根據(jù)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修改后的個(gè)人所得稅法第十二條規(guī)定，國(guó)務(wù)院昨天決定自2007年8月15日起，將儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅的適用稅率由現(xiàn)行的20％調(diào)減為5％。
根據(jù)1999年修訂的個(gè)人所得稅法和對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施辦法，我國(guó)自1999年11月1日起，對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得恢復(fù)征收個(gè)人所得稅。但目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況發(fā)生了新的變化，投資增長(zhǎng)較快，物價(jià)指數(shù)有一定的上漲，個(gè)人儲(chǔ)蓄存款收益相對(duì)減少，減征儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅勢(shì)在必行。

　　據(jù)了解，在央行昨天提高一年期存款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn)后，目前一年期存款基準(zhǔn)利率為3.33%，而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的6月份CPI為4.4%，即使不考慮目前5%的利息稅，目前居民存款實(shí)際利率仍為負(fù)。

　　國(guó)家信息中心宏觀研究部副主任牛犁表示，無(wú)論是從現(xiàn)行銀行存款負(fù)利率、儲(chǔ)蓄存款大搬家等現(xiàn)狀，還是從利息稅政策出臺(tái)的初衷以及實(shí)際效果來(lái)看，調(diào)整利息稅迫在眉睫。 人民大學(xué)教授李永森則表示，目前負(fù)利率狀況突出，再征收20%的利息稅完全沒(méi)有必要。

　　“是否對(duì)利息稅進(jìn)行調(diào)整主要取決于現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的需要，以及法律條件是否具備。目前，銀行存款負(fù)利率以及股市火爆導(dǎo)致的儲(chǔ)蓄大搬家現(xiàn)象有可能造成我國(guó)金融不穩(wěn)定，因此在人大常委會(huì)授權(quán)的情況下，國(guó)務(wù)院減征利息稅完全必要�！鄙赉y萬(wàn)國(guó)宏觀分析師李慧勇稱。

　　此前，財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶在向全國(guó)人大常委會(huì)作草案說(shuō)明時(shí)表示，目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況發(fā)生了新的變化，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，物價(jià)指數(shù)有一定的上漲，居民儲(chǔ)蓄存款利息收益相對(duì)減少。為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，增加居民的儲(chǔ)蓄存款利息收益，需要對(duì)現(xiàn)行利息稅政策進(jìn)行調(diào)整。

　　值得注意的是，一如市場(chǎng)此前預(yù)料，管理部門昨天同時(shí)祭出“調(diào)整利息稅”和“加息”這兩大宏觀調(diào)控政策。對(duì)此，李慧勇分析稱，調(diào)整利息稅并不能取代貨幣政策的宏觀調(diào)控效果，譬如遏制投資過(guò)熱等。而上半年投資反彈，6月CPI再創(chuàng)新高點(diǎn)，因此政府同時(shí)出臺(tái)兩項(xiàng)政策可能會(huì)收到組合拳的意外功效。

　　就具體政策效果而言，牛犁分析稱，降低利息稅在緩解和改變居民的儲(chǔ)蓄收益偏低這一狀況方面的效果并不容樂(lè)觀。此前，他在接受記者采訪時(shí)還稱，盡管取消利息稅不會(huì)改變當(dāng)前資金供給寬松的局面，但政策調(diào)整體現(xiàn)了政府調(diào)控股市的政策意圖，因此取消利息稅將直接打擊投資者的信心。

　　李慧勇則表示，政策影響如何關(guān)鍵取決于股市的投資回報(bào)率，由于前期股市經(jīng)過(guò)了一個(gè)大的調(diào)整，不少投資者已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到股市風(fēng)險(xiǎn)，在利息稅大幅度下降的情況下，很有可能會(huì)退出股市。

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