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 影子銀行受遏制 擴(kuò)大資產(chǎn)證券化成減壓武器

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 種種跡象表明,影子銀行增長勢頭得到遏制,中國影子銀行體系呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的去杠桿化特征。

  在日前舉行的“中國的影子銀行與資產(chǎn)證券化”主題沙龍上,業(yè)內(nèi)人士表示,在影子銀行受到監(jiān)管規(guī)范的背景下,大力發(fā)展資產(chǎn)證券化(ABS)成為銀行盤活存量資產(chǎn)、降低風(fēng)險的重要手段,但目前資產(chǎn)證券化市場發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)未滿足市場需求。

  轉(zhuǎn)移分散銀行風(fēng)險

  央行社會融資規(guī)模數(shù)據(jù)顯示,前三季度,委托貸款增加1.79萬億元,同比少增329億元;信托貸款增加3602億元,同比少增1.23萬億元;未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票增加1188億元,同比少增5173億元。也就是說,表外融資同比少增1.87萬億元,增速明顯下降。

  穆迪投資者服務(wù)有限公司(下稱“穆迪”)9月發(fā)布的《中國影子銀行季度檢測報告》測算,常規(guī)銀行貸款所占份額從2013年底的54.8%小幅上升至2014年8月的61.6%,而社會融資總量中所含影子銀行的占比從去年峰值29.9%下降至19.5%。

  影子銀行業(yè)務(wù)得到遏制主要緣于監(jiān)管的發(fā)力。銀監(jiān)會等五部委5月聯(lián)合頒布《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》(127號文)之后半年,以往大行其道的銀行“非標(biāo)”業(yè)務(wù)受到監(jiān)管規(guī)范,影子銀行等信用中介被127號文套牢。

  127號文提出,金融機(jī)構(gòu)在規(guī)范發(fā)展同業(yè)業(yè)務(wù)的同時,應(yīng)加快推進(jìn)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)常規(guī)發(fā)展,盤活存量、用好增量。積極參與銀行間市場的同業(yè)存單業(yè)務(wù)試點(diǎn),提高資產(chǎn)負(fù)債管理的主動性、標(biāo)準(zhǔn)化和透明度。

  中信證券固定收益部董事總經(jīng)理高占軍認(rèn)為,為了減輕127號文規(guī)范影子銀行給金融機(jī)構(gòu)帶來的資本壓力,需要大力發(fā)展資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,而目前情況是信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品(CLO)及市場尚未得到大力發(fā)展,但是影子銀行已經(jīng)受到嚴(yán)重的擠壓。

  高占軍表示,對影子銀行的規(guī)范及其風(fēng)險的規(guī)避,并沒有從資產(chǎn)證券化市場發(fā)展的角度去做,而是完全通過監(jiān)管手段實(shí)現(xiàn)。

  2012年9月7日國開行在銀行間市場發(fā)行了規(guī)模為101.66億元的開元信貸資產(chǎn)支持證券,標(biāo)志著沉寂了近四年的信貸資產(chǎn)證券化重啟。然而,資產(chǎn)證券化試點(diǎn)工作仍處于起步階段。截至9月底已發(fā)行51單產(chǎn)品,發(fā)行規(guī)模達(dá)到2074.74億元。盡管增速較快,但相較于三季度末銀行信貸余額84.74萬億元,占比僅為0.24%,顯然只是鳳毛麟角。

  “要大力發(fā)展中國的資產(chǎn)證券化市場,實(shí)際上是通過對影子銀行產(chǎn)品的規(guī)范留出后路,讓市場機(jī)構(gòu)消化風(fēng)險,讓風(fēng)險盡可能地轉(zhuǎn)移和分散。”高占軍認(rèn)為。

  信貸資產(chǎn)證券化的障礙

  中國信貸資產(chǎn)證券化重啟以來,之所以發(fā)展緩慢是由于在產(chǎn)品、審批和配套設(shè)施方面存在制約因素。工行信貸與投資管理部總經(jīng)理畢明強(qiáng)表示,國內(nèi)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品收益率較低,定價缺乏吸引力。

  中債資信數(shù)據(jù)顯示,CLO優(yōu)先A檔平均發(fā)行利率為5.36%,優(yōu)先B檔平均發(fā)行利率為6.65%,基本屬于基準(zhǔn)利率水平或加權(quán)平均利率。

  在審批制度上,信貸資產(chǎn)證券化需要來自銀監(jiān)會和人民銀行“雙審批”。根據(jù)2005年《信貸資產(chǎn)證券化管理辦法》規(guī)定,由銀監(jiān)會依法監(jiān)督管理有關(guān)機(jī)構(gòu)的與信貸資產(chǎn)證券化有關(guān)的業(yè)務(wù)活動,由人民銀行監(jiān)管資產(chǎn)支持證券在銀行間債券交易市場的發(fā)行和交易活動。

  對于這一業(yè)務(wù)和發(fā)行交易活動由不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批的機(jī)制,畢明強(qiáng)稱:“雙審批一個周期需要幾個月的時間,甚至更長,這樣對銀行的管理成本會非常高,中間要不停地調(diào)整資產(chǎn)池中的資產(chǎn),不斷進(jìn)行調(diào)查和重新評級,這樣花費(fèi)很高,也可能因?yàn)檫@個原因錯過好的定價窗口!

  畢明強(qiáng)還表示,目前國內(nèi)信貸資產(chǎn)證券化配套的政策、制度、法律環(huán)境不完善,比如個人住房按揭貸款等優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行抵押登記的變更登記手續(xù)繁瑣,影響中國資產(chǎn)證券化的進(jìn)一步發(fā)展。

  畢明強(qiáng)建議,需進(jìn)一步拓寬投資者隊伍,將其擴(kuò)大到國內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者和個人投資者,在交易場所上也需要拓寬,從銀行間市場拓展至證券交易所場內(nèi)市場和場外市場。

  此外,參與討論的業(yè)界人士均認(rèn)為,大力發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)有利于促進(jìn)利率市場化進(jìn)程。

影子銀行受遏制 擴(kuò)大資產(chǎn)證券化成減壓武器

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