非居民用存量天然氣價(jià)上漲 專家稱帶來投資機(jī)會(huì)
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小 發(fā)表日期:2014-08-12 17:40 評論:0 點(diǎn)擊:888
12日,國家發(fā)改委發(fā)出通知,決定自9月1日起調(diào)整非居民用氣存量天然氣門站價(jià)格,每立方米提高0.4元,居民用氣門站價(jià)格不作調(diào)整。有分析稱此次調(diào)價(jià)已是政策允許的最大調(diào)價(jià)幅度。
據(jù)國內(nèi)的天然氣存量氣規(guī)模粗略估算,此番調(diào)整,或使三大油企每年多賺448億元人民幣。
通知指出,2013年天然氣價(jià)格調(diào)整方案實(shí)施后,對市場供求產(chǎn)生了積極作用,國內(nèi)資源開發(fā)和海外資源引進(jìn)速度明顯加快,天然氣供應(yīng)能力顯著增強(qiáng);資源配置趨于合理,天然氣利用效率進(jìn)一步提高。
國金證券表示,天然氣價(jià)改最為利好一體化的石油公司以及上游勘探開發(fā)企業(yè);長期來看,利好整個(gè)天然氣裝備產(chǎn)業(yè);而天然氣產(chǎn)業(yè)鏈下游的燃?xì)夥咒N企業(yè)正面臨一個(gè)為期3-5年左右,“量價(jià)齊升”帶來的投資機(jī)會(huì)。
發(fā)展改革委稱,此次調(diào)整氣價(jià)對供熱和發(fā)電企業(yè)的影響,將通過理順供熱和發(fā)電價(jià)格,由地方政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼,以及對個(gè)別確有困難的企業(yè)給予適當(dāng)氣價(jià)優(yōu)惠等方式解決。
在過去的13年中,中國天然氣用量幾乎增長了6倍,達(dá)到1680億立方米,中國也成為位居美國和俄羅斯之后的第三大天然氣消費(fèi)國。
中國海關(guān)總署7月22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國6月管道天然氣進(jìn)口達(dá)211萬噸,超過5月創(chuàng)下的200萬噸紀(jì)錄,同比增長28.7%,再創(chuàng)歷史新高;中國6月液化天然氣進(jìn)口量達(dá)134萬噸,同比增長7.4%。普氏能源指出,中國6月的表觀天然氣需求總量為139.1億立方米,同比增長7.9%。
業(yè)內(nèi)人士透露,國內(nèi)陸上天然氣生產(chǎn)成本為每立方米0.6-0.7元,進(jìn)口中亞天然氣成本為每立方米2.2元,將來從俄羅斯進(jìn)口的天然氣也差不多是這個(gè)價(jià)格,而進(jìn)口LNG的成本為每立方米3-4元。國產(chǎn)的天然氣很便宜,如果也完全按市場價(jià)值法計(jì)算出的價(jià)格銷售,那生產(chǎn)企業(yè)就獲得了不能完全屬于它的利潤,此次價(jià)格的調(diào)整對于生產(chǎn)企業(yè)也是一次重大利好。
發(fā)改委此次對非居民用天然氣價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,為天然氣價(jià)格改革方案實(shí)施的第二步。2013年7月,國家發(fā)改委提出天然氣價(jià)格調(diào)整方案,并在當(dāng)月調(diào)整了非居民用天然氣門站價(jià)格。
上市公司中,恒泰艾普、杰瑞股份、富瑞特裝、深圳燃?xì)、陜天然氣等值得關(guān)注。(騰訊財(cái)經(jīng)綜合)
以下為發(fā)改委答記者問實(shí)錄:
近日,國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,決定自9月1日起調(diào)整非居民用存量天然氣價(jià)格。就社會(huì)各方面關(guān)心的問題,記者采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問:國家為什么要調(diào)整非居民用存量天然氣價(jià)格?
答:本世紀(jì)以來,我國天然氣消費(fèi)以年均15%的速度快速增長,國產(chǎn)資源已不能滿足市場需求,進(jìn)口數(shù)量逐年增加,進(jìn)口天然氣銷售價(jià)格嚴(yán)重倒掛。為發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,充分利用國際國內(nèi)天然氣資源,保障市場供應(yīng),近年來國家加快了天然氣價(jià)格改革的步伐。為理順天然氣價(jià)格,2013年6月,出臺了天然氣價(jià)格調(diào)整方案,區(qū)分存量氣和增量氣,增量氣門站價(jià)格一步調(diào)整到與可替代能源價(jià)格保持合理比價(jià)關(guān)系的水平,存量氣價(jià)格調(diào)整分3年實(shí)施,計(jì)劃2015年到位。這次非居民用存量氣價(jià)格調(diào)整是分步理順存量天然氣價(jià)格的第二步。
隨著去年價(jià)格調(diào)整方案的出臺和落實(shí),政策效果逐步顯現(xiàn),國內(nèi)資源開發(fā)和海外資源引進(jìn)速度明顯加快,天然氣供應(yīng)能力顯著增強(qiáng),資源配置趨于合理。但是,我國天然氣市場供求形勢依然偏緊,2013年進(jìn)口天然氣530億立方米左右,對外依存度已經(jīng)超過30%。隨著人民生活水平的提高和大氣污染防治工作全面推進(jìn),未來一段時(shí)間國內(nèi)天然氣需求仍將快速增長,供求矛盾依然突出。為更好地利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)資源合理配置,國家決定按照2015年實(shí)現(xiàn)存量氣與增量氣價(jià)格并軌的既定目標(biāo),進(jìn)一步提高存量氣價(jià)格。
問:請介紹一下這次價(jià)格調(diào)整方案的主要內(nèi)容
答:目前存量氣與增量氣還有較大價(jià)差,這次增量氣價(jià)格不作調(diào)整,僅適當(dāng)提高非居民用存量氣門站價(jià)格,具體為:
一是非居民用氣存量氣最高門站價(jià)格每立方米提高0.4元。其中,考慮到目前化肥市場低迷,企業(yè)經(jīng)營困難,化肥用氣調(diào)價(jià)措施暫緩出臺,下一步待化肥市場形勢出現(xiàn)積極變化時(shí)再擇機(jī)出臺。
二是為保障居民生活,居民用氣最高門站價(jià)格不調(diào)整。
需要強(qiáng)調(diào)的是,國家調(diào)整的是最高門站價(jià)格,供需雙方可以在不超過最高門站價(jià)格的范圍內(nèi),協(xié)商確定具體門站價(jià)格水平。
三是進(jìn)一步落實(shí)放開進(jìn)口液化天然氣(LNG)氣源價(jià)格和頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價(jià)格政策。如果上述氣源與國產(chǎn)陸上氣、進(jìn)口管道氣一起運(yùn)輸和銷售,供氣企業(yè)可與下游用戶單獨(dú)簽訂購銷和運(yùn)輸合同,氣源和出廠價(jià)格由市場決定。
問:這次天然氣價(jià)格調(diào)整,對國民經(jīng)濟(jì)和下游用氣行業(yè)將產(chǎn)生什么影響?國家采取了哪些疏導(dǎo)措施?
答:這次因居民用氣門站價(jià)格不作調(diào)整,對居民生活和價(jià)格總水平?jīng)]有直接影響。對用氣工業(yè)企業(yè),用氣成本會(huì)有所上升,這有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快淘汰部分落后產(chǎn)能。而且,由于調(diào)整后的氣價(jià)與燃料油和液化石油氣等可替代能源價(jià)格相比,仍具有競爭力,因此氣價(jià)調(diào)整對工業(yè)企業(yè)整體影響有限。
我們十分關(guān)注氣價(jià)調(diào)整對部分重點(diǎn)用氣行業(yè)的影響。對出租車行業(yè),氣價(jià)提高后車用氣價(jià)格與成品油價(jià)格相比,仍具有明顯優(yōu)勢。氣價(jià)調(diào)整對出租車成本增支的影響,由各地根據(jù)已建立的運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過調(diào)整運(yùn)價(jià)或燃料附加標(biāo)準(zhǔn)予以疏導(dǎo);疏導(dǎo)前統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)赜糜、用氣車輛燃料成本差異和補(bǔ)貼等情況,以及經(jīng)營者承受能力,由地方政府采取發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼等措施,緩解氣價(jià)調(diào)整影響。對城市公交和農(nóng)村道路客運(yùn),繼續(xù)按現(xiàn)行補(bǔ)貼政策執(zhí)行。對供熱和發(fā)電企業(yè)的影響,將通過理順供熱和發(fā)電價(jià)格,由地方政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼,以及對個(gè)別確有困難的企業(yè)給予適當(dāng)氣價(jià)優(yōu)惠等方式統(tǒng)籌解決。
問:國家將如何保障天然氣市場平穩(wěn)運(yùn)行?
答:天然氣價(jià)格調(diào)整方案出臺時(shí),國家要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心部署,采取多種措施,穩(wěn)定天然氣供應(yīng),維護(hù)市場秩序。一是千方百計(jì)保障市場供應(yīng)。要求有關(guān)部門和天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)組織和供需銜接,保障天然氣市場穩(wěn)定供應(yīng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家價(jià)格政策。要求天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家價(jià)格政策,不得超價(jià)銷售,不得扣減居民氣量,變相提高居民用氣價(jià)格。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要求各地加大天然氣價(jià)格檢查和巡查力度,依法查處各種價(jià)格違法行為,切實(shí)維護(hù)天然氣市場秩序。

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