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自８月１日起，一批法規(guī)、部門規(guī)章正式施行，將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。 優(yōu)撫對(duì)象在接受醫(yī)療服務(wù)時(shí)將享受優(yōu)待照顧 ８月１日是建軍節(jié)，民政部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部聯(lián)合出臺(tái)的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法從這一天起正式施行，具有特殊的意義。辦法明確規(guī)定，退出現(xiàn)役的殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，以及享受國家撫恤和生活補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對(duì)象按屬地政策參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度，中央和地方共同負(fù)擔(dān)優(yōu)撫對(duì)象的特殊醫(yī)療補(bǔ)助，優(yōu)撫對(duì)象在接受醫(yī)療服務(wù)時(shí)享受優(yōu)待照顧。 為使優(yōu)撫對(duì)象能較一般社會(huì)群眾優(yōu)先享受基本醫(yī)療制度保障，辦法要求政府對(duì)優(yōu)撫對(duì)象參保須提供相應(yīng)幫助。同時(shí)，辦法明確了醫(yī)療補(bǔ)助的適用情況、資金渠道，待遇上體現(xiàn)一至六級(jí)殘疾軍人略高于其他優(yōu)撫對(duì)象的原則，還對(duì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)為優(yōu)撫對(duì)象提供的優(yōu)待照顧作出了具體規(guī)定。 　　暢通行政復(fù)議渠道　維護(hù)公民合法權(quán)益 行政復(fù)議法實(shí)施條例自８月１日起施行。條例把暢通行政復(fù)議渠道作為工作的著力點(diǎn)和突破口。 條例規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益提出行政復(fù)議申請(qǐng)，除不符合行政復(fù)議法和條例規(guī)定的申請(qǐng)條件的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須受理。上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)的理由不成立的，可以先行督促其受理；經(jīng)督促仍不受理的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期受理，必要時(shí)也可以直接受理；認(rèn)為行政復(fù)議申請(qǐng)不符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請(qǐng)期限。 為了保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)切實(shí)履行行政復(fù)議法定職責(zé)，條例規(guī)定：行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)不履行行政復(fù)議法和條例規(guī)定的行政復(fù)議職責(zé)，經(jīng)有權(quán)監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)督促仍不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分。 　　個(gè)人到商業(yè)銀行辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)單筆超過５萬元需核對(duì)身份證件 中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)的金融機(jī)構(gòu)客戶身份識(shí)別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法自８月１日起施行。管理辦法規(guī)定，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在為自然人客戶辦理人民幣單筆５萬元以上或外幣等值１萬美元以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)核對(duì)客戶的有效身份證件或者其他身份證明文件。 管理辦法明確，證券公司、期貨公司、基金管理公司以及其他從事基金銷售業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)在辦理資金賬戶開戶、銷戶、變更，資金存��；開立基金賬戶；與客戶簽訂期貨經(jīng)紀(jì)合同等項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核對(duì)客戶的有效身份證件或者其他身份證明文件，登記客戶身份基本信息，并留存有效身份證件或者其他身份證明文件的復(fù)印件或者影印件。 此外，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保存客戶身份資料和交易記錄。管理辦法規(guī)定，客戶身份資料，自業(yè)務(wù)關(guān)系結(jié)束當(dāng)年或者一次性交易記賬當(dāng)年計(jì)起至少保存５年；交易記錄，自交易記賬當(dāng)年計(jì)起至少保存５年。 我國監(jiān)理“期貨投資者保障基金” 證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的期貨投資者保障基金管理暫行辦法自８月１日起施行。暫行辦法對(duì)于保障基金的性質(zhì)、籌集和管理、適用范圍、償付比例以及處罰等方面做出了相應(yīng)規(guī)定。 根據(jù)暫行辦法規(guī)定，在期貨公司嚴(yán)重違法違規(guī)或者風(fēng)險(xiǎn)控制不力導(dǎo)致保證金出現(xiàn)缺口，可能嚴(yán)重危及社會(huì)穩(wěn)定和期貨市場(chǎng)安全時(shí)，保障基金將補(bǔ)償投資者保證金的無辜損失；該保障基金將設(shè)立資金專用賬戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)。 暫行辦法明確，期貨投資者保障基金將對(duì)投資者無辜投資損失進(jìn)行償付，１０萬元以下的保證金損失，予以全額補(bǔ)償；對(duì)于１０萬元以上的部分，區(qū)別個(gè)人投資者和機(jī)構(gòu)投資者，分別按９０％和８０％的比例進(jìn)行補(bǔ)償。 　　國內(nèi)鮮繭收購實(shí)行資格認(rèn)定制度 商務(wù)部制定的鮮繭收購資格認(rèn)定辦法自８月１日起施行。根據(jù)這一辦法，自８月１日起，凡在國內(nèi)從事鮮繭收購的經(jīng)營者，必須通過鮮繭收購資格認(rèn)定、取得鮮繭收購資格，并在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記。 辦法明確，取得鮮繭收購資格的經(jīng)營者應(yīng)具備以下條件：符合當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上蠶桑生產(chǎn)發(fā)展及繭站布點(diǎn)規(guī)劃，有穩(wěn)定的鮮繭繭源；具有與收購能力相適應(yīng)的資金實(shí)力；具備完善、科學(xué)的質(zhì)量保證體系和相關(guān)管理制度；具有與其承擔(dān)的鮮繭收購量和繭處理量相配套的收購、檢驗(yàn)和貯存場(chǎng)地；鮮繭收購、檢驗(yàn)和烘繭所需的設(shè)備齊全等。