中華醫(yī)學(xué)會(huì)“生意經(jīng)”：搭建藥企公關(guān)平臺(tái)
即將在明年迎來百年誕辰的中華醫(yī)學(xué)會(huì)日前遭遇審計(jì)風(fēng)暴，其“灰色生意經(jīng)”由此浮出水面。
國家審計(jì)署最新公布的審計(jì)報(bào)告顯示，2012年~2013年間，中華醫(yī)學(xué)會(huì)在召開的160個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議中，用廣告展位、醫(yī)生通訊錄和注冊信息等作為回報(bào)，以20萬元~100萬元的價(jià)格公開標(biāo)注不同等級的贊助商資格，收取醫(yī)藥企業(yè)贊助8.2億元。
與此同時(shí)，中華醫(yī)學(xué)會(huì)還未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)收取資格考試復(fù)訓(xùn)費(fèi)1965.04萬元，并將618個(gè)繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目收入1.14億元存放賬外。
《第一財(cái)經(jīng)（微博)日報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，利用龐大的醫(yī)生資源獲取醫(yī)藥企業(yè)贊助，是中華醫(yī)學(xué)會(huì)主要的生財(cái)之道。不少業(yè)內(nèi)人士就此表示，此次暴露的問題主要反映了中華醫(yī)學(xué)會(huì)生存的灰色地帶，對此有必要加強(qiáng)監(jiān)督。
贊助的生意經(jīng)
審計(jì)署報(bào)告顯示，一些中央部門主管的社會(huì)組織和所屬單位依托行政資源不當(dāng)牟利，其中就包括衛(wèi)計(jì)委下屬的中華醫(yī)學(xué)會(huì)。中華醫(yī)學(xué)會(huì)存在的問題，包括公開標(biāo)價(jià)收取醫(yī)藥企業(yè)贊助費(fèi)、違規(guī)收取資格考試復(fù)訓(xùn)費(fèi)，以及將繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目收入存放賬外。
根據(jù)中華醫(yī)學(xué)會(huì)官網(wǎng)信息，成立于1915年的中華醫(yī)學(xué)會(huì)現(xiàn)有83個(gè)專科分會(huì)，50萬名會(huì)員，下設(shè)部門16個(gè)，法人實(shí)體機(jī)構(gòu)3個(gè)，現(xiàn)任會(huì)長為原衛(wèi)生部部長、現(xiàn)任十二屆全國人大常委會(huì)副委員長陳竺。
在83個(gè)�？品謺�(huì)中，按照疾病種類和常用科室劃分，諸如呼吸、消化、血液、心血管、婦產(chǎn)等均有對應(yīng)分會(huì)，主任委員和副主任委員由圈內(nèi)權(quán)威醫(yī)院專家兼任。
“在國內(nèi)的醫(yī)學(xué)圈子里，中華醫(yī)學(xué)會(huì)的影響很大，特別是對企業(yè)來說。因?yàn)槿珖詈玫尼t(yī)院，各個(gè)科室里最好的醫(yī)生幾乎都在它下屬的�？品謺�(huì)擔(dān)任學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和其他工作，有這些醫(yī)生資源，就等于拿到了進(jìn)入這些‘學(xué)霸級’專家所覆蓋領(lǐng)域和醫(yī)院的進(jìn)門鑰匙�！弊蛉�，某接近中華醫(yī)學(xué)會(huì)的知情人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》。
中華醫(yī)學(xué)會(huì)第十一屆神經(jīng)外科學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議招商手冊顯示，頂級的白金贊助商報(bào)價(jià)60萬元、金贊助商報(bào)價(jià)45萬、袖珍日程冊上報(bào)價(jià)3萬、工作人員服裝1萬，此外，包括接送機(jī)指示牌、飲用水、指路系統(tǒng)等也都全部被作價(jià)出售。
而在2011年于長沙舉辦的“中華醫(yī)學(xué)會(huì)第十七次全國醫(yī)學(xué)信息學(xué)術(shù)會(huì)議廠商參展贊助邀請函”贊助商公開方案中，贊助商價(jià)格則有明顯差別——首要贊助金額10萬元，享受包括1場90分鐘的午餐衛(wèi)星會(huì)、組織到會(huì)專家針對企業(yè)需求進(jìn)行咨詢、免費(fèi)提供產(chǎn)品展臺(tái)兩個(gè)、免費(fèi)在大會(huì)論文集或會(huì)議光盤上刊登廣告、邀請代表參加會(huì)議、會(huì)議代發(fā)宣傳材料等贊助商權(quán)益。
如果想躋身中華醫(yī)學(xué)會(huì)旗下的“明星分會(huì)”，比如“長城國際心臟病學(xué)會(huì)議”（下稱“長城會(huì)”）和“東方心臟病學(xué)會(huì)議”（下稱“東方會(huì)”），贊助費(fèi)用還要更高。
作為心血管領(lǐng)域的權(quán)威會(huì)議，“長城會(huì)”和“東方會(huì)”是業(yè)內(nèi)頂級的兩個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議，一方面是國內(nèi)頂級的專家都會(huì)悉數(shù)到會(huì)，可謂業(yè)務(wù)提高和最新醫(yī)學(xué)知識(shí)交流的頂級盛宴；另一方面，也正因?yàn)閰R聚了國內(nèi)最優(yōu)秀的心血管專家，“長城會(huì)”和“東方會(huì)”也成為心血管領(lǐng)域企業(yè)擠入大醫(yī)院的“必由之路”。
“和疾病相關(guān)的分會(huì)贊助價(jià)碼都很高，特別是近年來比較受關(guān)注的心腦血管等方向，‘長城會(huì)’的企業(yè)門檻是120萬，‘東方會(huì)’是50萬�！庇嗅t(yī)藥行業(yè)權(quán)威人士向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示。
該權(quán)威人士告訴本報(bào)，特別是對目標(biāo)大城市大醫(yī)院的醫(yī)藥外企來說，年初都會(huì)做出一份詳細(xì)的會(huì)議計(jì)劃，“長城會(huì)”和“東方會(huì)”肯定是要最先保證參加的。
“有這些大醫(yī)院的各大主任們的關(guān)系，基本市場是肯定沒有問題的，這樣比廣告的效果好得多，還不顯山不露水�！彼嬖V記者，每年中華醫(yī)學(xué)會(huì)下一年活動(dòng)的說明會(huì)上，企業(yè)幾乎都是主管老總親自參加，甚至還需要提前公關(guān)�！岸际情]門會(huì)議，多少公關(guān)公司、廣告公司盯著，這些老板都是有錢款決定權(quán)的�！�
“定向公關(guān)”平臺(tái)
除了贊助外，企業(yè)對于“公關(guān)”參加繼續(xù)教育的醫(yī)生的渴望，也是中華醫(yī)學(xué)會(huì)的生財(cái)之道。
按照早前頒發(fā)的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》的規(guī)定：繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行學(xué)分制，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象每年參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，所獲得的學(xué)分不低于25學(xué)分。
在這份規(guī)定中，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的對象包括醫(yī)生、護(hù)士以及醫(yī)技人員等，每年均需要繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分。學(xué)分獲得的途徑包括醫(yī)院內(nèi)部培訓(xùn)、地方醫(yī)學(xué)論壇和高規(guī)格繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，以及發(fā)表論文等多種形式。
作為衛(wèi)計(jì)委授權(quán)的醫(yī)生繼續(xù)教育基地，中華醫(yī)學(xué)會(huì)高規(guī)格、高質(zhì)量、高頻次的各分會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議，順理成章地成為了廣大醫(yī)生群體累積學(xué)分的理想渠道，進(jìn)而成為制藥企業(yè)尋找各自具有“處方權(quán)”醫(yī)生的平臺(tái)。
“醫(yī)學(xué)會(huì)當(dāng)初成立的初衷是為了業(yè)務(wù)交流和業(yè)務(wù)提高，客觀地說，現(xiàn)在依然是它最主要的目的，但不可否認(rèn)的一點(diǎn)是，在現(xiàn)有醫(yī)藥體制下，集中了這么多‘最重要’醫(yī)生的地方，想要獨(dú)善其身也是不太可能的。”前述接近中華醫(yī)學(xué)會(huì)的知情人士表示。
有醫(yī)藥企業(yè)對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者反映，對于大部分企業(yè)來說，各分會(huì)主任、副主任委員級別人士有時(shí)候會(huì)顯得“高不可攀”，自己的產(chǎn)品定位和他們代表的重點(diǎn)城市三甲醫(yī)院還有區(qū)別；但來參加繼續(xù)教育的醫(yī)生來自全國各地，同一家醫(yī)院一個(gè)科室的醫(yī)生也會(huì)輪流來上課，尋找目標(biāo)市場的醫(yī)生，并通過不同級別的贊助拿到醫(yī)生通訊錄，這種“精準(zhǔn)投放”對于企業(yè)拉近和醫(yī)生的關(guān)系往往事半功倍。
灰色地帶有待陽光化
“其實(shí)這次暴露的問題就是中華醫(yī)學(xué)會(huì)生存的灰色地帶，‘權(quán)力’過于集中，企業(yè)都削尖了腦袋往里鉆，又沒有適度的監(jiān)督�！弊蛉�，前述醫(yī)藥行業(yè)權(quán)威人士向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示。
但本報(bào)記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，有不少觀點(diǎn)均認(rèn)為，作為非營利機(jī)構(gòu)的中華醫(yī)學(xué)會(huì)，承接了很大一部分國家衛(wèi)計(jì)委醫(yī)學(xué)教育的職能，在國家不撥款的情況下，接受企業(yè)贊助等形式并不違規(guī)，關(guān)鍵是是否正當(dāng)使用接受的贊助。
按照中華醫(yī)學(xué)會(huì)公布的主要職責(zé)，其主要業(yè)務(wù)包括：開展醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流；開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；開展國際間學(xué)術(shù)交流；開展醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目的評價(jià)、評審和醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)決策論證；評選和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀醫(yī)學(xué)科技成果（包括學(xué)術(shù)論文和科普作品等）；開展專科醫(yī)師的培訓(xùn)和考核；發(fā)現(xiàn)、推薦和培養(yǎng)優(yōu)秀醫(yī)學(xué)科技人才等多種任務(wù)。
“我國的立法、司法和執(zhí)法現(xiàn)狀表明，對醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為‘防’的能力不強(qiáng)，‘治’的效果不佳�！敝袊ù髮W(xué)研究生院副院長解志勇教授曾撰文稱，中國亟須建立一份專門規(guī)范醫(yī)生報(bào)酬的“陽光法案”。
他表示，按照美國現(xiàn)行的《醫(yī)生報(bào)酬陽光法案》，每一家上市公司都要按照相同的標(biāo)準(zhǔn)公布信息，包括對每筆支付給醫(yī)生超過10美元的信息進(jìn)行披露�！靶畔⒐_的好處，既利于審計(jì)和發(fā)現(xiàn)問題，同時(shí)也能有效防止中標(biāo)后修改交易價(jià)格的不正當(dāng)競爭等違法行為。一方面要求企業(yè)將相關(guān)信息公布在陽光下，接受社會(huì)監(jiān)督，另一方面為企業(yè)的正常營銷行為和公益行為劃出‘陽光地帶’，讓企業(yè)更加積極、規(guī)范地參與到醫(yī)學(xué)科普和學(xué)術(shù)研究活動(dòng)中�！�
國家審計(jì)署最新公布的審計(jì)報(bào)告顯示，2012年~2013年間，中華醫(yī)學(xué)會(huì)在召開的160個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議中，用廣告展位、醫(yī)生通訊錄和注冊信息等作為回報(bào)，以20萬元~100萬元的價(jià)格公開標(biāo)注不同等級的贊助商資格，收取醫(yī)藥企業(yè)贊助8.2億元。
與此同時(shí)，中華醫(yī)學(xué)會(huì)還未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)收取資格考試復(fù)訓(xùn)費(fèi)1965.04萬元，并將618個(gè)繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目收入1.14億元存放賬外。
《第一財(cái)經(jīng)（微博)日報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，利用龐大的醫(yī)生資源獲取醫(yī)藥企業(yè)贊助，是中華醫(yī)學(xué)會(huì)主要的生財(cái)之道。不少業(yè)內(nèi)人士就此表示，此次暴露的問題主要反映了中華醫(yī)學(xué)會(huì)生存的灰色地帶，對此有必要加強(qiáng)監(jiān)督。
贊助的生意經(jīng)
審計(jì)署報(bào)告顯示，一些中央部門主管的社會(huì)組織和所屬單位依托行政資源不當(dāng)牟利，其中就包括衛(wèi)計(jì)委下屬的中華醫(yī)學(xué)會(huì)。中華醫(yī)學(xué)會(huì)存在的問題，包括公開標(biāo)價(jià)收取醫(yī)藥企業(yè)贊助費(fèi)、違規(guī)收取資格考試復(fù)訓(xùn)費(fèi)，以及將繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目收入存放賬外。
根據(jù)中華醫(yī)學(xué)會(huì)官網(wǎng)信息，成立于1915年的中華醫(yī)學(xué)會(huì)現(xiàn)有83個(gè)專科分會(huì)，50萬名會(huì)員，下設(shè)部門16個(gè)，法人實(shí)體機(jī)構(gòu)3個(gè)，現(xiàn)任會(huì)長為原衛(wèi)生部部長、現(xiàn)任十二屆全國人大常委會(huì)副委員長陳竺。
在83個(gè)�？品謺�(huì)中，按照疾病種類和常用科室劃分，諸如呼吸、消化、血液、心血管、婦產(chǎn)等均有對應(yīng)分會(huì)，主任委員和副主任委員由圈內(nèi)權(quán)威醫(yī)院專家兼任。
“在國內(nèi)的醫(yī)學(xué)圈子里，中華醫(yī)學(xué)會(huì)的影響很大，特別是對企業(yè)來說。因?yàn)槿珖詈玫尼t(yī)院，各個(gè)科室里最好的醫(yī)生幾乎都在它下屬的�？品謺�(huì)擔(dān)任學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和其他工作，有這些醫(yī)生資源，就等于拿到了進(jìn)入這些‘學(xué)霸級’專家所覆蓋領(lǐng)域和醫(yī)院的進(jìn)門鑰匙�！弊蛉�，某接近中華醫(yī)學(xué)會(huì)的知情人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》。
中華醫(yī)學(xué)會(huì)第十一屆神經(jīng)外科學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議招商手冊顯示，頂級的白金贊助商報(bào)價(jià)60萬元、金贊助商報(bào)價(jià)45萬、袖珍日程冊上報(bào)價(jià)3萬、工作人員服裝1萬，此外，包括接送機(jī)指示牌、飲用水、指路系統(tǒng)等也都全部被作價(jià)出售。
而在2011年于長沙舉辦的“中華醫(yī)學(xué)會(huì)第十七次全國醫(yī)學(xué)信息學(xué)術(shù)會(huì)議廠商參展贊助邀請函”贊助商公開方案中，贊助商價(jià)格則有明顯差別——首要贊助金額10萬元，享受包括1場90分鐘的午餐衛(wèi)星會(huì)、組織到會(huì)專家針對企業(yè)需求進(jìn)行咨詢、免費(fèi)提供產(chǎn)品展臺(tái)兩個(gè)、免費(fèi)在大會(huì)論文集或會(huì)議光盤上刊登廣告、邀請代表參加會(huì)議、會(huì)議代發(fā)宣傳材料等贊助商權(quán)益。
如果想躋身中華醫(yī)學(xué)會(huì)旗下的“明星分會(huì)”，比如“長城國際心臟病學(xué)會(huì)議”（下稱“長城會(huì)”）和“東方心臟病學(xué)會(huì)議”（下稱“東方會(huì)”），贊助費(fèi)用還要更高。
作為心血管領(lǐng)域的權(quán)威會(huì)議，“長城會(huì)”和“東方會(huì)”是業(yè)內(nèi)頂級的兩個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議，一方面是國內(nèi)頂級的專家都會(huì)悉數(shù)到會(huì)，可謂業(yè)務(wù)提高和最新醫(yī)學(xué)知識(shí)交流的頂級盛宴；另一方面，也正因?yàn)閰R聚了國內(nèi)最優(yōu)秀的心血管專家，“長城會(huì)”和“東方會(huì)”也成為心血管領(lǐng)域企業(yè)擠入大醫(yī)院的“必由之路”。
“和疾病相關(guān)的分會(huì)贊助價(jià)碼都很高，特別是近年來比較受關(guān)注的心腦血管等方向，‘長城會(huì)’的企業(yè)門檻是120萬，‘東方會(huì)’是50萬�！庇嗅t(yī)藥行業(yè)權(quán)威人士向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示。
該權(quán)威人士告訴本報(bào)，特別是對目標(biāo)大城市大醫(yī)院的醫(yī)藥外企來說，年初都會(huì)做出一份詳細(xì)的會(huì)議計(jì)劃，“長城會(huì)”和“東方會(huì)”肯定是要最先保證參加的。
“有這些大醫(yī)院的各大主任們的關(guān)系，基本市場是肯定沒有問題的，這樣比廣告的效果好得多，還不顯山不露水�！彼嬖V記者，每年中華醫(yī)學(xué)會(huì)下一年活動(dòng)的說明會(huì)上，企業(yè)幾乎都是主管老總親自參加，甚至還需要提前公關(guān)�！岸际情]門會(huì)議，多少公關(guān)公司、廣告公司盯著，這些老板都是有錢款決定權(quán)的�！�
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除了贊助外，企業(yè)對于“公關(guān)”參加繼續(xù)教育的醫(yī)生的渴望，也是中華醫(yī)學(xué)會(huì)的生財(cái)之道。
按照早前頒發(fā)的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》的規(guī)定：繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)行學(xué)分制，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象每年參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，所獲得的學(xué)分不低于25學(xué)分。
在這份規(guī)定中，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的對象包括醫(yī)生、護(hù)士以及醫(yī)技人員等，每年均需要繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分。學(xué)分獲得的途徑包括醫(yī)院內(nèi)部培訓(xùn)、地方醫(yī)學(xué)論壇和高規(guī)格繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，以及發(fā)表論文等多種形式。
作為衛(wèi)計(jì)委授權(quán)的醫(yī)生繼續(xù)教育基地，中華醫(yī)學(xué)會(huì)高規(guī)格、高質(zhì)量、高頻次的各分會(huì)學(xué)術(shù)會(huì)議，順理成章地成為了廣大醫(yī)生群體累積學(xué)分的理想渠道，進(jìn)而成為制藥企業(yè)尋找各自具有“處方權(quán)”醫(yī)生的平臺(tái)。
“醫(yī)學(xué)會(huì)當(dāng)初成立的初衷是為了業(yè)務(wù)交流和業(yè)務(wù)提高，客觀地說，現(xiàn)在依然是它最主要的目的，但不可否認(rèn)的一點(diǎn)是，在現(xiàn)有醫(yī)藥體制下，集中了這么多‘最重要’醫(yī)生的地方，想要獨(dú)善其身也是不太可能的。”前述接近中華醫(yī)學(xué)會(huì)的知情人士表示。
有醫(yī)藥企業(yè)對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者反映，對于大部分企業(yè)來說，各分會(huì)主任、副主任委員級別人士有時(shí)候會(huì)顯得“高不可攀”，自己的產(chǎn)品定位和他們代表的重點(diǎn)城市三甲醫(yī)院還有區(qū)別；但來參加繼續(xù)教育的醫(yī)生來自全國各地，同一家醫(yī)院一個(gè)科室的醫(yī)生也會(huì)輪流來上課，尋找目標(biāo)市場的醫(yī)生，并通過不同級別的贊助拿到醫(yī)生通訊錄，這種“精準(zhǔn)投放”對于企業(yè)拉近和醫(yī)生的關(guān)系往往事半功倍。
灰色地帶有待陽光化
“其實(shí)這次暴露的問題就是中華醫(yī)學(xué)會(huì)生存的灰色地帶，‘權(quán)力’過于集中，企業(yè)都削尖了腦袋往里鉆，又沒有適度的監(jiān)督�！弊蛉�，前述醫(yī)藥行業(yè)權(quán)威人士向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示。
但本報(bào)記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，有不少觀點(diǎn)均認(rèn)為，作為非營利機(jī)構(gòu)的中華醫(yī)學(xué)會(huì)，承接了很大一部分國家衛(wèi)計(jì)委醫(yī)學(xué)教育的職能，在國家不撥款的情況下，接受企業(yè)贊助等形式并不違規(guī)，關(guān)鍵是是否正當(dāng)使用接受的贊助。
按照中華醫(yī)學(xué)會(huì)公布的主要職責(zé)，其主要業(yè)務(wù)包括：開展醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流；開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；開展國際間學(xué)術(shù)交流；開展醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目的評價(jià)、評審和醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)決策論證；評選和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀醫(yī)學(xué)科技成果（包括學(xué)術(shù)論文和科普作品等）；開展專科醫(yī)師的培訓(xùn)和考核；發(fā)現(xiàn)、推薦和培養(yǎng)優(yōu)秀醫(yī)學(xué)科技人才等多種任務(wù)。
“我國的立法、司法和執(zhí)法現(xiàn)狀表明，對醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為‘防’的能力不強(qiáng)，‘治’的效果不佳�！敝袊ù髮W(xué)研究生院副院長解志勇教授曾撰文稱，中國亟須建立一份專門規(guī)范醫(yī)生報(bào)酬的“陽光法案”。
他表示，按照美國現(xiàn)行的《醫(yī)生報(bào)酬陽光法案》，每一家上市公司都要按照相同的標(biāo)準(zhǔn)公布信息，包括對每筆支付給醫(yī)生超過10美元的信息進(jìn)行披露�！靶畔⒐_的好處，既利于審計(jì)和發(fā)現(xiàn)問題，同時(shí)也能有效防止中標(biāo)后修改交易價(jià)格的不正當(dāng)競爭等違法行為。一方面要求企業(yè)將相關(guān)信息公布在陽光下，接受社會(huì)監(jiān)督，另一方面為企業(yè)的正常營銷行為和公益行為劃出‘陽光地帶’，讓企業(yè)更加積極、規(guī)范地參與到醫(yī)學(xué)科普和學(xué)術(shù)研究活動(dòng)中�！�
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