�！艾F(xiàn)在正是雙方政策博弈的關鍵階段，大家都在尋找一個價格的平衡點。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長戚向東日前表示。鑒于中印雙方均對印度政府一刀切的征稅方案爭議較大，印度很可能將以含鐵量60%為界對鐵礦石出口分段征收關稅。印度鐵礦石漲價背后是中國鋼鐵業(yè)更大的隱憂，如何平抑鐵礦石價格波動，如何改變“中國需求”強勁這一賣方市場格局已成為中國鋼鐵業(yè)亟待解決的難題。 　　上百企業(yè)聯(lián)手拒買2月28日，印度政府宣布，從3月1日起對所有出口的鐵礦石征收300盧比/噸的關稅。由于印度鐵礦石出口大部分流向中國，因此，該政策被認為是針對中國市場而設的。 　　“印度單方面加征出口關稅是不合理的�！敝袊�冶金礦山企業(yè)協(xié)會會長鄒健日前在接受記者采訪時表示。據悉，2006年，中國從印度進口鐵礦石占進口鐵礦石總量的22.92%。照此估算，我國將多支付5億美元。 　　印度決定征收鐵礦石出口關稅的消息，引起了中國企業(yè)的集體憤怒。中國五礦化工進出口商會3月6日正式表態(tài)，絕不接受印度單方面提出的加價行為，上百家國內相關企業(yè)已決定聯(lián)合抵制。 　　實際上，一些企業(yè)已開始行動起來。中國第二大鐵礦石進口商中鋼集團3月7日宣布，正式停止從印度進口鐵礦石。采取行動的不只是中鋼集團這樣的大型企業(yè)。山東一家鐵礦石貿易企業(yè)的唐經理也表示，該公司已經中止了短期的購貨協(xié)議，這不僅是響應五礦商會的號召，“更主要的是，印度的鐵礦石商要求提高價格，把關稅包含在其中�！� 　　鄒健認為，印度鐵礦石的優(yōu)勢在于，“價格相對低廉，運輸時間較短，使得中國進口商能夠加快資金流動”。但是，隨著印度關稅政策的出臺，印度鐵礦石不與中國簽訂長期協(xié)議、品位偏低、價格不確定等劣勢依舊，而價格優(yōu)勢已不復存在。僅僅是運輸時間短，已經很難吸引中國進口商了。印度的關稅政策，正在迫使中國轉向其他的鐵礦石出口國，中國從印度的鐵礦石進口量將逐步減少。 　　印度可能分段征稅 　　攪動中國和印度鐵礦石市場半個多月的“加征出口關稅”事件近日又有了新進展。中國五礦集團公司駐印度首席代表劉振剛透露，印度礦業(yè)聯(lián)合會已經向印度國會提交了最新提案，印度國會將在本月內進行投票表決，最終決議“將很有可能對出口鐵礦石實施分段關稅政策”。分析人士認為，印度最終可能以含鐵量60%為界對鐵礦石出口分段征收關稅：60%品位以上的出口鐵礦石加征關稅，而60%品位以下的則不加征關稅；具體稅金幅度還未確定。 　　鄒健認為，由于我國從印度進口鐵礦石品位主要集中于60%~63.5%，這一變化將意味著我國鐵礦石進口企業(yè)仍將為印度的政策變動付出高額的成本，甚至有可能推高國際鐵礦石長期協(xié)議價格。 　　劉振剛也表示，我國中型鋼廠對印度60%~63.5%的較低品位鐵礦石需求量比較大，進口量大約占總進口量的70%。目前我國貿易商對新簽合同開始觀望，而對舊合同按照五礦商會會議精神，暫停進口。他認為，對印度的征稅問題，應該通過市場方式解決，“如果印度征收7美元/噸的出口關稅，那得看中國下游市場能否消化這一價格漲幅，最終的結果恐怕還得雙方坐下來協(xié)商”。 　　“斷食抗議”難解需求困局 　　中國企業(yè)的“斷食抗議”在多大程度上能迫使印度政府作出讓步目前還無法預知，但有一點可以肯定，這種激烈的反擊短時期內無法改變中國對國際鐵礦石供應商的依賴。印度鐵礦石漲價背后是中國鋼鐵業(yè)更大的隱憂。 　　印度之于中國的地位頗為微妙，中國鋼企在近年與澳大利亞的必和必拓和力拓兩大供應商談判之際，印度多少充當了一個談判的籌碼。在必和必拓和力拓鐵礦石價格逐年上漲之際，中國對路途更近的印度鐵礦石的進口逐年加大，以平抑高昂的原料成本。 　　一旦印度伺機對中國進行盤剝，意味著未來中國面對國際各大鐵礦石供貨商的議價能力將更弱。中國的反擊也更激烈。但中國激烈的反擊無法改變“中國需求”強勁這一賣方市場格局。中國至今仍然是國際鐵礦石的最大買家。國際鐵礦石市場供求關系一日沒有改觀，中國鋼企的被動局面就無法有效改善。因此解決中國鐵礦石原料安全的根本問題，還在于如何通過國內鋼鐵業(yè)的重組來改變鐵礦石的供求格局。 　　此外，如何平抑鐵礦石價格波動已成為恒久難題。“我們討論過建立礦石儲備機制來平抑鐵礦石的價格波動。”戚向東表示。據戚向東透露，建立礦石儲備，可以在鐵礦石價格上升期間放量，以平抑價格，但是其中幾個核心問題還有待于解決。如誰來出錢，用何種渠道來采購礦石都是復雜的問題。