宏觀經(jīng)濟政策的無奈
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小 發(fā)表日期:2007-06-20 16:04 評論:0 點擊:1587
自2006年以來,由于外貿(mào)順差的不斷增長和市場流動性的持續(xù)增長,央行針對經(jīng)濟體中過度充沛的資金,采取了種種對策,包括發(fā)行短期債券、提高存款準備金率以及窗口指導等。然而調(diào)控的效果似乎并不理想,每次存款準備金率的提高僅夠應付一到兩個月的貿(mào)易順差,流動性的持續(xù)增長并沒有得到有效遏制,而且還逐步引發(fā)資產(chǎn)價格和消費品價格開始出現(xiàn)上漲。
資產(chǎn)價格的快速上漲幾乎可以肯定是過多的資金所導致的。宏觀經(jīng)濟的增長、綜合國力的增強,本身導致了出口競爭力的提高,從而使得中國的貨幣更有價值,也就是大家所說的匯率水平被低估。在這個過程中,貿(mào)易順差的積累不可避免,再加上政府控制匯率升值的速度,必然導致國內(nèi)經(jīng)濟體內(nèi)的流動性過剩。
在一個國家真實收入增長的過程中,“超級”商品的價格上漲速度將快于普通商品(“超級”商品是指在該經(jīng)濟發(fā)展階段相對需求較大的商品),而顯然房地產(chǎn)是中國當前階段較為典型的“超級”商品,在真實需求快速增長的基礎(chǔ)上,過度的流動性使得房地產(chǎn)和服務等非貿(mào)易品價格上升更加難以抑制。
如果名義匯率價格得不到合理的調(diào)節(jié),宏觀經(jīng)濟體將通過推高非貿(mào)易品價格來實現(xiàn)真實匯率水平的調(diào)整。這種現(xiàn)象在1997年以前亞洲金融危機中有過充分的體現(xiàn),雖然當時泰國等國家的名義匯率水平?jīng)]有出現(xiàn)大幅的升值,但其房地產(chǎn)和服務價格卻大幅上揚,使得其真實匯率水平大幅上升,為后來的危機埋下了隱患。
短期通脹的上升更可能是由于資源價格市場化所導致的成本推動型上升,它并不具備持續(xù)性;資產(chǎn)價格的上升反映到CPI水平上則需要更長的時間,并且可能會很不顯著。然而實際上,政府所面臨的情況可能會更加困難,因為通貨膨脹水平直接影響到消費者的預期,而失控的通脹水平會威脅到經(jīng)濟的穩(wěn)定和安全,并最終危害社會的安定,因此即使是短期CPI的上升也會使決策機構(gòu)處于巨大的壓力之下。
在這種壓力下,我們看到央行現(xiàn)在的政策實際上是一種被動和無奈的行為,伴隨CPI的上升,央行不斷調(diào)升存款和貸款的利率水平,希望由此降低最終的消費和投資需求。壓抑的內(nèi)需轉(zhuǎn)移到出口上,貿(mào)易順差將持續(xù)保持較高水平,從而給經(jīng)濟體注入更多的流動性,反過來又增加資產(chǎn)價格和通脹上升的壓力。也就是說,要解決中國當前的宏觀經(jīng)濟問題,匯率升值可能是最有效的手段,其它貨幣政策多半只能是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的治標不治本的行為。
政府的政策意圖,為了保證制造業(yè)的競爭力和全社會的就業(yè)水平,人民幣匯率必須有控制地緩慢升值,而最終的真實匯率上升則將部分體現(xiàn)在名義匯率的上升,部分體現(xiàn)在物價水平的上升之中。央行在這個過程中將扮演一個艱難的角色,一方面,它需要控制通脹水平的過快上升,另一方面貨幣政策又不能影響實體經(jīng)濟的增長趨勢,也不能過度影響消費增長。因此,伴隨著物價水平和資產(chǎn)價格的上升,我們可以預見央行將可能持續(xù)被動地采取緊縮政策,有關(guān)政策不外乎小幅加息和提高存款準備金率等,而這很難對資產(chǎn)價格的持續(xù)上漲形成阻礙,因為央行的政策一般是以不影響實體經(jīng)濟為前提的,從而也就不會試圖打破我們所描述的經(jīng)濟運行軌跡。我們不敢肯定中國資本市場會否有如此好的表現(xiàn),但可以肯定的一點是,只要中國宏觀經(jīng)濟形勢不出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,中國資本市場上升的動力也不會失去,資產(chǎn)價格上升的趨勢也不會改變。
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